關于公布貴陽市統計局行政權責清單目錄
(2017年版)的公告
根據《市編委辦、市政府法制局關于開展2017年權力清單和責任清單調整工作的通知》(筑編辦通〔2017〕13號)的精神,結合2017年統計法法律法規、規章的修訂、廢止,以及國家、省級行政權力下放、調整和我市統計工作實際,對我局2016年版行政權力清單和責任清單進行了全面的清理、調整,并報經貴陽市行政審批制度改革工作領導小組審核,貴陽市人民政府于2018年1月22日發布的《貴陽市人民政府關于調整貴陽市政府工作部門權責清單(2016年版)的公告》,現將貴陽市統計局行政權力清單和責任清單調整情況及《貴陽市統計局行政權力清單和責任清單目錄(2017年版 )》予以公布,并接受社會公眾、法人和其他組織的監督。
一、統計法律法規變動情況
2017年,國務院公布并施行了《中華人民共和國統計法實施條例》和貴州省人大常務委員會修訂、公布、施行了新的《貴州省統計管理條例》,國家統計局發布《統計執法監督檢查辦法》《部門統計調查項目管理辦法》等統計部門規章,同時取消了《統計執法檢查規定》、《部門統計調查項目管理暫行辦法》等統計部門規章。
二、貴陽市統計局行政權力清單和責任清單調整情況
依據以上統計法規、規章的規定,對應貴陽市統計部門行政權力清單和責任清單目錄(2016年版),作相應的新增、修改和取消。新增、修改和取消行政權力和責任事項如下:
1、新增的行政權力清單和責任清單:共八項,均為行政處罰類的,分別是:
(1)對使用暴力或者威脅方法拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查行為的處罰;
(2)對拒絕、阻礙統計調查、統計監督檢查,嚴重影響相關工作正常開展行為的處罰;
(3)提供不真實、不完整的統計資料,造成嚴重后果或者惡劣影響行為的處罰;
(4)有統計法第四十一條第一款所列違法行為之一,1年內被責令改正3次以上的行為的處罰;
(5)對未經委托,以政府或者政府有關部門的名義實施統計調查行為的單位和個人的處罰;
(6)對統計調查對象提供的統計資料,未經單位負責人、統計負責人以及統計資料填報人員在統計報表上簽字,并加蓋公章的行為的處罰;
(7)對按照規定通過聯網直報等網絡傳輸方式直接報送統計數據的統計調查對象,未打印、留存統計報表,單位負責人、統計負責人以及統計人員等未在統計報表上簽字,加蓋公章的行為的處罰;
(8)對公開使用縣級以上人民政府統計機構及有關部門公布的統計數據,不規范、不準確,故意篡改和編造,并與公布的內容不一致的行為的處罰。
以上前第一項至第四項為《中華人民共和國統計法實施條例》規定的行政處罰規定,第五項至第八項為《貴州省統計管理條例》規定的行政處罰規定。
2、取消的行政權力,有六項,即《貴陽市統計局行政權力清單和責任清單(2015版)》和《貴陽市統計局行政權力清單和責任清單(2016版)》中的行政處罰類的第15、16、17、18、19、20項行政處罰權力,這六項行政處罰權力都是《統計執法檢查規定》的規定設置的,新的《統計執法檢查監督辦法》取消了相關內容,有的規定提升到《中華人民共和國統計法實施條例》中進行了規定,具體包括:
(1)原來的序號為第15項:對在接受統計執法檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始記錄、統計臺賬、統計報表以及與統計有關的其他資料的行為的處罰;
(2)原來的序號為第16項:對使用暴力或者威脅的方法阻撓、搞拒統計執法檢查的行為的處罰;
(3)原來的序號為第17項:對不按期據實答復統計檢查查詢書的行為的處罰;
(4)原來的序號為第18項:對地方、部門、單位的領導人及其他責任人員不接受或不按組織實施統計執法檢查,造成本地區、本部門、本單位重要數據失實的行為的處罰;
(5)原來的序號為第19項:對地方、部門、單位的領導人及其他責任人員對抵制、揭發統計違法行為的單位和個人進行打擊報復的行為的處罰;
(6)原來的序號為第20項:對地方、部門、單位的領導人及其他責任人員包庇、縱容統計違法行為的處罰。
3、下放的行政權力:無
4、修改的行政權力:共六項,分別是:
(1)行政檢查權力:統計監督檢查、調查統計違法行為和核查統計數據;
(2)行政獎勵權力:對統計人員或集體獎勵,對檢舉統計違法行為有功的集體和個人給予表彰和獎勵;
(3)其他行政權力:統計調查權;
(4)其他行政權力:“責令當事人改正或者限期改正違法行為,予以通報的處罰”;
(5)其他行政權力:“對外公布統計資料的核定或者審批、備案”;
(6)其他行政權力:“地方統計調查項目和統計表審批和備案”(原為“部門統計調查項目和統計表審批和備案”,按照《統計法》及實施條例的規定,規范名稱及內容,“部門”是指國務院有關部門,而省及省以下的地方人民政府統計機構或有關部門的調查項目為“地方統計調查項目”。)
附:《貴陽市統計局行政權力清單和責任清單目錄(2017年版)》
《貴陽市統計局行政權力清單和責任清單(2015-2017年取消事項)》
貴陽市統計局
2018年1月25日
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