欽州市欽北區(qū)人民法院牢牢把握“司法為民、公正司法”工作主線,面對(duì)案多人少的巨大壓力,積極進(jìn)取,進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新,為審判工作提供改革動(dòng)力,促進(jìn)審判質(zhì)效提升,用實(shí)際行動(dòng)譜寫一曲司法為民的樂章。家事審判:“法庭式”變?yōu)椤凹彝ナ健?br> 2017年6月,欽北區(qū)大垌鎮(zhèn)米家村村民黃艷(化名)以丈夫王海(化名)失蹤滿2年、未盡到家庭義務(wù)為由,起訴離婚,并向法院提供了村委會(huì)出具的被告下落不明的證明。
法院認(rèn)為,該份證明不是公安機(jī)關(guān)出具,措辭不夠規(guī)范,也沒有被告被宣告失蹤等相關(guān)材料,不足以作為裁判斷案依據(jù)。
在案件開庭審理前,法官委托家事調(diào)查員介入調(diào)查。受聘的家事調(diào)查員很快找到王海親屬,并到村委開展調(diào)查。
家事調(diào)查員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重要線索:王海就在欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)某磚廠工作,只是很少回家,并非“失蹤”。
法官在家事調(diào)查員的幫助下找到了“失蹤”的王海。王海表示,其一定會(huì)按時(shí)到庭參加訴訟,否則,自己“被離婚”了還不知情。
法庭上,法官經(jīng)過動(dòng)之以情、曉之以理的調(diào)解,夫妻倆充滿愧意,互相諒解并和好如初。
“每個(gè)家事案件背后都隱藏著長年積累的親情、愛情糾葛?!睔J北區(qū)法院副院長馮懷詠介紹:“如何妥善修復(fù)人與人之間的關(guān)系,正確平衡各方利益訴求,需要法院對(duì)傳統(tǒng)的審判模式進(jìn)行反思、修正和完善?!庇纤痉ǜ母?,“家事少年審判庭”致力打造家事、未成年人、老年人、軍人“四維一體”改革模式,努力把庭審環(huán)境由“法庭式”變?yōu)椤凹彝ナ健薄?br> 改革顯示勃勃生機(jī)。2017年,欽北區(qū)法院共受理家事案件389件,審結(jié)386件,其中調(diào)解112件,撤訴98件。調(diào)解和撤訴的案件占53.98%,使五成“危機(jī)家庭”有了轉(zhuǎn)機(jī)。刑事案件:
“簡案快審”提效率
“司法不僅要公正,還要有效率。群眾打官司時(shí),更希望能夠方便、快捷,如果花費(fèi)的時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)成本過高,同樣有悖公正,因此,我們決定在‘繁簡分流’上先行一步?!睔J北區(qū)法院院長曹國興如是說。
2017年3月,楊律師受理了一宗交通肇事案件?!皬哪闷鹪V書到收到判決書,僅用了4天時(shí)間,欽北區(qū)法院的效率真是太高了?!睏盥蓭煂?duì)送達(dá)判決書的書記員說。
該院推進(jìn)“以審判為中心”的刑事訴訟制度改革,研究制定了《簡易刑事案件快速審理工作機(jī)制》,對(duì)符合條件的簡易刑事案件進(jìn)行“快審快判快結(jié)”,極大提高了辦案效率,縮短了辦案周期,節(jié)省了訴訟資源。
“繁簡分流”后,刑事速裁團(tuán)隊(duì)有員額法官1人,法官助理1人,書記員1人。雖然案多人少,但案件分流后,并沒有影響辦案質(zhì)量,且減少了犯罪嫌疑人在看守所的羈押時(shí)間,也為當(dāng)事人減輕了訴累。
對(duì)于案情簡單、案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分且被告人、辯護(hù)人對(duì)指控的犯罪事實(shí)和罪名無異議的刑事案件,在征得被告人、辯護(hù)人同意適用快審工作機(jī)制審理案件后,對(duì)案件進(jìn)行快速審理。
“適用‘簡案快審’工作機(jī)制審理的刑事案件一般都當(dāng)庭宣判,不能當(dāng)庭宣判的,自立案之日起15個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)。”曹國興院長介紹,2017年該院刑事“簡案快審”案件共計(jì)206件,其中當(dāng)庭裁判204件,判決人數(shù)為189人,審結(jié)率為100%,當(dāng)庭裁判率99.02%,服判息訴率99.03%。專業(yè)巡回法庭全方位提供服務(wù)“你的身體好嗎,在里面服刑情況如何?”當(dāng)李法官用大寺鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐膲颜Z,親切地向在獄中服刑的被告范某問候時(shí),許久未聞鄉(xiāng)音的范某眼淚一個(gè)勁地往下流?!皼]想到在這里能聽到家鄉(xiāng)話,真是親切,謝謝你們。”這是欽北區(qū)法院壯語巡回法庭到廣東省陽春監(jiān)獄開庭前發(fā)生的一幕。
范某和李某共同生育兩個(gè)女兒,兩人婚前和婚后的感情都很好,沒有什么爭吵。然而,范某屢次失足,被判處有期徒刑13年。
家庭的不幸,讓李某嘗盡了心酸。她一人獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)女兒長大成人。在兩個(gè)女兒心中,爸爸的形象越來越模糊。在女兒的支持下,李某于2017年6月2日向欽北區(qū)法院提起訴訟,并申請用壯語進(jìn)行訴訟。
在主審法官用壯語耐心細(xì)致、體貼入微的勸導(dǎo)、寬慰下,范某同意調(diào)解離婚。
2017年3月,針對(duì)轄區(qū)人口多數(shù)為壯族的情況,該院在大寺法庭正式掛牌成立了壯語巡回法庭,推進(jìn)具有地方特色的壯語審判工作,為涉壯語訴訟案件開通綠色通道,在訴前聯(lián)調(diào)、訴前調(diào)解、立案、送達(dá)、庭審、調(diào)解、宣判、判后答疑中引入壯語元素。
2017年以來,壯語巡回法庭共受理訴訟案件205件,結(jié)案205件,其中調(diào)撤135件,調(diào)撤率65.85%;訴前聯(lián)調(diào)38件,標(biāo)的額910715元,訴前調(diào)解22件,標(biāo)的額175886元。
欽北區(qū)法院堅(jiān)持巡回辦案制度,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建成以城區(qū)為中心、兩個(gè)基層法庭為支點(diǎn)、特色巡回法庭為輻射點(diǎn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立交通、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、消費(fèi)者權(quán)益四類專業(yè)巡回法庭,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)巡回法庭全覆蓋,把最專業(yè)的法律服務(wù)送到老百姓家門口。
結(jié)合巡回法庭,欽北區(qū)法院積極開展法官“五進(jìn)”活動(dòng),送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。法官走遍了轄區(qū)的中小學(xué)校,為學(xué)生上法治教育課,4萬多名學(xué)生受到了教育。去年,該院獲得全國文明單位、廣西區(qū)青少年維權(quán)崗等榮譽(yù)稱號(hào)。
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