激情追夢砥礪前行---岳陽市交通建設大會戰紀實
坐擁八百里洞庭，胸懷普天下憂樂，古城巴陵，交通項目建設大潮奔涌。今年年初，岳陽市委、市政府立足市情，精準發力，提出把交通作為要素匯集的通道、經濟發展的命脈，加快推進高速公路、國省干線、鐵路、機場、港口和現代化站場建設，舉全市之力打好交通建設大會戰。交通，被提到了前所未有的高度，一場交通建設大會戰在岳陽這片熱土上拉開了帷幕。
2017年—2020年，岳陽將投資560億元，重點推進4條高速公路、20條干線公路和城市道路、8728公里農村公路建設。
1. 壓力當動力，聚焦發展構筑新支撐
在廣袤的巴陵大地上，交通建設大會戰的進程中，如火的激情催生出可喜成績：今年1—9月，岳陽市完成交通固定資產投資82億元，占年計劃的82%，比去年同期增長17%。
近年來，岳陽交通步入了發展快車道，年均投資近70億元，交通基礎設施不斷完善，運輸保障能力逐步提升，全市公路通車總里程達20348公里，鐵路通車里程454公里，通航航道1276公里。從整體看，岳陽交通運輸發展實現了由“總體緩解”向“基本適應”的躍升，但適度超前、引領和支撐經濟社會發展的先行作用還沒有得到充分發揮。
據了解，盡管全市公路路網承擔了全市80%以上的運輸任務，但在網絡密度、覆蓋范圍、質量水平等方面還存在較大差距：高速公路尚未成環成網;高等級公路短板明顯，二級及以上公路僅占全市公路總里程的7.2%，在全省排名靠后;現有農村公路服務水平較低，人民群眾呼聲強烈。同時，放眼區域競爭，不管是省內的長沙、常德、益陽，還是長江沿線的宜昌、九江等城市，岳陽交通與“標兵”的距離越拉越遠，“追兵”越來越近。
此外，國家區域中心城市、“一帶一部”、長江經濟帶、洞庭湖生態經濟區和長江中游城市群建設等國家戰略加力發力，岳陽正處于幾大戰略交匯疊加的黃金節點。為搶抓政策機遇，岳陽市委、市政府提出圍繞打造200萬人以上城市圈目標，積極拓展城市發展空間，加快建設“1+4+2”大岳陽城市圈，努力把岳陽建成長株潭城市群和武漢城市圈之間的區域中心城市。這對交通提出了新的要求：既要構建城際快速通道，對接長沙、武漢的公路路網，打通區域交通瓶頸;又要打通城市圈內環、外環通道，構筑市域全方位、綠色、快捷的立體交通體系。
民有所呼，就要有所應;民有所盼，就要有所為。岳陽市委、市政府的決策者下定決心，要迎難而上，啃下交通短板這塊“硬骨頭”，破解岳陽交通發展難題。
2. 責任當使命，咬緊目標開辟新戰場
區位優勢要靠交通優勢來體現，發展優勢要靠交通先行來支撐。怎樣才能讓岳陽這座通江達海的交通樞紐城市在創新引領開放崛起戰略中更有作為?交通是推進岳陽發展的先導工程、基礎骨架，項目建設是推動岳陽發展的“牛鼻子”，這成了岳陽上下的共識。今年3月6日，岳陽市委、市政府召開了高規格的全市交通運輸工作會議，發出了交通建設大會戰的動員令：2017—2020年，全市投資560億元，主攻4條高速公路、20條干線公路和城市道路、8728公里農村公路建設，盯牢項目前期、進度和質量，破解資金和征拆難題，著力構建大進大出、成網成環、互聯互通、便捷快捷的綜合交通運輸體系。
拉開高速公路“骨架”!投資200億元，建設里程286公里，構建“四縱兩橫兩連接線”的高速公路網絡，續建完成岳望高速、大岳高速洞庭湖大橋，開工建設平益高速、城陵磯高速等項目，拉通出境“大骨架”。
打通干線公路“經脈”!投資282億元，建設一級公路509公里、二級公路40公里，實現市與縣、縣與縣之間全部一級公路連接，形成1小時交通圈，構建市域“大循環”。重點推進臨湖公路、g240岳陽縣城至湘陰公路、g107東移及升級改造等10大工程。
促進城市道路“循環”!投資56億元，建設或升級改造趕山東路、臨湖公路長康南段、學院路、奇康路、汴河園路等10條城市道路，推進快速環線建設、斷頭路拉通和背街小巷改造提質，打造便捷“小循環”，優化城市路網結構。
暢通農村公路“血管”!投資22億元，建設農村公路8728公里(含安防工程6631公里)。把扶貧攻堅作為“第一民生工程”，大力實施農村公路拓寬改造，支持重要縣鄉道改造，推進邊界路、斷頭路建設。
3. 現場當賽場，協同履責釋放新活力
藍圖已經繪就，交通建設大會戰的沖鋒號已經吹響。為確保一個個規劃項目落地生根，岳陽市“三管齊下”，持續推進交通建設大會戰。
高位推動“定盤子”。岳陽市成立了高規格的交通建設大會戰指揮部，市委書記、市人大常委會主任胡忠雄任政委，市委副書記、市長劉和生任總指揮長，市人大常委會黨組書記、常務副主任向偉雄任指揮長，分管副市長楊昆任副指揮長，市直14個職能部門和各縣市區一把手為成員。胡忠雄高度重視交通建設大會戰。今年春節后，他主持召開的第一次市委常委會就研究交通建設大會戰，并堅持做到每季度聽取交通建設大會戰匯報，調度推進情況。劉和生先后16次召開會議、現場調度交通大會戰項目建設有關問題。向偉雄、楊昆作為交通建設大會戰指揮部負責人，堅持“周碰頭、月調度、季講評”工作機制，定期調度，一線調研，先后52次深入臨湖公路、g240、北環線等重點項目建設現場調研。
