市市場監管局積極構建食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治長效機制

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動開展以來，市市場監管局將整治工作融入重點工作和日常監管中，堅持部門聯動協作，積極調動社會各方力量，積極構建整治工作長效機制，持續推動食品、保健食品市場健康有序發展。
一、機制建設長效化
（一）檢查機制固定化
一是融入重點工作中，我市主動將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作融入國家文明城市創建、省食品安全市縣創建等工作中，加大整治力度。
二是融入日常監管中，把整治內容固定進日常監督檢查內容中，確保整治工作長效地開展下去。
三是融入線索信息快速處置中，全市各地成立整治突擊隊，突擊隊員隨時待命，接到線索立即出動，亮明身份全程監控，截止目前全市已檢查講座式會議營銷場次86場，驅散場次45場。
（二）溝通機制固定化
一是從基層網絡入手，大力推廣“網格化管理、組團式服務”的基層治理機制，形成街道、社區、村保健食品會議營銷信息反饋網絡，深耕每一片區域，及時發現會銷的苗頭性信息和動向，有效遏制傳銷的滋長蔓延。
二是從消費者入手，堅持問題導向，定期整理投訴舉報，密切關注麗水信息網、老白談天等本地網絡民生熱點新媒體，展開數據分析，形成重點區域、易受害人群、運營攻略、銷售方式等數據的分析報告供參考，進一步提高整治工作的靶向性。
（三）協作機制固定化
一是建立定期與不定期的會商機制，整治領導小組成員單位聯系密切、互通有無，共同為整治工作獻計獻策，推進整治進度。
二是整治領導小組成員單位按照職責分工抓好落實，強化聯動的工作機制，形成“你中有我、我中有你”的一體化工作格局，切實打好整治防控整體戰。
三是加強整治工作的行刑銜接機制，加強與公安部門的溝通協作。
二、氛圍營造長效化
（一）強化宣教，筑牢思想防線
一是全方位開展宣傳，營造濃厚整治氛圍。進社區開展“三送”服務，科普保健知識，提高消費者防范意識。與科協、老年大學合作，開設老年人保健食品消費課程。定期發布消費警示，借助各電視臺、麗水消費維權網、麗水信息港、微信平臺、公交網絡等媒介宣傳造勢。
二是將整治的宣傳工作主動融入省食品安全縣創建宣傳、3.15、食品安全宣傳周等重點宣傳和常規宣傳工作中，借助宣傳熱點的推動作用，源源不斷地增加宣傳投入，強化宣傳力度，確保整治宣傳的覆蓋面進一步擴大、進一步深入人心。
三是充分利用各方社會力量的資源。通過借助義工、志愿者等扎根群眾的優勢和中小學生“小手拉大手”的作用，充分調動各方社會力量的積極性和主動性，開展各種形式的宣傳活動，逐步營造“人人關心、人人參與”的良好氛圍，形成社會共治格局。截止目前共開展整治相關各類宣傳活動一百余場，累計發放宣傳資料2萬余冊。
（二）組織約談，落實主體責任
分別召集轄區內健康類產品會議營銷舉辦方和場地管理方組織約談，通過開展培訓學習法律法規、典型案件警示教育、簽訂承諾書等措施落實主體責任，督促做到主體合法、產品合法、宣傳合法，進一步提高守法、責任和安全意識。大力推廣遂昌縣經驗做法，全市推開保健食品經營者“100天無理由退貨”承諾。
（三）重視科普，發揮平臺效應
與市老年活動中心簽署合作協議，建立食品藥品安全科普宣傳站，將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治內容作為科普宣傳站的一個重點，立足老年人這個重點人群，每月18日聯合市老年活動中心、市人民醫院、市第二人民醫院、市地書協會等部門開展為老服務日活動，充分發揮科普宣傳站的自身效應和輻射作用。
三、開門整治長效化
（一）全面落實信息公開要求
開設整治工作專欄，公開整治動態，并在微信公眾號、相關網站及媒體公示監管、抽檢、案件等動態信息，讓食品生產經營者、媒體和社會各方實時了解整治開展情況。
（二）將懲處掛鉤食安金融
依托食安金融聯手信用工程,形成多部門、多行業、多領域、多手段的聯合懲戒網絡，有效改變失信經營者得不到應有懲罰，甚至失信收益高于守信收益的不正常現象。
一是加強對健康類產品會議營銷舉辦者和提供場所管理方的誠信管理。
二是對存在食品安全不良信息的企業或個人，視情節嚴重程度，實行限制貸款、拒絕辦理信用卡、降低現有授信額度、提高貸款利率等金融懲戒。
三是深化聯合懲戒機制，進一步拓展信用信息應用領域，深化結果應用。
（三）共建無會議營銷社區
市區以左渠門社區為試點，共建“無會議營銷社區”，針對社區流動人口數量多、情況雜、流動性大、不易管理的特點，要求居民組長配合派出所入戶采集信息，對出租房屋和流動人口做好登記，提高房主的安全責任意識；鼓勵居民對相關違法行為的投訴舉報，認真落實舉報獎勵制度。（市市場監管局）