扶貧宣傳“十個一” 提升政策知曉率
記者 韓浩 通訊員 楊德政
“真是貧困戶，大家都幫助;想是貧困戶，肯定沒出路;爭當貧困戶，永遠難致富;搶當貧困戶，嚇跑兒媳婦;怕當貧困戶，小康邁大步。”1月11日，記者在淮濱縣鄧灣鄉羅營村村口看到宣傳橫幅上一首醒目的打油詩。這是淮濱加大扶貧政策宣傳力度，提高群眾知曉率和滿意度的一個縮影。
今年以來，淮濱縣創新開展了扶貧政策宣傳“十個一”模式，全縣貧困群眾對扶貧政策的知曉率已達98%以上，有力地推動了全縣脫貧工作向縱深開展。
潛心謀劃，切實增強堅定性自覺性
酒香也怕巷子深。脫貧攻堅工作開展初期，不少地方存在著“剃頭擔子一頭熱”，任憑干部說破嘴，群眾對政策依然吃不準、記不牢，好的政策遭遇到“腸梗阻”。
“只有把政策宣傳好、解讀透，把扶貧政策的“最后一公里”真正聯通到人民群眾心里，才能讓政策紅利充分釋放，使群眾廣泛受益。”淮濱縣扶貧辦負責人告訴記者，面對困難，淮濱縣委、縣政府把扶貧政策宣傳工作擺上重要日程，與全年業務工作一起謀劃、一起部署，同步檢查、同步推進。縣脫貧攻堅指揮部下發了《淮濱縣脫貧攻堅工作扶貧政策宣傳方案》，讓責任落實到人，任務分解到人。
淮濱縣的脫貧攻堅工作扶貧政策宣傳，由縣委書記、縣長親自抓，宣傳部長具體抓。縣直相關單位、各鄉鎮(街道)加強與縣脫貧攻堅領導小組成員單位的溝通協調，充分發揮工作主動性、積極性，形成工作合力，有力推動扶貧政策宣傳工作的開展。
創新模式，全面提升扶貧政策知曉率
扶貧政策宣傳的特殊性要求必須創新方式方法。淮濱縣注重統籌兼顧，整合資源，創新“十個一”宣傳模式，始終保持立體宣傳狀態，持續發酵宣傳效果。
組建一個行業扶貧“大篷車”。16個鄉鎮137個行政村，散發宣傳單19萬份，受理大病救助、慢性病報銷、教育資助、危房改造、臨時救助、殘疾證辦理等民生事項1268項，已辦結1076件。
“自從‘大篷車’到俺村宣傳后，俺按照工作人員的講解辦了慢性病卡，每月吃藥能補助200多塊，大大減輕了俺的負擔。”2017年12月27日，固城鄉詹營村70多歲貧困戶王學功感激地說。
淮濱縣成立了由服務中心牽頭，人社、衛計、民政、殘聯、住建等單位抽調人員全職配合的15人宣傳隊伍，開展行業扶貧(便民服務)“大篷車”活動，根據貧困戶提出的各類問題，分行業以通俗易懂的語言，有針對性地進行專業解答，把政策向群眾說明白、講透徹，讓扶貧“大篷車”架起便民“連心橋”。
每村一個廣播大喇叭。淮濱縣精心整理收集重點行業扶貧政策、貧困人口識別、退出標準和程序以及征集全縣黨員干部編寫的打油詩、順口溜等錄制成音頻mp3資料，在全縣277個行政村全部配備一臺廣播大喇叭，每天滾動播放扶貧宣傳資料，切實做到扶貧政策家喻戶曉。
2017年8月15日，該縣“行業扶貧大篷車”成員單位殘聯工作人員張建清晰地記得，他把殘疾證送到期思鎮唐營村貧困戶王開兵老人手中時，老人激動得熱淚盈眶說：“我每天最愛通過村頭‘大喇叭’了解黨的扶貧政策，如今扶貧‘大篷車’又真真切切把扶貧政策轉化成我們貧困戶的切身實惠，這極大地增強了我們脫貧致富的信心!”
