2017年慈利城鄉居民收入穩步增長
經國家統計局湖南調查總隊核準：2017年慈利全體居民人均可支配收入14469元，同比增長10.6%，較去年同期增長1.4個百分點，高于全市增速0.1個百分點，居全市第二位。其中：農村居民人均可支配收入9734元，同比增長11.5%，居全市第二位，城鎮居民可支配收入22042元，同比增長9.0%，居全市第三位。
一、城鎮居民可支配收入基本情況
城鎮居民可支配收入22042元，同比增長9.0%，比上年同期增加1.1個百分點，高于全省增速0.5個百分點。
四大項收入全面增長 。分項來看，工資性收入13974元，增長8.9%；轉移凈收入4505元，增長9.9%；經營凈收入2789元，增長8.9%；財產凈收入774元，增長5.6%。從增收貢獻情況看，增收貢獻率最高的是工資性收入，為62.9%；其次是轉移凈收入，貢獻率為22.2%；經營凈收入的貢獻率為12.6%，財產凈收入貢獻率為2.3%。工資性收入和轉移凈收入較快增長是城鎮居民增收的主要動力。
表1 2017年慈利城鎮居民人均可支配收入情況
指 標名稱
絕對值（元）
增 速
占比
貢獻率
拉動收入增長百分點
可支配收入
22042.32
9.00%
一、工資性收入
13973.73
8.93%
63.40%
62.94%
5.66
二、經營凈收入
2789.45
8.94%
12.65%
12.58%
1.13
三、財產凈收入
774.47
5.63%
3.51%
2.27%
0.21
四、轉移凈收入
4504.66
9.86%
20.44%
22.21%
2.00
二、城鎮居民可支配收入增長主要原因分析
(一)工資性收入增長動力足，仍是城鎮居民收入增長的主要來源。人均工資性收入增長拉動人均可支配收入增長5.7個百分點。主要原因有：1.經濟運行態勢穩中向好，企業良好的盈利狀況為員工工資增長創造了條件。 2. 城鎮就業穩步增長，形勢總體穩定。全年新增城鎮就業人口3625人，充分就業帶動收入增長。 3.政策增資持續發力。2017年，機關事業單位薪酬結構調整繼續推進，上調津補貼標準，2016年7月以來增資補發到位，公車改革基本完成，拉動城鎮居民收入增長。 4.最低工資標準的上調直接促使工資水平整體上漲。調整后的最低工資標準為 1430元/月，同比增長14.4%。
(二)轉移凈收入增速最快，惠民政策效應凸顯。人均轉移凈收入增長拉動人均可支配收入增長2個百分點，主要原因有兩個方面：一是社保擴面提質，養老金收入快速增長。隨著社會保障體系的日益完善和居民社會保障意識的日益提高，職工基本養老保險、城鎮居民社會養老保險的覆蓋面進一步擴大，養老金發放標準進一步提升；機關事業單位的離退金標準隨著在職人員增資而提升；企業職工養老金標準按照中央部署繼續上調，實現了“十三連增”。這些政策的落實，使居民收入保障程度進一步提升。2017年，慈利城鎮居民人均養老金或離退休金達到2739元，增長5.0%。其中離退休金2654元，增長5.3%，城鎮居民社會養老保險金增長13.4%。 二是醫保提標增效，醫療報銷收入快速增長。隨著醫療制度改革的推進，醫保體系進一步完善，異地就醫報銷問題得到解決，醫保報銷比例逐步提升，醫療報銷品種范圍也在進一步擴大。同時，隨著老齡人口的增加和居民健康意識的增強，醫療保障作用進一步顯現，居民醫療報銷收入持續多年快速增長。2017年，慈利城鎮居民人均報銷醫療費收入461元，增長17.2%。
(三)轉型升級步伐加快，第三產業成為經營收入的主要增長點。人均經營凈收入增長拉動人均可支配收入增長1.1個百分點。其中第三產業收入2381元，增長6.9%，對經營收入的增長貢獻率為67.2%。 2017年以來，我縣全域旅游蓬勃發展，不斷推動旅游業轉型升級、提質增效，全年接待游客800萬人，實現旅游總收入40億元，促進第三產業經營收入不斷增長。其次，我縣各部門認真落實簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署，進一步精簡優化行政審批事項和流程，積極營造良好的創業環境，有效激發了市場活力和創造力。
(四)不動產帶動居民財產凈收入增加。城鎮居民財產凈收入增長的主要動力仍來自于房產，人均出租房屋財產性凈收入727元，比上年增長6.6%。2017年以來房價同比漲幅較大，房價的較快上漲帶動了房屋租賃價格的上漲，從而推動了城鎮居民財產性收入的增長。
