圍繞中心抓黨建 抓好黨建促發展
煤炭是我國重要的基礎性能源。黨的十八大以來，我國煤炭企業積極應對經濟發展新常態帶來的挑戰，特別是加快化解過剩產能的步伐，推動煤炭市場供需趨于平衡，努力實現行業脫困發展。在當前煤炭市場下，雖然煤炭企業黨建工作取得不錯的成效，但是部分煤炭企業黨建工作仍未能完全與企業生產經營實現相融互促，黨組織的作用發揮還無法做到組織化、制度化和具體化。所以，如何使煤炭企業黨建思想政治工作接地氣，聚集正能量，融入生產經營，如何發揮黨組織政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，使黨建工作的“軟實力”成為企業發展的“硬支撐”，是當前煤炭企業必須探索和解決的課題。
讓密切聯系群眾成為企業黨組織帶領職工積極奮進的核心力量
當前煤炭市場開始回暖，而部分煤炭企業職工仍存在對危機認識不清、對前景悲觀消極、對奉獻缺乏動力和對改革不能適應的情形。這就需要煤炭企業黨組織發揚黨密切聯系群眾的優良傳統，讓黨組織成為團結職工群眾的核心，使企業上下心往一處想，勁往一處使。
首先，運用多種媒介發正聲、聚正能、鼓正勁，樹立敢打必勝的信心。要使職工群眾正確認識當前仍面臨的困難局面，及時將企業在節支降耗、工作創新、崗位創效等方面的目的意義、措施手段等傳遞給職工群眾，使職工能潛移默化地接受并認可，進而堅定與企業同甘共苦的信心和決心。
其次，抓好暖心工程，突出人文關懷，多做得人心、穩人心的工作。積極向那些工作、學習、生活中有困難的職工群眾伸出援助之手，建立健全可操作性強的真心溫暖人的長效機制，使黨組織的溫暖如春風化雨、潤物無聲般流淌在職工內心深處，讓他們體會到企業大家庭的溫暖；做好熱點、焦點問題處理，切實維護職工權益，提升職工對企業的滿意度，有效增強職工群眾的認同感和歸屬感，實現與企業同呼吸共命運。
再次，搭建成長成才平臺，用前景鼓舞人，用事業凝聚人。要為有理想、有能力、有才干的職工，有思路、有魄力、有膽略的干部，積極搭建個人發展平臺，定期組織充電學習、參觀交流、研發攻關，在滿足他們自我發展需求的同時，將其個人發展規劃與企業長遠發展結合起來，實現個人成長與企業發展共同進步。
以增強企業黨建工作針對性和實效性為重點，推進黨建工作進一步組織化、制度化、具體化
建立健全企業“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的相關領導機制，并將其逐項細化、固化為約束性較強、可自覺遵守的黨建工作制度，使各級領導班子工作有標準、行為有尺度，不會因企業領導人員的改變而改變，不會因企業領導人員看法和注意力的改變而改變。
完善國有企業黨組織參與重大問題決策的內容、程序和方法。“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用）決策制度，是企業黨組織貫徹民主集中制的重要內容，是加強班子監督的重要途徑，可有效增強黨組織的凝聚力和戰斗力。在“三重一大”制度制定過程中要按照“明確決策原則，完善決策內容，細化決策程序”的步驟逐項細化、具象化；在“三重一大”決策執行過程中要按照“議案上報階段、醞釀決策階段、會議決策階段、決策執行階段”的議事程序全部執行痕跡化管理，實現決策全過程可查詢、可追溯；在議事規則上要堅持“五不議、四確認、兩同時、兩反饋”，將“三重一大”落實進一步具體化。“五不議”：黨政領導不同時出席會議不議，參會人員不達要求不議，所議事項分管領導不同意不議，應知會部室不知情不議，所議事項存在綜治信訪隱患未得到評估不議；“四確認”：議案申請要簽字確認，會議記錄參會領導簽字確認，會議所定事項跟蹤落實要以會議紀要確認，會議所有文件錄音等均要存檔備查確認；“兩同時”：在會議召開的同時要作書面記錄、錄音記錄；“兩反饋”：經決策同意落實的項目，負責人要將落實情況及時向主要領導反饋，未通過會議決策的事項要向議案建議人反饋。
堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。企業黨組織要認真貫徹黨的干部路線和方針政策，堅持“五湖四海，以德為先，德才兼備”的干部選拔原則。選人用人過程中要做到“五管”、把好“五關”：一是管原則，把好導向關；二是管標準，把好資格關；三是管程序，把好規則關；四是管機制，把好政策關；五是管監督，把好調整關。習總書記曾指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。用什么樣的人，不用什么樣的人，事關人心向背和企業興衰。要任用那些服從組織安排、積極主動干事的人；要重用心思和精力都放在基層，不怕領導不注意，就怕基層不滿意的人；要起用不愛邀功表功，但能創造性工作的人。要讓正確的用人導向鮮明地亮起來，著力營造讓老實人不吃虧，讓實干者有奔頭，讓群眾有信心的良好氛圍。
建立完善信息化企業黨建績效評價體系，實現黨建工作的指標化管理和數字化決策。對黨建工作實施績效管理是企業黨組織增強工作執行力的有效方法，它將企業黨建工作的大目標分解為若干小任務，將務虛工作務實化，冗繁工作條理化，復雜問題簡單化。通過開展自上而下的逐級績效考評，使各黨支部和廣大黨員明確自身工作重點、目標和方向，確保其工作結果與企業生產經營目標一致。黨建績效管理既是工作機制，也是工作標準，又是工作方法，通過其清晰的條塊、明確的標準、細化的考評，培訓黨支部書記應該做什么，標準是什么，將他們培育成一支業務精通、素質精干的優秀團隊，使企業黨組織充滿生機和活力。
貫徹全面從嚴治黨要求，為企業強化改革創新、實現提質增效提供堅強保障
要深入開展黨規黨紀教育，著重加強對企業關鍵崗位的監督，對企業投資、財務管理、產品銷售和物資采購、工程招投標等權力運作重要環節的監督；要加強宣傳教育，提前防范抓早抓小，要善于以案施教、以案肅紀，運用典型案例開展警示教育，著重從政治生態、制度建設、監管機制、違紀心理等多方面入手，持之以恒加強黨風廉政警示教育，引導黨員干部正確看待和使用手中權力；要堅決落實中央提出的“零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松”的剛性要求，對違紀違規問題發現多少查處多少，決不手軟，決不姑息。一方面，要重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題；另一方面，著力查處侵犯職工群眾權益、吃拿卡要的違紀行為，采取責令整改、約談提醒、誡勉談話、通報批評乃至紀律處分等方式嚴格嚴肅問責。
堅持“三會一課”制度，不斷加強黨員隊伍的教育、管理、監督，著力增強黨員意識和黨性觀念?！叭龝徽n”制度作為黨員黨性教育的課堂，是黨組織對黨員進行教育管理的重要形式。必須堅持“三會一課”制度，力戒“三會一課”行政化、平淡化。要按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，對“三會一課”嚴格要求，讓這一制度在高標準、嚴要求下煥發新活力，使之真正成為黨員經常性接受黨性洗禮的“精神殿堂”。引導黨員做“四講四有”合格黨員，提醒自己時刻不忘應盡的義務和責任，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，時刻相信組織、依靠組織、服從組織、忠于組織，自覺維護黨的團結統一。
要按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”標準要求，全面加強基層支部建設。要選拔好基層支部書記，選擇黨性強、業務好、素質高的干部擔任黨支部書記，要不斷地對黨支部書記進行培訓教育，保持基層支部工作的順利開展；要認真做好新黨員的發展工作，堅持標準，嚴把“入口關”，要向采掘一線、專業技術人員、臟累險和黨員力量薄弱的崗位及優秀青年員工傾斜，進一步改善黨員隊伍結構；要注重將骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，提升黨員隊伍的質量；要加強對入黨積極分子的培養教育，重在增強其黨性意識，確保發展黨員的質量；要廣泛開展“重溫入黨誓詞”、“黨員先鋒崗”、“爭當崗位能手”、組織新黨員和入黨積極分子進行“紅色之旅”傳統教育、黨的知識有獎競賽、優秀黨員事跡會等主題實踐活動，通過支部包片、黨員包點等活動形式，以點帶面，調動黨員創先爭優的積極性、主動性和創造性。
