金融領域改革：小空間承載大戰略
▲工商銀行領導到山東恒威電力設備有限公司進行企業資金需求調研。
金融創新 助推經濟轉型升級
在雪野旅游區金融小鎮項目建設現場，塔吊林立，工人們正在緊張作業。金融小鎮項目由中泰證券股份有限公司投資建設，項目規劃占地229畝，建筑面積6.9萬平方米，總投資10億元，主要建設財富中心、大數據處理中心、會議中心、專家公寓以及休閑旅游、生活服務等配套設施，目標是建成全國一流的金融特色小鎮。“雪野旅游區優美的山水生態環境、便捷的區位交通和這座城市的誠信、創新、和諧、奮進的人文精神吸引了我們。同時，金融小鎮項目也是公司實施證券業務協同發展戰略的重要抓手，是全力推進投行、資產管理、金融創新等全牌照業務的重要載體。”項目負責人張松偉說道。
早在去年，雪野旅游區打造的養生休閑度假小鎮入選了山東省特色小鎮。去年8月份，雪野航空運動休閑小鎮以建制鎮正式獲批第二批中國特色小鎮，成為雪野發展的又一“國字號”招牌。如今，隔湖相對，又一個金融小鎮悄然崛起。“特色小鎮建設是事關雪野新舊動能轉換、新型城鎮化和美麗鄉村建設的大事要事，是雪野經濟轉型升級的重要載體，也是我們未來發展的著力點。”雪野旅游區管委會負責人回答道。
大戰略才有大格局。隨著一個個大項目、好項目相繼落戶雪野旅游區，該區把加快引入一批實力強、品牌優、影響大的金融機構，聚集一批高端金融資源和金融精英作為推動新舊動能轉換的抓手，下決心將金融小鎮項目打造成為雪野旅游區金融產業新的招商平臺和高端創稅平臺。
作為我市重點產業項目之一，金融小鎮建成后，將能更好地集聚人才、技術、資本等先進生產力要素，推進地方金融創新，輻射帶動我市相關產業發展和經濟轉型升級。
截至去年底，依托金融小鎮項目，中泰證券股份有限公司現已吸引5家企業入駐，注冊資本11.08億元，累計繳納地方稅收2000萬元。項目建成后，將帶動旅游、服務等相關產業的發展，推動雪野成為全省乃至全國的金融、基金、創投以及總部經濟企業集聚區。
金融服務支撐 助力新舊動能轉換
金融是現代經濟的核心和命脈。金融活，則經濟活。金融穩，則經濟穩。金融安，則社會安。
去年，首屆雪野國際人才論壇正式啟動，論壇確定為金融專題，以“海聚英才，共謀發展”為主旨，邀請國內外數十位金融界專家學者研討交流，進行思想碰撞，共謀未來發展。
金融建設和人才培養的最終目的在于服務和支持實體經濟發展。山東大學副校長、經濟學院教授胡金焱表示，經濟新常態下，轉型升級是核心。我市是一個傳統產業占主導的城市，傳統產業轉型升級后，新的業態如何成長起來？這就需要金融的扶持，沒有金融就無法推動發展。
近年來，我市以推進全省金融創新試點為契機，扎實深化金融領域改革，全市金融生態環境進一步優化，為經濟社會發展提供了有力金融保障。目前，萊蕪正在高標準規劃建設雪野金融特色小鎮,打造高端資產管理和財富管理平臺。
在論壇上，6家金融機構與90余家企業分別進行了銀企對接會，更是給萊蕪廣大企業“吃”了一顆定心丸。
去年12月7日，我市組織召開新舊動能轉換金融支持洽談推介會，參會的部分省級金融機構負責人就金融支持實體經濟、如何支持新舊動能轉換、擴大信貸投放等方面進行經驗介紹。
按照高質量發展要求做好各項工作，我市各金融主管單位及金融機構將為全市加快推進新舊動能轉換和實體經濟發展提供更多更大的金融助力和金融支撐。
強化政策扶持 推動市場融資新突破
近年來，我市以加快新舊動能轉換為統領，以供給側結構性改革為主線，積極引導全市金融機構加大信貸投放，優化信貸結構，效果顯著。