精準調度“落棋子”。岳陽市交通運輸局作為交通建設大會戰指揮部辦公室，未雨綢繆，早在前期籌備階段就從局機關和二級機構抽調28名精干力量，負責全市“十三五”重大交通建設項目的協調、服務、督察及前期工作。指揮部辦公室設立了綜合組、資金保障組、項目前期工作組、在建項目協調督察組、監督組等6個工作小組，一個小組由一名處級干部牽頭、一個項目由一名處級干部負責，統籌協調，加快推進。各工作組根據目標任務，制訂了實施方案，量化工作任務，倒排任務工期，明確時間表、路線圖、責任人，一個一個項目統籌謀劃，一個一個環節全力推進。
密切協作“摘果子”。各縣(市)區以及岳陽市直國土、規劃、住建、環保等職能部門充分發揮自身行業優勢，積極爭取省直對口部門支持，在項目審批開辟了綠色通道。各地各參戰單位負責人既掛實帥，更出實征;既當指揮員，又當督戰員。在這場戰役中，沒有一個局外人、沒有一個旁觀者，全市上下整體聯動、協同履責，擰成了一股繩，形成了強大而高效的工作合力，推動交通建設大會戰按照預定計劃實施。
4. 首戰當決戰，攻堅克難書寫新紀錄
眾人同心，其利斷金。在岳陽市委、市政府的正確領導下，全市上下整體聯動，交通建設大會戰實施8個月，就已取得了重要的階段性成果。
8月1日，岳陽市自主投資最大的公路建設項目臨湖公路長康段主線通車;同日，g107與岳陽市城市主干道巴陵東路交會處的“金十字架”皇姑塘立交橋主線橋通車。
8月15日，世界第二、國內第一大跨徑鋼桁梁懸索橋——杭瑞高速洞庭湖大橋鋼桁梁順利完成合龍，岳陽再次刷寫了一段“長虹臥波”的歷史。
9月20日，“十三五”期間全省首個實施的干線公路項目、也是岳陽市一次性建成里程最長的一級公路g240岳陽縣城至湘陰公路主線(汨羅江大橋除外)通車。
今年底，岳陽三荷機場將完成主體工程，明年6月通航營運，岳陽的“藍天夢”即將實現。
……
機械與人工共發力，進度按計劃快推進，戰績積小勝為大勝。
“短短8個多月的時間，就有2個項目、總里程73公里一級公路建成通車;7個項目86公里開工建設;4個項目、252公里前期工作基本完成，年內開工建設;今年農村公路建設任務年底前可以全面完成。”談及這8個月的工作成果，岳陽市交通運輸局局長、市交通建設大會戰指揮部辦公室主任劉海波如數家珍，臉上洋溢著自信與從容。
5. 優勢當勝勢，砥礪前行譜寫新篇章
榮光，屬于過去。新的征程已經開啟，責任在肩，擔當在行。在新的歷史征程中，岳陽交通激情追夢，砥礪前行，“十三五”規劃投資1200億元，建設公路“大網絡”、江湖“大港口”、客貨“大樞紐”、鐵路“大動脈”、航空“大走廊”等123個重點項目，著力構建外部配套成環、內部縱橫成網、水陸空三位一體的綜合交通運輸體系。
構筑公路“大網絡”。建成杭瑞高速洞庭湖大橋、岳望高速、城陵磯高速、平益高速、臨湖公路、g240岳陽縣城至湘陰公路、g107東移、s308岳陽段升級改造等重大項目，高速公路通車總里程將超過600公里，普通干線公路二級及以上公路里程將達到1600公里，所有縣市區通高速公路。
建設江湖“大港口”。重點建設岳陽港城陵磯、道仁磯等9大港區，疏浚長江、湘江等干線航道，使規模以上碼頭泊位達到180個，形成沿江、沿湖港口群，遠期把岳陽港建成“百萬標箱、億噸強港”，進一步凸顯岳陽水運“龍頭”地位。
鑄就客貨“大樞紐”。中心城區建成立體換乘的綜合客運樞紐和無縫銜接的綜合貨運(物流)樞紐，建成岳陽東和岳陽南客運樞紐，全力打造“千億物流產業、百億物流園區”，規劃建設岳陽綜合物流園，構建客運、貨運樞紐兩大體系。
搶修鐵路“大動脈”。加快建設蒙華鐵路湖南段，規劃建設常岳九、岳長城際等干線鐵路，形成東西聯接、南北貫通的鐵路骨干網。新建松陽湖支線、臨湘鴨欄港專用線等疏港鐵路，促進區域支線鐵路成網成環。全市鐵路運營里程將突破700公里，岳陽成為國家鐵路骨架的重要節點。
打造航空“大走廊”。建成三荷機場，設計年旅客吞吐量60萬人次，貨郵吞吐量3800噸，實現與三峽機場、張家界機場等區域支線機場的班線聯飛聯動，構建空中旅游大走廊，提升城市整體形象。
一個個交通重點建設項目正在岳陽大地上鋪展開來，一張張交通規劃圖正逐漸變為“實景圖”，岳陽大進大出、成網成環、互聯互通的交通“主骨架”日益清晰。
新時代描繪新藍圖，新征程呼喚新作為。在黨的十九大精神的鼓舞指引下，岳陽交通正以她前所未有的壯志豪情，在建設湖南發展新增長極的新征程上闊步前行!
（湖南日報 亞平 劉端 盛源 胡廣）
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