三、農村居民可支配收入基本情況
農村居民人均可支配收入9734元，同比增長11.5%，高于去年同期0.6個百分點，增速位居全市第二位，高于全省平均增速3.1個百分點。
四大項收入全面增長 。分項來看，工資性收入4414元，增長5.5%；轉移凈收入2697元，增長24.1%；經營凈收入2525元，增長10.7%；財產凈收入98元，增長7.9%。增收質量逐步提高。從收入占比情況看，呈 “三頭并進”格局。工資性收入、經營凈收入、轉移凈收入分別占可支配收入的比重為45.4%、25.9%和27.7%。
四、農村居民可支配收入增長主要原因分析
(一)轉移凈收入持續高速增長，成為農民增收的主引擎。轉移凈收入2697元，增長24.1%，在四大項收入中增長最快，增收貢獻率達52.1%，拉動人均可支配收入增長5.99個百分點，其增長的主要原因有：一方面隨著精準扶貧工作進一步深入開展，養老、救濟、醫療、惠農補貼等政策落實到位，增收效果明顯。人均新型農村養老保險收入769元，增長42.2%。人均社會救濟和補助收入76元，增長54.3%，其中扶貧款收入27元，增長65.1%。另一方面，寄回帶回收入和贍養收入增長較快。隨著外出務工農民工工資水平的不斷增加，人均寄回帶回收入1385元，增長17.9%；人均贍養收入328元，增長42.3%。
(二)經營凈收入較快增長，成為拉動農村居民收入增長的第二因素 。經營凈收入2525元，增長10.7%，增收貢獻率24.3%，拉動人均可支配收入增長2.8個百分點。其中第三產業經營凈收入827元，增長51.4%，對經營收入的增長貢獻率達87.5%。 休閑農業、農村電商等發展迅猛，帶動相關產業居民收入增長。人均批發和零售業凈收入427元，增長10.4%；人均交通運輸倉儲和郵政業凈收入111元，增長4.1%。
(三)工資性收入平穩增長。工資性收入4414元，增長5.5%，增收貢獻率22.8%，拉動人均可支配收入增長2.6個百分點。其增長的原因主要有：一是政府通過支持農村基礎設施建設，大力實施幫扶項目，開展農民工技能培訓等帶動農村勞動力充分就業，對農村居民工資性收入增長起到重要作用；二是鄉村教師、醫生和村干部等人員工資標準上調。隨著公務員工資和津補貼標準上調，鄉村教師、醫生和村干部等人員工資標準上調；三是務工工資收入提升。2017年我縣農民工人均月收入3695元，增長7.8%。
(四)財產凈收入穩中有升，對農民增收產生積極影響。土地確權登記、農業產業化發展等因素推動人均財產凈收入達到98元，增長7.9%。其中，人均轉讓承包土地經營權租金凈收入53元，增長26.3%。
五、慈利城鄉居民收入需要關注的主要問題
(一)政策增資效應拉動大，持續增收后勁不足。2017年城鎮居民收入增長的主要動力來自工資性收入與轉移凈收入，二者的貢獻率之和達到85.2%。近年來機關事業單位薪酬改革、公務用車改革、養老金標準提升、社會保障等增收政策對居民收入增長有較強的促進作用，但在政策紅利集中釋放以后，下一階段要有新的增長亮點難度加大。
(二)農業生產效益低，經營方式與結構亟待優化。目前農業高度依賴糧食和生豬兩大產業。2017年生豬價格的大幅下跌，造成人均牧業經營凈收入下降15.9%。 而且農村青壯勞動力大多外出務工，在家從業的農民年齡偏大、文化程度偏低，難以適應現代農業的發展，轉型升級發展困難。
(三)財產凈收入占比低、來源單一，增收潛力釋放不充分。2017年，我縣城鎮、農村居民人均財產凈收入分別僅占可支配收入的3.5%、1.1%，增收貢獻率分別為2.3%、0.7%。城鎮居民財產性收入中來自房產的收入(出租房屋收入和自有住房虛擬租金)占總財產凈收入的94.3%，隨著房地產調控的逐步加碼，這一增收渠道收窄的可能性較大。
(四)消費需求不足，制約經濟整體向上發展。2017年我縣城鄉居民人均生活消費支出實際增長10.5%，比上年低1.1個百分點。居民在收入增長預期趨緩的條件下，缺乏消費安全感，選擇謹慎的消費態度，把錢用于儲蓄而不是進行有效的投資或消費，這樣就導致可支配收入也不會大幅地提高。居民消費需求成為制約收入增長的一個瓶頸，打破這個瓶頸，收入才有可能真正出現跨越式增長。
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啥情況？汝水公園出現一群神秘人，竟拎著垃圾袋到處跑……
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2017年慈利城鄉居民收入穩步增長
