2018年7月20日,廣東省舊城鎮舊廠房舊村莊改造協會、深圳市城市更新開發企業協會共同在深圳市麒麟山莊舉辦《廣東省“三舊”改造政策梳理及各地市實施辦法解讀》活動。受廣州市城市更新局委派,廣州市城市更新規劃研究院駱建云院長應邀參加了本次會議。
會上,駱建云院長以《廣州城市更新的實踐探索》為主題進行了演講。駱建云院長介紹了作為全國首創設立的廣州市城市更新局的工作機制以及在廣州市城市更新局領導下的廣州“三舊”改造和城市更新工作開展的情況,詳細解讀了廣州按照廣東省“三舊”改造相關文件精神所出臺的政策關鍵點,指出廣州的城市更新工作是遵循“政府主導、市場運作,統籌規劃、節約集約,利益共享、公平公開”的原則,以持續推進差異化、網絡化、系統化的城市更新工作為目標。并向參會代表展示了廣州從“三舊”改造到城市更新所取得的實踐成效。
駱建云院長強調廣州城市更新建立起了一套行之有效的、綜合性的公共政策體系,該政策體系一是保證決策過程程序的公平公正,明確各參與者的地位和作用;二是保證利益分配和持有的公平公正,注重多元利益的表達和聲張,保障公共利益的落實和維護,保障權益人的合法利益,使公平與效率相平衡;三是確保更新成果的供需滿足多元社會的需求,維護供應與受惠的公平公正,保障公共資源配置的公平合理。廣州市城市更新的實踐成效凸顯了節約集約用地的作用,進一步盤活了存量建設用地,提高了土地利用效率。廣州城市更新已從單一的硬件設施改造向涵蓋經濟、社會、文化等方面的城市綜合發展轉變,從傳統“三舊”改造的范圍延伸到了老舊小區微改造、特色小鎮、村級工業園產業轉型升級、歷史文化街區保護與活化等,更加注重城市多元目標的內涵挖潛,形成產業轉型升級、人居環境改善、社會治理體系完善,文化軟實力提升的深度融合機制。
在今后的工作中,廣州將持續系統地推進差異化的城市更新,促進城鄉、新舊城區之間協調發展,傳承嶺南歷史文脈,打造城市文化品牌,提升城市力,提高幸福感,建設持續活力、美麗宜居廣州!
會議邀請了廣東省國土資源廳“三舊辦”熊進軍處長,深圳市規劃國土發展研究中心李江所長,珠海市住房和城鄉規劃建設局梁立球科長,佛山市國土資源和城鄉規劃局吳偉科長,東莞市城市更新局葉紹焜副局長、葉樹彭科長就省和各地出臺的政策進行了解讀和交流,政府代表、專家和行業代表就“三舊”改造政策法規、城市建設與發展、產業轉型等話題進行了對話。
廣東省地產商會、廣州市城市更新協會、江門市房地產行業協會、茂名市房地產行業協會的相關代表,以及來自廣東省舊城鎮舊廠房舊村莊改造協會與深圳市城市更新開發企業協會約300家會員企業,超過600名來自全省各地市的代表參加此次會議,共同關注廣東省“三舊”改造工作進程。
(以上圖片來源:深圳市城市更新開發企業協會)
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市城市更新規劃研究院駱建云院長應邀參加《廣東省“三舊”改造政策梳理及各地市實施辦法解讀》活動
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