□陳來富
眾所周知,酒駕醉駕一直以來都是重特大道路交通事故的重點違法行為,已成為一種社會公害。在我國醉駕入刑以來,酒后駕駛行為已大大減少,但卻“一直整治一直有”。
酒后駕駛,為什么屢禁不止?
在我們身邊,也不乏酒后駕駛造成重大交通事故的慘痛教訓。僅在市交警一大隊轄區,今年上半年就發生酒后駕駛交通事故5起,受傷7人。
酒后駕駛是兇殘的“馬路殺手”。面對嚴峻的現實,全國公安交警部門從5月25日至7月15日統一部署了為期50天的酒駕醉駕毒駕周末夜查專項整治行動。在此期間,市交警一大隊開展了8次共24個夜間的整治工作,查糾酒后駕駛23起,醉酒駕駛10起。
為什么醉駕入刑以來,還有這么多駕駛人員視國家的法律為兒戲,冒著駕駛證被吊銷和坐牢的風險酒后駕駛呢?
酒駕的原因
交通安全意識淡薄。酒駕人員的主要表現是存在僥幸心理,過分相信自己的“車技”,對酒后駕車的危害性認識不足,認識不到酒精會麻痹人的大腦中樞神經和生理機能。酒后駕車,在平衡 、視覺、聽覺及臨危處置能力等方面會動作失調,手腳失控。有的人飲酒后心理變態,膽子增大,駕車速度加快;還有的飲酒后易困倦,表現出疲勞駕駛狀態。這些道理,相信大多數司機是知道的,但不少人卻存有僥幸心理,交通安全意識和法治意識淡薄,這對于道路交通安全是十分有害的。
社會公德缺失。其實,機動車駕駛人絕大多數都知道《道路交通安全法》中關于酒后駕車的有關規定,一些酒駕者抱著“金錢能擺平一切和熟人能幫忙”心理;還有的司機是知道交警警力不足,不可能逢車必查,酒后駕車查住的幾率很低而去冒險;還有就是在無酒不成席的風俗習慣影響下,親戚朋友一起聚餐,勸喝酒的人多,制止酒后駕駛的人少。這些情況,不僅反映出一些人自身起碼的道德意識缺乏,也反映了社會公德的嚴重缺失。
違法成本低。目前,我國對酒駕者違法行為所規定的最重處罰是罰款1000元,扣證6個月和記12分。醉酒駕駛雖然入刑,吊銷機動車駕駛證,可判刑1-6個月,可是在實際工作中,考慮到受害當事方的利益,判緩刑的多,處實刑的少,對醉酒駕駛違法行為懲處力度不夠。
杜絕酒駕的措施
為有效遏制酒后駕車交通違法行為,杜絕酒后駕車引發的重特大交通事故,應當采取以下措施。
加強專項整治,始終保持“高壓線,零容忍”的嚴管態勢。交管部門要不間斷地開展酒后駕駛整治,進一步形成高壓態勢,對酒后駕駛者,該拘留的一律拘留,該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證,該暫扣駕駛證的一律暫扣,該判處1-6個月刑罰的,按照法律規定,一律上限處罰。在集中整治行動前,所有民警必須按照保密規定的要求,一律關閉手機,嚴禁通風報信,絕不給酒后駕駛者找熟人、托關系逃脫懲罰的機會,確保酒駕整治取得實效。
多部門聯合行動。交管部門可與文明辦聯動,把酒后駕駛、闖紅燈、超速超員等嚴重交通違法行為納入文明單位測評和單位內部管理考核,與文明單位評比和單位、個人評先評優掛鉤,凡酒后駕駛發生重大交通事故和醉酒駕駛的,實行文明單位“一票否決”。同時可協調保監會和銀監會等部門,與車輛保險率和銀行個人誠信體系掛鉤,凡酒后駕駛發生重大事故或醉酒駕駛的,就提高交通保險費率,納入個人不良記錄。同時要發揮社會各界力量,建立單位內部人員酒后駕駛責任追究制度,對單位機關和社會組織人員酒后駕駛的,要抄告其所在單位,建議單位建立酒駕懲處制度。
規范執法提高效率。一方面,要規范民警對酒后駕駛交通違法行為的查緝方法,文明執法,規范用語,盡量減少因查處酒后駕駛引發的交通擁堵和群眾圍觀及上訪事件,正確應用新式測定血液酒精含量的科技裝備。另一方面,要科學安排查處時間,合理選擇查處地點,最好是在酒店、酒吧、ktv歌廳等娛樂場所周邊的道路上,提高查緝效率。
宣傳提高全民交通安全意識。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、手機短信等平臺,大力宣傳酒后駕駛的危害性,深入開展進農村、進企業、進社區、進學校、進家庭“五進”宣傳活動,號召全社會共同關注道路交通安全,使更多群眾自覺參與到抵制酒后駕駛的行動中來。交管部門可在工商部門的協助下,在酒店門口設置酒精含量自測儀,并設置“喝酒不開車,開車不喝酒”的溫馨提示牌,讓客人吃完飯后主動進行自測。同時建議酒店開設免費代客泊車和代駕服務。
立法調研建長效機制。交管部門要積極配合有關部門開展酒駕調研,可借鑒國際上通行的做法,修訂酒后駕駛的認定標準,加大酒后駕駛的處罰力度。同時要逐步建立起酒后駕駛整治長效機制,把整治酒后駕駛違法行為作為常態化管理工作來抓,堅決杜絕時緊時松的現象,真正使酒后駕駛交通違法行為得到有效遏制,把酒后駕駛造成的道路交通事故降下來。
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