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“大就要有大的樣子”
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一、城鎮居民可支配收入基本情況
城鎮居民可支配收入22042元，同比增長9.0%，比上年同期增加1.1個百分點，高于全省增速0.5個百分點。
四大項收入全面增長 。分項來看，工資性收入13974元，增長8.9%；轉移凈收入4505元，增長9.9%；經營凈收入2789元，增長8.9%；財產凈收入774元，增長5.6%。從增收貢獻情況看，增收貢獻率最高的是工資性收入，為62.9%；其次是轉移凈收入，貢獻率為22.2%；經營凈收入的貢獻率為12.6%，財產凈收入貢獻率為2.3%。工資性收入和轉移凈收入較快增長是城鎮居民增收的主要動力。
表1 2017年慈利城鎮居民人均可支配收入情況
指 標名稱
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增 速
占比
貢獻率
拉動收入增長百分點
可支配收入
22042.32
9.00%
一、工資性收入
13973.73
8.93%
63.40%
62.94%
5.66
二、經營凈收入
2789.45
8.94%
12.65%
12.58%
1.13
三、財產凈收入
774.47
5.63%
3.51%
2.27%
0.21
四、轉移凈收入
4504.66
9.86%
20.44%
22.21%
2.00
二、城鎮居民可支配收入增長主要原因分析
(一)工資性收入增長動力足，仍是城鎮居民收入增長的主要來源。人均工資性收入增長拉動人均可支配收入增長5.7個百分點。主要原因有：1.經濟運行態勢穩中向好，企業良好的盈利狀況為員工工資增長創造了條件。 2. 城鎮就業穩步增長，形勢總體穩定。全年新增城鎮就業人口3625人，充分就業帶動收入增長。 3.政策增資持續發力。2017年，機關事業單位薪酬結構調整繼續推進，上調津補貼標準，2016年7月以來增資補發到位，公車改革基本完成，拉動城鎮居民收入增長。 4.最低工資標準的上調直接促使工資水平整體上漲。調整后的最低工資標準為 1430元/月，同比增長14.4%。
(二)轉移凈收入增速最快，惠民政策效應凸顯。人均轉移凈收入增長拉動人均可支配收入增長2個百分點，主要原因有兩個方面：一是社保擴面提質，養老金收入快速增長。隨著社會保障體系的日益完善和居民社會保障意識的日益提高，職工基本養老保險、城鎮居民社會養老保險的覆蓋面進一步擴大，養老金發放標準進一步提升；機關事業單位的離退金標準隨著在職人員增資而提升；企業職工養老金標準按照中央部署繼續上調，實現了“十三連增”。這些政策的落實，使居民收入保障程度進一步提升。2017年，慈利城鎮居民人均養老金或離退休金達到2739元，增長5.0%。其中離退休金2654元，增長5.3%，城鎮居民社會養老保險金增長13.4%。 二是醫保提標增效，醫療報銷收入快速增長。隨著醫療制度改革的推進，醫保體系進一步完善，異地就醫報銷問題得到解決，醫保報銷比例逐步提升，醫療報銷品種范圍也在進一步擴大。同時，隨著老齡人口的增加和居民健康意識的增強，醫療保障作用進一步顯現，居民醫療報銷收入持續多年快速增長。2017年，慈利城鎮居民人均報銷醫療費收入461元，增長17.2%。
(三)轉型升級步伐加快，第三產業成為經營收入的主要增長點。人均經營凈收入增長拉動人均可支配收入增長1.1個百分點。其中第三產業收入2381元，增長6.9%，對經營收入的增長貢獻率為67.2%。 2017年以來，我縣全域旅游蓬勃發展，不斷推動旅游業轉型升級、提質增效，全年接待游客800萬人，實現旅游總收入40億元，促進第三產業經營收入不斷增長。其次，我縣各部門認真落實簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署，進一步精簡優化行政審批事項和流程，積極營造良好的創業環境，有效激發了市場活力和創造力。
(四)不動產帶動居民財產凈收入增加。城鎮居民財產凈收入增長的主要動力仍來自于房產，人均出租房屋財產性凈收入727元，比上年增長6.6%。2017年以來房價同比漲幅較大，房價的較快上漲帶動了房屋租賃價格的上漲，從而推動了城鎮居民財產性收入的增長。
