吉林省人社廳、省財政廳、省扶貧辦出臺7條就業扶貧政策
貧困勞動力首次創辦小微企業或從事個體經營
給予一次性5000元初創企業補貼
近日，省人社廳聯合省財政廳、省扶貧辦共同印發了《關于進一步加強就業扶貧工作的通知》，出臺了7條就業扶貧政策。對貧困勞動力首次創辦小微企業或從事個體經營，領取工商營業執照且有正常經營行為1年以上，并參加社會保險的，給予一次性5000元初創企業補貼。
關注一：制定7條就業扶貧政策
1、扶持自主創業
對貧困勞動力首次創辦小微企業或從事個體經營，領取工商營業執照且有正常經營行為1年以上，并參加社會保險的，給予一次性5000元初創企業補貼。
對符合申請創業擔保貸款條件的貧困勞動力,個人創業者貸款額度最高為20萬元,合伙創業或組織起來共同創業的貸款額度最高為200萬元,企業的貸款額度最高為400萬元。對個人創業者貸款期限最長不超過3年,利率在貸款合同簽訂日基礎利率基礎上上浮不超過2個百分點。對國家及省內確定的貧困縣符合條件的個人創業擔保貸款,給予全額貼息;對其他市縣符合條件的個人創業擔保貸款,第1年給予全額貼息,第2年貼息三分之二,第3年貼息三分之一。對在電商網絡平臺開辦“網店”的貧困勞動力，也可按規定享受創業擔保貸款政策。
2、扶持靈活就業
對貧困勞動力靈活就業后進行就業登記并以個人身份繳納城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險費的，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過3年。
3、開發公益性崗位安置就業
按照省公益性崗位穩控規模的有關要求，各地可結合實際適度開發孤寡老人和留守兒童看護、鄉村治安協管、鄉村道路維護、鄉村保潔保綠、山林防護等非全日制公益性崗位用于安置貧困勞動力，并按規定給予用人單位崗位補貼和社會保險補貼。
4、鼓勵用人單位吸納就業
對招用貧困勞動力的單位，以及通過公益性崗位安置貧困勞動力的單位，按其為貧困勞動力實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。
5、促進高校和中職畢業生就業
對在畢業年度有就業創業意愿并積極求職創業的建檔立卡貧困家庭的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。對吸納離校2年內未就業的建檔立卡貧困家庭的高校和中職畢業生參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標準。
6、創建就業扶貧車間
鼓勵和引導企業將適合分散加工的初級產品生產車間建在鄉鎮和農村，通過創建就業扶貧車間吸納貧困勞動力就地就近實現就業。各地命名的就業扶貧車間需滿足以下條件：吸納5人（含5人）以上貧困勞動力在鄉鎮和農村就業，與其簽訂6個月（含6個月）以上勞動合同或就業協議，累計工作時間不少于6個月且工資待遇不低于當地最低工資標準。每吸納1名貧困勞動力給予就業扶貧車間1000元一次性獎補，獎補金額最高不超過5萬元。具體操作辦法由各地自行制定。
7、創新項目制培訓模式
各地可通過項目制方式向政府認定的培訓機構整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目，為貧困勞動力免費提供就業技能培訓或創業培訓。對承擔項目制培訓任務的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。
包括初創企業補貼、小額擔保貸款貼息、靈活就業社會保險補貼、企業吸納社會保險補貼、公益性崗位補貼、求職創業補貼、就業見習補貼、就業扶貧車間一次性獎補、職業培訓補貼共9項。
關注二：政策享受人員范圍及執行時間
貧困勞動力是指建檔立卡農村貧困家庭中在法定勞動年齡內（女性16至55周歲，男性16至60周歲）且具有勞動能力的人員。吉林籍有轉移就業愿望的貧困勞動力憑身份證、戶口本、《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》（見附件），到戶籍所在地街道（鄉鎮）人力資源社會保障事務所進行失業登記，領取《就業創業證》；憑《就業創業證》和《建檔立卡貧困家庭人口身份認定表》等有關材料，享受就業困難人員各項就業創業扶持政策。
以上政策，從2018年1月1日起執行至2020年12月31日。對象范圍僅限于2018年1月1日及以后扶貧部門掌握的尚未實現脫貧的在法定勞動年齡內農村建檔立卡貧困家庭人員。就業扶貧車間獎補資金、創業擔保貸款貼息資金從同級財政一般預算中列支，其他政策補貼資金從各地就業補助資金轉移支付中列支。
（東亞經貿新聞記者 畢成功）
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1、扶持自主創業
對貧困勞動力首次創辦小微企業或從事個體經營，領取工商營業執照且有正常經營行為1年以上，并參加社會保險的，給予一次性5000元初創企業補貼。
對符合申請創業擔保貸款條件的貧困勞動力,個人創業者貸款額度最高為20萬元,合伙創業或組織起來共同創業的貸款額度最高為200萬元,企業的貸款額度最高為400萬元。對個人創業者貸款期限最長不超過3年,利率在貸款合同簽訂日基礎利率基礎上上浮不超過2個百分點。對國家及省內確定的貧困縣符合條件的個人創業擔保貸款,給予全額貼息;對其他市縣符合條件的個人創業擔保貸款,第1年給予全額貼息,第2年貼息三分之二,第3年貼息三分之一。對在電商網絡平臺開辦“網店”的貧困勞動力，也可按規定享受創業擔保貸款政策。
2、扶持靈活就業
對貧困勞動力靈活就業后進行就業登記并以個人身份繳納城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險費的，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過3年。
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按照省公益性崗位穩控規模的有關要求，各地可結合實際適度開發孤寡老人和留守兒童看護、鄉村治安協管、鄉村道路維護、鄉村保潔保綠、山林防護等非全日制公益性崗位用于安置貧困勞動力，并按規定給予用人單位崗位補貼和社會保險補貼。
4、鼓勵用人單位吸納就業
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5、促進高校和中職畢業生就業
對在畢業年度有就業創業意愿并積極求職創業的建檔立卡貧困家庭的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。對吸納離校2年內未就業的建檔立卡貧困家庭的高校和中職畢業生參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標準。
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