佛山市教育局 佛山市經濟和信息化局 佛山市財政局 佛山市人力資源和社會保障局 佛山市人民政府國有資產監督管理委員會關于印發《佛山市職業教育現代學徒制試點實施辦法（試行）》的通知
fsbg2018009
主動公開
佛山市教育局 佛山市經濟和信息化局
佛山市財政局 佛山市人力資源和社會保障局 佛山市人民政府國有資產監督管理委員會
關于印發《佛山市職業教育現代學徒制
試點實施辦法（試行）》的通知
各區人民政府，佛山職業技術學院，市屬中職學校:
《佛山市職業教育現代學徒制試點實施辦法（試行）》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向市教育局反映。
佛山市教育局 佛山市經濟和信息化局
佛山市財政局 佛山市人力資源和社會保障局
佛山市人民政府國有資產監督管理委員會
2018年3月5日
佛山市職業教育現代學徒制試點
實施辦法（試行）
第一條 為深化產教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才培養模式，推進我市“現代學徒制試點市”試點工作，根據《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）、廣東省教育廳 廣東省經濟和信息化委員會 廣東省財政廳 廣東省人力資源社會保障廳《關于大力開展職業教育現代學徒制試點工作的實施意見》（粵教高〔2016〕1號）以及《職業學校學生實習管理規定》（教職成〔2016〕3號）精神，制定本辦法。
第二條 現代學徒制是傳統學徒培訓與現代職業教育相結合，以“校企雙制、雙師聯合、工學合一”為主要內容的校企聯合人才培養機制，是產教融合的基本制度載體和有效實現形式。現代學徒制試點，遵循政府引導、自愿協商、利益共享、責任共擔、合作育人的原則，政府、職業學校、行業組織、企業共同承擔責任。
市職業教育聯席會議建立相關職能部門推進現代學徒制試點工作的聯合工作機制，負責指導職業教育現代學徒制人才培養改革，研究制定促進政策和管理制度，建立現代學徒制技能人才培養信息化管理系統，組織評價考核，統籌推進改革工作。
依托行業組織根據行業發展需求，制定現代學徒制培養規劃，引導和組織大型骨干企業參與現代學徒制人才培養，組織中小微企業聯合組建培養專班。組建專業教學指導委員會，制定行業技能人才等級標準。
職業學校和企業是現代學徒制人才培養的主體，對培養質量和學徒安全及待遇負責。
第三條 鼓勵和重點支持對接我市支柱產業、新興產業特別是先進裝備制造業的現代學徒制試點，在試點推廣的基礎上逐步擴大現代學徒制試點范圍，在“十三五”期間，使我市現代學徒制全日制學生達到50%，形成全市區域性可持續、可復制、可推廣的國家現代學徒制佛山模式。
第四條 本辦法適用職業學校全日制教育的現代學徒制試點，通過“校企聯合培養”或“學校+公共實訓中心+企業協同培養”的形式組織實施。鼓勵職業學校采用現代學徒制形式與合作企業聯合開展企業員工培訓和非全日制教育。
第五條 公共實訓中心以“企業（行會）+學校+其它（可選）”模式，在產業園區、龍頭企業或公共服務空間中建設，實行非營利性獨立運作。公共實訓中心開發基于工作過程和企業實際生產項目的實訓課程模塊，經備案納入學分管理，向職業學校現代學徒制項目開放跟崗實習，公共實訓中心跟崗實習管理和教學經費實行成本分擔。公共實訓中心建設實施具體辦法另行制定。
第六條 “校企聯合培養”的現代學徒制試點由職業學校與企業合作自主招生，基于企業實際工作崗位，實施校企分段或交替培養。職業學校在合作企業中選擇具有教育培訓能力的企業，依據學校實際情況和合作企業需求達成聯合培養協議，確定招生專業和規模，制定校企聯合招生招工方案。學校和企業共同制定人才培養方案、開發課程和教材、組織實施教學和考核評價、做好學生實習與就業工作等，形成校企利益共同體。
第七條 “學校+公共實訓中心+企業聯合培養”的現代學徒制試點，由學校結合企業需求，聯合公共實訓中心和相關企業制定人才培養方案和系統設計模塊課程，實行模塊教學，學生在學校進行文化課、專業理論學習和基礎實訓，在公共實訓中心進行跟崗實習，在企業頂崗實習，其中在公共實訓中心學習累計不少于1學期或40個專業課學分，在企業頂崗實習不多于1學期，學校教學和實訓中心教學可交替進行。
第八條 公共實訓中心和現代學徒制試點項目實行認定和備案制。市級公共實訓中心及其聯合培養項目向市教育局申報備案。區級公共實訓中心及其現代學徒制項目、職業學校與企業或行業組織聯合培養的現代學徒制項目，按照屬地原則，申報材料報送所在區教育局審定后，報市教育局備案。
第九條 組建公共實訓中心的企業、行業組織和現代學徒制試點企業、行業組織應具備以下條件：
（一）有較強的社會責任心，積極參與校企合作，建立了專責培訓機構，有專人負責現代學徒制人才培養管理工作，重視學徒的安全教育和安全生產，與合作學校能建立5年以上穩定的校企合作關系。
（二）在本領域內具有較強的專業優勢和領先的技術裝備水平，具有較強的技術創新能力，能夠代表同類產業的發展方向，具備與先進生產工藝水平匹配的實習實訓設備。
（三）具備可常年接收學徒進行崗位學習的教學場地和實訓場所，具備對外開放的食宿等后勤保障條件和生活設施，一次性可接收學徒人數50人以上。