三、農村居民可支配收入基本情況
農村居民人均可支配收入9734元，同比增長11.5%，高于去年同期0.6個百分點，增速位居全市第二位，高于全省平均增速3.1個百分點。
四大項收入全面增長 。分項來看，工資性收入4414元，增長5.5%；轉移凈收入2697元，增長24.1%；經營凈收入2525元，增長10.7%；財產凈收入98元，增長7.9%。增收質量逐步提高。從收入占比情況看，呈 “三頭并進”格局。工資性收入、經營凈收入、轉移凈收入分別占可支配收入的比重為45.4%、25.9%和27.7%。
四、農村居民可支配收入增長主要原因分析
(一)轉移凈收入持續高速增長，成為農民增收的主引擎。轉移凈收入2697元，增長24.1%，在四大項收入中增長最快，增收貢獻率達52.1%，拉動人均可支配收入增長5.99個百分點，其增長的主要原因有：一方面隨著精準扶貧工作進一步深入開展，養老、救濟、醫療、惠農補貼等政策落實到位，增收效果明顯。人均新型農村養老保險收入769元，增長42.2%。人均社會救濟和補助收入76元，增長54.3%，其中扶貧款收入27元，增長65.1%。另一方面，寄回帶回收入和贍養收入增長較快。隨著外出務工農民工工資水平的不斷增加，人均寄回帶回收入1385元，增長17.9%；人均贍養收入328元，增長42.3%。
(二)經營凈收入較快增長，成為拉動農村居民收入增長的第二因素 。經營凈收入2525元，增長10.7%，增收貢獻率24.3%，拉動人均可支配收入增長2.8個百分點。其中第三產業經營凈收入827元，增長51.4%，對經營收入的增長貢獻率達87.5%。 休閑農業、農村電商等發展迅猛，帶動相關產業居民收入增長。人均批發和零售業凈收入427元，增長10.4%；人均交通運輸倉儲和郵政業凈收入111元，增長4.1%。
(三)工資性收入平穩增長。工資性收入4414元，增長5.5%，增收貢獻率22.8%，拉動人均可支配收入增長2.6個百分點。其增長的原因主要有：一是政府通過支持農村基礎設施建設，大力實施幫扶項目，開展農民工技能培訓等帶動農村勞動力充分就業，對農村居民工資性收入增長起到重要作用；二是鄉村教師、醫生和村干部等人員工資標準上調。隨著公務員工資和津補貼標準上調，鄉村教師、醫生和村干部等人員工資標準上調；三是務工工資收入提升。2017年我縣農民工人均月收入3695元，增長7.8%。
(四)財產凈收入穩中有升，對農民增收產生積極影響。土地確權登記、農業產業化發展等因素推動人均財產凈收入達到98元，增長7.9%。其中，人均轉讓承包土地經營權租金凈收入53元，增長26.3%。
五、慈利城鄉居民收入需要關注的主要問題
(一)政策增資效應拉動大，持續增收后勁不足。2017年城鎮居民收入增長的主要動力來自工資性收入與轉移凈收入，二者的貢獻率之和達到85.2%。近年來機關事業單位薪酬改革、公務用車改革、養老金標準提升、社會保障等增收政策對居民收入增長有較強的促進作用，但在政策紅利集中釋放以后，下一階段要有新的增長亮點難度加大。
(二)農業生產效益低，經營方式與結構亟待優化。目前農業高度依賴糧食和生豬兩大產業。2017年生豬價格的大幅下跌，造成人均牧業經營凈收入下降15.9%。 而且農村青壯勞動力大多外出務工，在家從業的農民年齡偏大、文化程度偏低，難以適應現代農業的發展，轉型升級發展困難。
(三)財產凈收入占比低、來源單一，增收潛力釋放不充分。2017年，我縣城鎮、農村居民人均財產凈收入分別僅占可支配收入的3.5%、1.1%，增收貢獻率分別為2.3%、0.7%。城鎮居民財產性收入中來自房產的收入(出租房屋收入和自有住房虛擬租金)占總財產凈收入的94.3%，隨著房地產調控的逐步加碼，這一增收渠道收窄的可能性較大。
(四)消費需求不足，制約經濟整體向上發展。2017年我縣城鄉居民人均生活消費支出實際增長10.5%，比上年低1.1個百分點。居民在收入增長預期趨緩的條件下，缺乏消費安全感，選擇謹慎的消費態度，把錢用于儲蓄而不是進行有效的投資或消費，這樣就導致可支配收入也不會大幅地提高。居民消費需求成為制約收入增長的一個瓶頸，打破這個瓶頸，收入才有可能真正出現跨越式增長。
168處重點路口增設四層級導向標線給駕駛人提供更多預判距離和變道空間，將在具備條件的主干街路逐步推廣
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