“政務(wù)服務(wù)對象失信行為黑名單”下月施行
我市《政務(wù)服務(wù)對象失信行為黑名單制管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）將于2018年1月9日起施行。在銀川市政務(wù)服務(wù)各單位辦理行政許可、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的公民、法人或其他組織如有失信行為，將被列入黑名單，黑名單管理期限一般為1年，1年內(nèi)失信者在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑻幪幨芟蕖！掇k法》的出臺意味著“守信者一路暢通，失信者處處受限”的社會誠信體系在我市從機(jī)制上有了管理辦法和制度保障。特別是對我市“放管服”改革的深入推進(jìn)意義重大，對破解“一放就亂一管就死”的難題開出了“藥方”。
近年來，我市不斷深化商事制度改革，為企業(yè)松綁、為創(chuàng)業(yè)降門檻，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，但與此同時，使用虛假身份進(jìn)行企業(yè)注冊、提供虛假材料申請行政許可、不遵守承諾等失信行為也為改革帶來了考驗(yàn)。今年以來，市行政審批服務(wù)局曾聯(lián)合多個部門開展聯(lián)合懲戒重拳打擊“黑中介”，11月前，已將491個虛假注冊申請擋在門外，154家提供虛假注冊材料的企業(yè)(或個人)提交給了監(jiān)管部門，41名涉嫌提供虛假材料的中介代辦人員被移送至公安部門處理。
根據(jù)《辦法》從2018年1月9日起，我市政務(wù)服務(wù)對象如果發(fā)生失信行為將受到發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的聯(lián)合懲戒，在行政審批、融資授信、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獎勵扶持、市場準(zhǔn)入等方面受到嚴(yán)格約束和懲戒。為了加快《辦法》落地見效，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)各單位將按照要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織實(shí)施、完善配套制度，依法依規(guī)開展失信黑名單管理工作。同時，建立跟蹤問責(zé)機(jī)制，對工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報和督促整改，對工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
根據(jù)《辦法》從2018年1月9日起，我市政務(wù)服務(wù)對象如果發(fā)生失信行為將受到發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的聯(lián)合懲戒，在行政審批、融資授信、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獎勵扶持、市場準(zhǔn)入等方面受到嚴(yán)格約束和懲戒。為了加快《辦法》落地見效，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)各單位將按照要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織實(shí)施、完善配套制度，依法依規(guī)開展失信黑名單管理工作。同時，建立跟蹤問責(zé)機(jī)制，對工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報和督促整改，對工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
哪些失信情形會被列入失信黑名單？
（一）冒用他人身份信息申請行政許可、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的；
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的；
（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的；
（四）無故擾亂政務(wù)服務(wù)辦事場所工作秩序，情節(jié)惡劣的；
（五）被列入各領(lǐng)域失信黑名單，發(fā)布到“信用中國”“信用寧夏”及銀川市公共信用信息共享平臺，或通過銀川市審管互動平臺等渠道反饋至各審批單位的；
（六）公民、法人或其他組織的其他失信行為。
列入失信黑名單將受到哪些懲戒措施？
（一）不享受“綠色通道”“容缺受理”及“零門檻承諾”等便利服務(wù)措施；
（二）將其失信行為及時告知有關(guān)監(jiān)管部門；
（三）在各部門、各單位、行業(yè)協(xié)會、商會評定信用等級、評先評優(yōu)征求意見時給予反饋；
（四）將失信信息通過市民大廳官方網(wǎng)站向社會進(jìn)行公開；
（五）對嚴(yán)重失信、符合《銀川市失信聯(lián)合懲戒條件目錄》條件的公民、法人或其他組織，將其失信信息發(fā)送至銀川市公共信用信息平臺，發(fā)起跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒；
（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他措施。
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根據(jù)《辦法》從2018年1月9日起，我市政務(wù)服務(wù)對象如果發(fā)生失信行為將受到發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的聯(lián)合懲戒，在行政審批、融資授信、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獎勵扶持、市場準(zhǔn)入等方面受到嚴(yán)格約束和懲戒。為了加快《辦法》落地見效，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)各單位將按照要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織實(shí)施、完善配套制度，依法依規(guī)開展失信黑名單管理工作。同時，建立跟蹤問責(zé)機(jī)制，對工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報和督促整改，對工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
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