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  • 汽車堵馬路、電動車四處橫穿……路權沖突日益明顯 化解路權沖突 打造和諧交通


    ●出租車擠占公交站點,讓公交車無法靠站,方便了出租車乘客卻讓公交車乘客不方便;學校門前“是非”多,稍不留神就吃罰單,這是交通資源不足的表現;取消十字路口的紅綠燈,馬路讓給了機動車,但行人卻無路可走了。這些現象的本質是交通參與權分配發生了沖突,即路權沖突。
      ●路權即交通參與者的權利,是交通參與者根據交通法規的規定,一定空間和時間內在道路上進行道路交通活動的權利。路權可分為上路行駛權、通行權、先行權、占用權。在城市化進程不斷加快,城市規模不斷擴大,城市人口不斷增多的大背景下,有限的交通資源變得捉襟見肘,路權沖突問題就越來越普遍。
    出租車占用公交站點、接送小孩無處停車、因沒有紅綠燈學生不得不違章跨越八車道上學,很多市民都遇到過此類無奈的交通問題,這些不和諧交通現象的實質是路權沖突這個矛盾的反映。怎樣解決路權沖突,讓交通參與各方的路權得到有效保障呢?為找到這個問題的答案,記者日前進行了走訪。
    無處不在的交通難題
    出行難是很多城市的老毛病,我市同樣也為這個問題困擾。近日有多位市民向本報反映工作、生活中遇到的交通出行問題。
    鏡頭一:出租車“鳩占鵲巢”
    “解放路公交站經常有出租車候客,讓公交車輛無法進站。”近日市民鄧先生向本報反映出租車“鳩占鵲巢”問題。據介紹,解放路是市區交通量較大的地方,部分出租車為了方便自己的生意,不但在公交站上、下客,還經常在公交站等客,讓來往的公交車無法靠站,只能在路中停車和上、下客。
    “公交車在路中上、下客,不但易造成交通堵塞,對乘客來說還存在很大的安全隱患,希望交警部門能管管。”鄧先生說道。
    鏡頭二:接送小孩老吃罰單
    武江區的鄺女士卻因自己的車而煩惱。鄺女士的女兒在紅星小學上學,因家離學校較遠,每天她不得不用車接送孩子上學、放學。“因為送孩子,每個月都要吃罰單,有時一個月好幾張,作為工薪階層,實在吃不消。”鄺女士說起停車的事,一肚子委屈,“小孩太小,不接送又不放心,接送又沒有地方停車,一違停就受罰。希望有關部門能體諒我們家長的難處,想一個兩全之策,讓我們既能方便停車,又能不吃罰單。”
    以上幾個例子在生活中十分普遍,在韶城交通狀況不盡如人意的條件下,類似的事情幾乎每天都在城市各個角落上演。
    我市是個山水城市,城中有山,城中有河的特點,既是不可多得的自然資源,同時這種特點又存在缺陷:山川形成的天然屏障把城區分割成不同的部分,每部分之間的交通不通暢,很容易形成交通瓶頸。因而,與其它城市相比,我市的路權沖突問題會更加嚴重。
    我市努力解決路權問題
    如何讓路上的車輛、行人各行其道,交通資源合理分配,最大限度地滿足廣大市民出行的要求呢?
    在路權方面,與機動車相比,行人與自行車等非機動車無疑屬于弱勢的一方。為了保障行人及非機動車的路權不受侵犯,很多地方從設施及管理方面進行了探索。如2016年8月北京市實施的地方標準《城市道路空間規劃設計規范》要求:“所有城市道路必須設置人行道和自行車道,將把更多的路權給自行車、行人和公共交通。”
    我市在倡導綠色出行、保障路權合理性方面也有不少的措施。如老城區在一些交通主干道擴建時,把人行道、自行車綠道等作為其中的主要部分,如小島慢行系統、北江河堤沿岸的綠道走廊等。新城區新建的交通主干道,也基本都設置了人行道與自行車綠道。
    此外,我市市區正在推廣“禮讓斑馬線”行動,通過施劃新型斑馬線,安裝監控攝像系統,對于不禮讓行人的車輛進行處罰,讓行人在斑馬線的安全得到了更有力的保障。
    如何合理解決路權沖突?
    武江交警大隊的丁少鋒警官告訴記者,交警部門處罰亂停放車輛,規范交通秩序,就是讓路權參與各方的權益得到最大限度的保障。機動車在非機動車道上亂停放,會阻礙行人及非機動車的通行,從而影響行人及非機動車的合法路權。出租車在公交站候客,也侵犯了市民公交出行的路權。
    據了解,我市交警部門目前正在兩方面進行努力:一是在不影響正常通行的情況下,在路邊或空地盡可能地多施劃一些停車位來滿足日益增長的停車需求;二是對一些重點路段或地點,采取措施對現有道路、車位等交通資源加以充分利用。
    武江區至和小學大門正對芙蓉北路,近年來,芙蓉北路車輛通行量越來越大,該處“上學堵”“放學堵”現象一度十分嚴重,學生上學路上安全令很多家長擔心。但近期該校實施“警家校”模式后,這里的交通秩序大為改善,擁堵現象大為減少,學生安全得到有力保障。道路沒有拓寬,車位絕對數量也沒有增加,但交通問題得到了有效解決,這是怎么做到的呢?
    丁少鋒告訴記者,所謂“警家校”模式,就是在交通高峰期由交警、家長、學校等各方共同維護校園周邊交通秩序,減少道路占用現象。據介紹,家長送學生到校門口附近后,由于交警、家長志愿者、學校等多方維護交通秩序,家長放下學生即可離開,不必護送小孩進校園,減少了家長占用道路的時間,從而達到充分利用道路資源的目的。據悉,這種交警、家長、學校共同努力維護交通秩序的模式取得良好效果,目前武江區正考慮在全區推廣這種模式。
    巧媳婦終究難為無米之飲。要從根本上解決路權沖突矛盾,還需要盡可能增加道路的通行能力,盡可能增設車位,以更多的交通資源來滿足不斷增長的交通需求。這要求城市規劃設計時要有前瞻性,不能只從眼前考慮,而是要把目光放得更長遠些,設計時考慮得更周全些,要充分考慮到不同群體的交通需求及未來交通變化情況。

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