截至3月末，全市金融機構本外幣各項存款余額972.05億元，較年初增加18.02億元，增幅1.89%，本外幣各項貸款余額753.42億元，較年初增加18.12億元，增幅為2.46%，全市本外幣貸款平穩增長，金融運行總體平穩。
當前，我市積極引進各類金融機構入駐我市，近年來，金融資源供給主體不斷增加，全市各類金融機構數量蓬勃發展，在發展普惠金融方面，我市研究出臺市政府《關于推進普惠金融發展的實施意見》，政策性融資擔保公司組建工作進展順利，小額貸款公司、民間融資機構等地方金融組織健康發展，普惠金融服務體系逐步健全，引導金融機構推動產品創新及運用，開展“財稅銀保”合作，分散小微企業信貸風險；新推出“流動資金循環貸”“快捷經營貸”等新型金融產品10余項，主動適應企業融資新需求。
當前，我市在資本市場融資方面實現新突破，各有關部門積極落實市政府《鼓勵規模企業規范化公司制改制對接資本市場的支持政策》，加大財政獎勵、稅費減免、金融支持力度，推動企業登陸資本市場。協調推進企業規范化公司制改制，健全公司治理架構，提升公司經營水平，夯實企業登陸資本市場的基礎。充實完善20家上市掛牌資源庫，對后備企業跟蹤輔導、精心培育、梯次推進；動態調整30家中介機構名錄庫，加強監管，保證為后備企業提供優質服務。
記者點評
為促進加大金融支持實體經濟發展力度，我市各級相關部門認真落實市委、市政府工作部署，堅持把貫徹執行穩健貨幣政策、促進經濟穩增長和轉型升級的著力點放在優化信貸結構上，今年及時出臺了相關文件，進一步加強金融管理，引導金融機構著力加大對我市“三農”、小微企業、戰略性新興產業等重點領域和薄弱環節的支持力度，促進了各項貸款平穩增長。
就金融機構而言，要樹立質量優先、效率至上的理念，轉向內涵式發展。要下決心優化融資結構體系，打造能滿足實體經濟需求的金融鏈，要瞄著助推新舊動能轉換，進一步加大扶持力度。
高端聲音
新時代的中國金融發展要樹立質量優先、效率至上的理念，更加注重供給側的存量重組、增量優化、動能轉換。要在守住防范系統性金融風險這一底線的前提下，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用，加強和改善政府宏觀調控，引導金融業發展同經濟社會發展相協調，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，降低實體經濟成本、提高金融資源配置效率，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。
——— 中國社會科學院金融研究所副研究員、國家金融與發展實驗室國際政治經濟學研究中心主任董昀
部門在行動
?雪野旅游區
●圍繞全區重點產業，成立6個新舊動能重點產業推進工作組，集中推進文化旅游、金融創投和總部經濟、通用航空、健康醫養、新能源、現代農業等新舊動能轉換重點產業的發展。
●依托雪野金融小鎮，借鑒杭州玉皇山南基金小鎮的經驗做法，推動旅游與金融小鎮的深度融合。
●制定了雪野旅游區基金小鎮入駐優惠政策，積極引進財富管理中心、基金管理、交易中心等金融創投企業。
市金融辦
●出臺《萊蕪市銀行業金融機構考核辦法》，引導金融機構加強與上級對接，爭取擴大貸款授信和貸款額度，擴大對新舊動能轉換項目的資金供給量。
●開展政銀企對接活動，精準對接新舊動能轉換項目的資金需求。
●選派30名金融聯絡員，為重點企業提供全方位金融服務。
記者 郝磊
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