陳求發(fā)在撫順市調研時強調
堅持發(fā)展第一要務 扎實推進機構改革
奮發(fā)有為攻堅克難不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面
(記者 劉立綱)5月2日,省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)來到撫順市,就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神、全國兩會精神,深化機構改革,推動經濟高質量發(fā)展進行調研。
調研期間,陳求發(fā)召開會議,與撫順市市、縣(區(qū))及市直有關部門、各園區(qū)主要負責同志面對面溝通交流。座談中,大家實事求是、暢所欲言,不遮不掩、不躲不繞,針對本地區(qū)、本部門、本園區(qū)黨政群機構、事業(yè)單位設置、人員編制的現(xiàn)狀和目前存在的突出問題、下一步工作打算,作匯報、提建議、談思路。
陳求發(fā)認真聽取大家發(fā)言,不時插話。陳求發(fā)指出,撫順市作為資源轉型城市,要堅持把發(fā)展作為第一要務,奮發(fā)有為、攻堅克難,加快結構調整、轉型升級步伐,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。一是要充分發(fā)揮各類園區(qū)的作用。壓實主體責任,大力招商引資,擴大有效投資,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,使開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產業(yè)園區(qū)真正成為經濟發(fā)展的重要支撐。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依托產業(yè)基礎、資源稟賦,加強規(guī)劃,做好服務,著力培育壯大市場主體。創(chuàng)新體制機制,通過調整完善鄉(xiāng)財縣管政策、推廣“飛地招商”等措施,不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經濟的積極性。三是要充分發(fā)揮央企的作用。圍繞央企抓招商、招項目,大力引進配套企業(yè),拉長產業(yè)鏈條、做強產業(yè)集群。
陳求發(fā)強調,做好機構改革工作,事關全省經濟社會長遠發(fā)展。撫順市要切實增強責任感、緊迫感,敢于直面問題、聚焦難點,勇于涉險灘、啃硬骨頭,切實解決生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎不相適應問題。
陳求發(fā)強調,要加快推進事業(yè)單位改革、園區(qū)改革和中介機構、社會組織清理規(guī)范,為推進黨政群機構改革打下基礎、提供保障。要進一步解放思想、轉變觀念,加大事業(yè)單位改革的決心和力度,實現(xiàn)承擔行政職能的事業(yè)單位全部轉為行政機構,經營性事業(yè)單位全部轉企,職能交叉或職能相近的非經營性事業(yè)單位全部整合。通過改革,既解決“有的人沒事干、有的事沒人干”問題,又減少財政負擔、增加市場主體。要健全完善園區(qū)管理體制和運行機制,全面實行“管委會+公司”管理模式,整合散弱小、明確責權利,壓減層級、精簡機構,以改革激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。要依法依規(guī)對中介機構、社會組織進行清理規(guī)范,切實創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
陳求發(fā)要求,推進黨政群機構改革,要嚴格按照中央要求,以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,以推進機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,改革機構設置,優(yōu)化職能配置,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。要把機構改革與深化“放管服”改革結合起來,堅持“簡政減權放權”,“放”要放到位,“接”要接得好,全面提高辦事效率和工作水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
陳求發(fā)要求,撫順市要牢固樹立風險意識、底線思維,加強分析研判、細化工作舉措,大力防范化解金融風險,確保政府債務位于合理區(qū)間、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
省委常委、秘書長劉煥鑫參加調研。
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