每鄉一個流動宣傳車。淮濱縣脫貧攻堅指揮部收扶貧政策錄制成音頻資料，為每鄉發放一個車載喇叭和一個裝載內容豐富的音頻內容的u盤，由16個鄉鎮(街道)組織16臺扶貧專用宣傳車，每天深入鄉村田間地頭，進行巡回宣傳。
每戶一套政策宣傳袋。印制《行業扶貧政策匯編》《淮濱縣精準扶貧應知應會100問》各3萬冊，達到幫扶干部人手一冊，貧困戶每戶一冊。印制“貧困戶明白卡袋”2.3萬個，每家貧困戶一個，將行業部門政策匯編、扶貧手冊、貧困戶精準扶貧明白卡、到戶增收股權本、協議、收據和致貧困戶一封信等資料打包裝袋。
每晚一期文化巡演會。“文化巡演就是我們縣的政策宣傳小妙招。”淮濱縣宣傳部負責同志告訴記者，該縣縣委宣傳部聯合縣文廣新局精心創作了一批優秀的脫貧攻堅文藝節目，同時，演出現場還穿插精準扶貧政策宣講，讓貧困村的父老鄉親在享受精神文化大餐的同時，對精準扶貧政策有了進一步的了解和認識。
截至目前，全縣已開展行業精準扶貧“文化進萬家”巡回演出活動216場，受益群眾達10萬余人次。
每戶一張政策宣傳卡。該縣設計印制《淮濱縣精準扶貧政策宣傳卡》15萬多份，張貼到16個鄉鎮的每一個農戶家中。
每家一個政策“明白人”。該縣堅持在每一個貧困戶家中確定一名政策“明白人”。根據家庭人員的狀況把有一些文化和社會閱歷的、經常在家的、能說清楚的人作為重點宣傳對象，重點對其講解扶貧政策，再通過“明白人”向周圍鄉鄰擴散，達到事半功倍效果。
目前，全縣建檔立卡貧困戶家家都有一個責任人,家家都培訓有一個政策明白人，能熟記幫扶情況和所享受的各項扶貧政策。
每村一個政策宣傳欄。全縣在國道、省道、鄉道、村道、鄉鎮政府所在地、集市、村部等位置，豎立了大型宣傳牌900多塊，制作宣傳欄(墻)800多塊，刷寫標語6000多條。
成立一個扶貧宣傳隊。該縣成立了12人的縣脫貧攻堅宣傳隊伍，16個鄉鎮明確了具體的責任人和宣傳聯絡員。在全力做好內宣工作的同時，采取“請進來、走出去”的辦法加大了外宣工作，全年共在市級以上新聞媒體刊發我縣脫貧攻堅新聞信息稿件1000多篇(條)，其中，《農民日報》刊發的《稻漁田里話豐收》《培育靈芝盆景年利潤超百萬元》，《河南日報》刊發的《淮濱解好精準扶貧“1+n”方程式》及專版通訊《淮河岸畔戰猶酣》等新聞在社會上產生了強烈反響，淮濱縣脫貧攻堅的創新模式和經驗做法得到了上級的充分肯定。
每周一個固定宣傳日。在淮濱縣，每周五為該縣的固定“宣傳日”，全縣7663名幫扶責任人定期進村入戶，跟貧困戶嘮嘮家常，幫助打掃衛生，送去最新醫療、教育等宣傳材料，并進行逐條講解，做到用熱情暖化老百姓，用誠懇提升宣傳效果。
務求實效，確保扶貧政策宣傳效果
扶貧政策宣傳工作政策性強、任務重、難度大、要求高，必須通過作風轉變來求實問效。淮濱縣以作風攻堅促進脫貧攻堅，從事扶貧政策宣傳的干部加強政策學習，增強了工作能力。縣四大班子領導以上率下，加強對下級的指導，同時把責任擔當的成效體現在狠抓工作落實上，精準精細抓落實，強化統籌抓落實，確保各項扶貧政策落實到每家每戶，切實提高群眾政策的知曉率和滿意度。
督察追責求實效。該縣把扶貧政策宣傳工作納入考核評估，納入督察巡查范圍，對工作推進慢、不扎實、成效差的單位和責任人，在全縣通報批評，對于造成重大不良影響、拖全縣后腿的嚴肅追究問責。
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