第十條 現代學徒制項目備案材料由學校、企業雙方或學校、企業、公共實訓中心三方共同制定，包含以下內容：
（一）聯合培養方案。包括培養目標、模塊化教學內容和崗位學習項目、實施性教學計劃、教學管理和教學評價等內容。
（二）實施配套的標準與制度。包括企業師傅標準、學分制與彈性學制管理辦法、學徒技能標準、學徒考核標準等。
（三）聯合培養框架協議。包括工學結合和企業崗位師傅帶徒的教學實施形式以及學校、企業（和公共實訓中心）的教學分工，保證教學質量的措施和教學程序。
（四）教師團隊的組成和管理制度。
（五）學籍管理實施細則。實施細則必須嚴格遵守國家學籍管理、免學費、助學金的相關管理制度，嚴把錄取、注冊和國家資助等關口。
第十一條 現代學徒制招生，實行先招工再招生或先招生后招工，納入職業學校年度招生計劃統一管理，中職學校現代學徒制招生可實行注冊入學。學徒依據企業用人標準由校企雙方共同面試擇優錄取。學校與企業（公共實訓中心）簽訂聯合培養框架協議，學徒與學校、企業簽訂三方協議，未成年人要求家長共同簽訂四方協議，明確現代學徒制培養中學校、企業（公共實訓中心）、學徒三方各自的職責。
第十二條 現代學徒制學生具有雙重身份，既是學校的學生，也是企業的員工或準員工（未成年學生）。學生在公共實訓中心和企業跟崗實習、頂崗實習時必須年滿16周歲以上。學校負責購買校園方責任險，公共實訓中心負責購買學生在公共實訓中心實習的意外保險、企業負責購買學生在企業實習的意外保險，參加企業頂崗實習時由企業根據學徒實際工作貢獻支付不低于企業相同崗位試用期工資標準80%。各級財政按現代學徒制學生所在學校所屬財政供給關系支持現代學徒制學生享受國家技能等級或職業資格證書培訓鑒定經費補助。
第十三條 現代學徒制培養實行學分制或彈性學制。
職業學校與合作企業、公共實訓中心共同制定學分制教學計劃，將教學內容量化為以學分計算的模塊化課程體系和崗位技能訓練項目，學徒修滿本專業規定的總學分予以畢業。實行學分制的學徒以專業教學計劃的學制為修學年限。
彈性學制以學分制為基礎，以專業教學計劃的學制為基準，實行彈性學習制度。畢業時間為修滿學分獲得畢業的時間。提前修滿學分可提前畢業，也允許延長學習時間，延長期最多兩年。獲得必修課、限選課總學分60%的學生可先在現代學徒制試點企業中就業，在允許延長的學習時間內，回到學校補修滿學分后，可獲得畢業。
全日制現代學徒制實行學分制管理，其中高職現代學徒制可實行以學分制為基礎的彈性學制。
第十四條 現代學徒制教學工作由職業學校和企業（或公共實訓中心+企業）共同承擔。學校完成的教學內容由學校組織考試，企業完成的教學內容由校企雙方共同制定考核標準，并由企業師傅進行考核。現代學徒制人才培養質量由教育部門委托第三方機構進行評價，按照行業認可的基于行業技能人才等級標準的第三方考核標準，對現代學徒制畢業生進行考核，畢業成績合格的核發相應行業技能人才等級成績單。
第十五條 現代學徒制公共實訓中心和相關聯合培養企業以師傅帶徒弟的方式進行項目教學，學生跟隨師傅進行基于生產過程的跟崗并輪崗實習。公共實訓中心和企業按照企業生產流程配備各崗位專責師傅，其中師徒比二產類專業不低于1︰12、三產類專業不低于1︰20。
第十六條 現代學徒制教師隊伍由職業學校“雙師型”專任教師和企業師傅組成。企業要選派具有中級職稱或以上的技術骨干或工程師擔任師傅，與職業學校共同對師傅進行上崗前培訓，定期對師傅進行考核。企業師傅參與學校專業課教學和基本技能實訓指導，按兼職教師管理，職業學校安排專任教師和班主任到企業或公共實訓中心參與教學工作并協助管理學生，同時進行企業實踐，納入工作量計算和績效考核。
第十七條 現代學徒制學生在公共實訓中心跟崗實習成本原則上根據教學時數以同等學費和兼職教師課時費結合教學項目的耗材情況核定。
經備案的校企聯合培養的全日制現代學徒制試點項目，職業學校通過政府購買服務方式，通過一事一議的方式向合作企業支付學生跟崗實習費用。不包含學生頂崗實習工資部分。
“‘學校+公共實訓中心+企業’聯合培養”的現代學徒制試點項目，按照經教育、財政部門審核的培養成本或經備案的公共實訓中心模塊課程收費標準，公辦職業學校以政府購買服務方式，向公共實訓中心支付學生跟崗實習費用。
第十八條 改革職業教育投入機制，探索制定全日制普通學生和全日制現代學徒制學生分類生均撥款標準，支持現代學徒制人才培養模式改革。各級財政支持公共實訓中心建設。公共實訓中心建設補貼具體辦法另行制定。
第十九條 市、區兩級政府定期對現代學徒制試點進行財政資金績效考核，對套取資金、存在教學和管理問題影響學徒培養質量的，責令校企雙方停止招生、退還相應班級財政補助資金，錄入校企誠信問題記錄，兩年內限制相關校企申請政府扶持、產學研項目，取消在教育、人社、經信部門各類評比活動的評優評先資格。
第二十條 本辦法由市教育局會同市經濟和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市人民政府國有資產監督管理委員會負責解釋。本辦法經市人民政府同意，自2018年4月1日起實施，有效期為3年。
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