牢固樹立安全發展理念，堅持“黨管安全”的思想不動搖
安全是煤炭企業賴以生存和發展的重要基礎。講安全就是講政治，抓安全就是抓效益，沒有安全就沒有一切。落實黨管安全責任過程中要充分發揮黨員的先鋒模范作用，凡是要求職工群眾做到的，黨員干部首先必須做到，從落實崗位責任制、維護職工群眾切身利益和生命安全的高度，充分認識搞好安全生產的重要性。
注重通過參與決策管住安全。黨組織要在管理體制、制度建設、人員設置、工資激勵上為安全把關。制定管理機制、規章制度要著眼于安全、有利于安全。著重關注把控班組長人員、安全員的調整，確保這支隊伍的穩定可靠。
注重通過管理干部來管住安全。黨管干部就是要抓住科隊級干部，不斷強化干部現場履職能力。遇到地質構造和施工現場發生情況變化時，現場科隊級干部一定要盯在關鍵部位，時刻清楚現場變化。實施臨時工程時，科隊級干部一定要跟在現場，掌握現場情況。新設備、新工藝投用時，科隊級干部必須跟到現場。
注重通過宣傳教育來管住安全。黨組織要切實承擔起職工安全教育責任，時刻把安全教育做在生產經營工作的前面，把公司安全目標與職工個人安全目標有機結合起來，特別是與個人利益結合起來，使職工意識到實現了安全目標，公司才能有發展，自己才能得實惠。
注重通過抓好培訓來管住安全。黨組織要牢牢抓好“每日一題，每周一小考，每月一大考，每季一考評”，以及新進員工師傅帶徒和現場開工前十分鐘技能訓練。
注重通過改進干部作風來管住安全。要教育全體黨員干部把思想和行動統一到企業安全生產工作部署上來，要經常深入現場和班組，及時了解安全生產情況和職工思想動態，把生產經營過程中每一個階段的危險時段、危險人群、危險區域都分門別類地列舉出來，做好危險源辨識，建立危險源數據庫，有針對性地采取各種措施，及時消滅安全隱患。切實增強各級干部的責任意識、安全意識、組織觀念和紀律觀念，提升各級班子和各級干部的履職盡責、在位作為和執行能力，從根本上保證企業安全生產形勢的持續穩定。
注重通過考核問責來管住安全。要通過事故分析和現場管理責任追究，嚴格落實安全問責制度和安全紅線，考核要有明確依據，用制度明確經濟處罰和黨政紀處罰。
注重通過規程措施的制定貫徹執行來管住安全。黨組織要嚴格監督規程措施制定和執行到位情況。不只是規程措施的制定要符合尊重現場作業環境，重中之重是要確保規程措施貫徹執行到位。
注重通過生產工藝的改進和技術創新來管住安全。針對瓦斯超限，要通過工藝改進、技術創新等措施預先抽采，要確保供電系統完好，杜絕無計劃停電停風導致的瓦斯超限，在開采和掘進過程中還要通過控制采煤機的截煤速度和掘進機的循環進度減少瓦斯涌出。
企業黨建工作必須圍繞企業生產經營中心，充分發揮黨組織的思想政治優勢，團結并凝聚廣大黨員干部和職工群眾，教育并引導他們共同致力推動企業改革發展，以黨建工作的實際成效彰顯其無可替代的重要作用。(陽煤集團山西平舒煤業有限公司 逯 ?。?br>
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要按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五個好”標準要求，全面加強基層支部建設。要選拔好基層支部書記，選擇黨性強、業務好、素質高的干部擔任黨支部書記，要不斷地對黨支部書記進行培訓教育，保持基層支部工作的順利開展；要認真做好新黨員的發展工作，堅持標準，嚴把“入口關”，要向采掘一線、專業技術人員、臟累險和黨員力量薄弱的崗位及優秀青年員工傾斜，進一步改善黨員隊伍結構；要注重將骨干培養成黨員，把黨員培養成骨干，提升黨員隊伍的質量；要加強對入黨積極分子的培養教育，重在增強其黨性意識，確保發展黨員的質量；要廣泛開展“重溫入黨誓詞”、“黨員先鋒崗”、“爭當崗位能手”、組織新黨員和入黨積極分子進行“紅色之旅”傳統教育、黨的知識有獎競賽、優秀黨員事跡會等主題實踐活動，通過支部包片、黨員包點等活動形式，以點帶面，調動黨員創先爭優的積極性、主動性和創造性。
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