福州日報記者 任思言
平安是民生之需,穩定是發展之基。近年來,我市始終把平安建設作為構建和諧穩定社會的重要載體,以堅決維護省會中心城市安定穩定、持續推進社會治理體系和治理能力現代化為總目標,一手抓保安全、護穩定,一手抓打基礎、謀長遠,社會治理格局不斷完善,群眾安全感滿意度穩步提高,為全市經濟社會和諧健康發展提供了強有力的保障。
2017年,我市群眾安全感率、平安建設知曉率和執法工作滿意率分別達94.547%、86.33%和95.29%,較2016年分別提升1.447、7.59和1.99個百分點,平安建設知曉率和執法工作滿意率持續位列全省第一。綜治考評成績位居全省前列。
全局謀劃
引領法治時代強音
重大活動安保維穩與綜治平安建設工作納入黨政領導實績檔案和一線考核范疇,綜治工作與經濟建設同部署、同落實、同發展……市委、市政府將綜治平安建設工作放在全市工作的大局謀劃。
以上率下,緊抓“平安”。我市通過領導簽訂綜治平安建設責任書、“三合一”和金磚安保維穩責任書、反恐怖工作責任書等工作,建立了覆蓋全市各縣(市)區、141家市直單位、585家二級單位的綜治責任目標管理機制,綜治責任壓力從“關鍵少數”向“全體干部”有力傳導,進一步健全縱向到底、橫向到邊的綜治責任體系。
2017年初,我市出臺《全市綜治平安建設重點工作責任清單》,逐條明確年度任務、責任單位和序時安排,倒逼各項工作任務落地見效、開花結果。
針對重點系統、重要領域綜治維穩工作需要,我市成立了13個常態化維穩專項督查組,對各縣(市)區、67家責任單位累計開展9輪滾動督導和67次隨機督查,實行“蹲點督導”,整治一批治安隱患,懲治一批違法犯罪,使省會中心城市更安全更穩定。將政法綜治信訪維穩工作情況列入效能目標管理考核,為政法工作長遠發展提供強有力支撐。
多元調解
筑牢社會治安防線
2017年初,游客張某在永泰縣某景區旅游乘坐纜車時不慎摔傷。事發后,張某向永泰縣旅游局投訴,要求景區賠償,但景區認為賠償金額過高而拒賠。為妥善化解糾紛,永泰縣法院生態環境審判庭法官和永泰縣旅游局對這一案件進行調解。最終張某得到了景區合理的賠償。
我市將矛盾糾紛排查化解列為平安建設的重要內容,多元化解決矛盾糾紛成效顯著。不斷加強了行業調解組織建設,在建設、環保、國土等18個部門設立245個行業調解組織,在全市4a級以上景區建立4個人民調解委員會,推動矛盾問題在一線化解;不斷完善訴訟、仲裁、調解等有機銜接、相互協調的多元化糾紛調解機制,進一步健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系。
平安、和諧,是各項事業改革發展和群眾安居樂業的前提和保障。2017年,我市政法綜治部門全力開展社會治安集中整治,維護社會平安和諧。針對社會治安熱點問題,開展“攻堅2017”等治安問題專項整治行動,消除治安隱患;掃黑除惡,讓百姓更有安全感,利劍出鞘打擊黑惡犯罪,持續保持對黑惡犯罪主動進攻的嚴打高壓態勢;嚴厲打擊毒品犯罪,“颶風肅毒2017”會戰行動戰果位居全省第一。
智慧防控
借力科技創新管理
2017年5月,鼓樓區率先啟動網格化服務管理系統與“e福州”app(福州市市民公共服務平臺手機客戶端)對接試點工作,以“做任務、贏福幣”的形式發動熱心群眾參與平安創建。
通過該app,鼓樓區網格化服務管理系統除可邀請用戶參加平安宣傳、交通疏導、治安巡邏、關愛老人等任務外,還提供“隨手拍”提交線索渠道,線索類型涉及涉毒、打架斗毆、疑似精神病人、暴恐可疑人員、城市管理亂象等,任何有價值的線索都將給予“福幣”積分獎勵。對于上報的線索,直接轉入網格化服務管理系統辦理,進入全流程處置。
“智慧+治安防控”“智慧+鐵路護路”“智慧+交通管理”“智慧+社區管理”……我市政法綜治部門不斷推動平安建設智能化,創新推進社會治理共建共治共享,為經濟社會發展營造了和諧安定的環境。
大力開展視頻監控“雪亮工程”。目前,我市政府部門、行業單位和社會各界建設各類視頻監控探頭超過23萬路,其中,公共部位視頻監控探頭6.5萬路,已完成聯網4.9萬路,農村地區建成監控探頭1.16萬路,初步實現城區重點要害部位、治安復雜場所視頻監控有效覆蓋。我市建成了市、縣兩級公共安全視頻圖像共享總平臺,以及e福州綜合指揮平臺及公安分平臺,在大數據分析的基礎上,隨處可見的監控探頭早已從只管看和記錄的“眼睛”升級成為了能思考的“大腦”,在治安防控、城市管理、維穩安保等方面發揮了積極的作用。
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