近年來,徐州市堅持質量第一、效益優先,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深化供給側結構性改革,著力提高全要素生產率,加快產業高端化、高技術化和服務化發展,建設成為國內領先、具有國際影響力的制造業強市和現代服務業高地。
大力推動先進制造業優化升級
去年以來,我市深入貫徹習近平總書記視察徐工集團重要講話精神,牢牢把握實體經濟,堅定不移實施“工業立市、產業強市”戰略,走高質量發展的道路。
全力培育壯大戰略性新興產業。聚焦重點領域,大力發展培育裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫藥等四大千億級新興產業集群,加快形成經濟發展的新支柱。裝備與智能制造產業以“國際化、高端化”為方向,發揮徐工龍頭作用,推進自動化、數字化、網絡化、智能化發展;新能源產業以“智能化、綠色化、全球化”為方向,以太陽能為重點,牽引帶動智能電網、新能源汽車、儲能裝備等領域協調發展;集成電路與ICT產業以“高科技、信息化、前瞻化”為方向,推動集成電路、云計算、大數據產業實現重大突破,積極引進和培育一批骨干龍頭企業和研發中心;生物醫藥產業以“規模化、集團化、國際化”為方向,規劃建設一批產業園區,打造研發、生產、物流、銷售全產業鏈,延伸發展大健康產業鏈。到2020年,戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值的比重達到40%左右,產業規模力爭達7500億元。
持續做大做強傳統制造業。鞏固提升“中國工程機械之都”地位,努力占領世界制高點、掌控技術話語權,將徐州打造成為以工程機械為代表的世界級裝備制造業中心。積極創建“中國制造2025”國家級示范區,實施增強制造業核心競爭力三年行動和新一輪技術改造升級,以智能制造為方向,進一步擴增量、優存量,著力提升先進制造業比重,推動制造業向數字化、網絡化、智能化、綠色化轉變。深入落實特色產業基地發展實施意見,突出抓好科學規劃、科技創新、龍頭培育、鏈條延伸、品牌創建、載體完善,全力推進經開區高端裝備制造等8個成熟型、高新區安全產業等12個成長型、睢寧臨空產業等10個培育型特色產業基地建設,構建“8+12+10”特色產業發展格局。全力支持徐工集團打造世界一流企業,深入實施海外并購戰略、區域趕超戰略、高端市場戰略和新產業拓展戰略,不斷夯實工程機械主業優勢,做大做強重卡、環境產業、礦業機械、核心零部件、信息產業和建筑產業現代化等新業務板塊,扛起民族工業高質量發展的大旗。
推動新動能持續加速成長。深化要素市場化配置改革,在“破”“立”“降”上下更大功夫,進一步化解過剩產能、淘汰落后產能,促進傳統產業創新發展,提升產品附加值,為增加有效供給騰出空間。充分發揮技術平臺的核心作用,大力實施產業技術創新工程,推動“一城一谷一區一院”加快落地建成、功能完備,實現優勢互補、錯位發展。圍繞產業鏈部署創新鏈,在人工智能、智能制造、大數據等前沿領域,集中力量突破一批重大共性技術、關鍵核心部件。以“互聯網+技術市場”為核心,構建科技成果轉移轉化市場化服務體系,建立科技成果信息匯交、發布與服務系統,加快科技成果產業化。到2020年,國家級創新平臺、孵化器數量超過20家,科技成果轉化和戰略性新興產業項目50個以上。
大力推進現代服務業提質發展
按照十九大報告提出的支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業要求,我市瞄準國際標準提高水平,以支撐實體經濟優化升級為主線,推動現代服務業和先進制造業互促共進、融合發展,充分釋放國家“十三五”服務業綜合改革試點效力,加快推動業態模式創新,全力構建質量提升、服務實體、充滿活力、區域領先的現代服務業發展格局。
加快發展生產性服務業。實施生產性服務業示范引領工程,推動現代物流、科技服務、現代金融等產業與先進制造業深度融合,為實體經濟提供質量更優、效率更高、成本更低的服務支持。推動現代供應鏈創新發展,鼓勵徐工集團等加快發展供應鏈物流、供應鏈金融、綠色供應鏈、全球供應鏈,以供應鏈塑造價值鏈,推動供給側降本增效、提高發展質量。延長制造業服務鏈,依托徐工集團等制造業企業建立“產品+服務”新模式,拓展產品全生命周期管理,培育壯大細分領域。推動生產型制造企業向服務型制造企業轉型,鼓勵徐工集團等企業加快發展信息產業、現代物流、金融服務、電子商務等現代服務業。支持徐工信息做強做大工業互聯網平臺,建成淮海經濟區的區域工業互聯網平臺。以淮海經濟區中心城市建設為引領,打造商貿物流中心、金融服務中心等千億級服務產業集群。提升徐州軟件園、睢寧電商園等省級生產性服務業集聚示范區發展水平,加快打造安全科技、新醫藥等產業為主導的生產性服務業集聚區。到2020年,生產性服務業占服務業增加值比重達到58%左右,現代物流、科技服務、現代金融等重點領域占生產性服務業比重超過80%。
全力打造新興服務業態。積極發展新技術、新業態、新模式、新產業,在共享經濟等領域加強創新,加快培育新增長點、形成新動能。加快推動“互聯網+”,實施“全企觸網工程”,鼓勵企業應用互聯網技術改造生產流程和管理方式,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。強化物聯網技術引進、創新、集成應用,招引和培育一批物聯網龍頭企業、公共平臺及示范基地。突出發展集成電路、下一代移動通信、未來網絡等新一代信息技術產業,構建以云計算、大數據、移動互聯網為重點的信息服務業體系。鼓勵骨干企業牽頭建設聯合研發中心,密切跟蹤并積極研發虛擬現實、增強現實、人工智能、全息影像、3D打印等先進技術。加快發展總部經濟、咨詢調查、廣告會展、教育培訓、節能環保服務、人力資源服務等商務服務業,打造一批定位準確、特色鮮明、錯位發展的主題商務樓宇,引進境內外知名專業服務機構,提升商務服務承載功能。到2020年,新興服務業對實體經濟支撐作用大幅提升,成為淮海經濟區新興服務業態優先布局城市。
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