長春發布兩大水源地一級保護區綜合治理方案
近日，長春市政府辦公廳下發通知，發布《長春市石頭口門水庫水源地一級保護區綜合治理實施方案》和《長春市新立城水庫水源地一級保護區綜合治理實施方案》。
石頭口門水庫水源地一級保護區綜合治理實施方案
統籌考慮石頭口門水庫水源地綜合治理實施的各個環節，落實飲用水水源地保護、污染治理、建設管理等綜合措施，開展土地退耕、居民搬遷、隔離防護、生態和工程治理。
以改善飲用水水源水環境質量為目標，重點解決石頭口門水庫水源地一級保護區隔離及整治，明確實施步驟和時限要求，確保綜合治理各項工作有序開展。
采取分期分步對石頭口門水庫一級保護區進行綜合治理，一期主要采取以下治理措施。
封閉防護。無堤段沿一級保護區邊界190米高程封閉，有堤段沿圍堤和低洼易澇區治理邊界封閉。
退耕搬遷。對一級保護區無堤段土地及雙陽奢嶺街道馬場村低洼易澇土地進行租用，期限至2026年，對一級保護區內的住戶進行搬遷。
治理措施。因地制宜對退耕后的土地進行還林還草還濕；對水源地入河口及小流域進行生態治理；對馬場、施家、新房子段增容圍堤進行堤基防滲處理，對排水能力不足的泵站進行提標改造；將波泥河板石南圍堤延伸至九萬公路波泥河橋；對一級保護區內暫時不能退耕的土地，開展有機種植。
石頭口門水庫一級保護區綜合治理（一期）分三個階段實施：2018年3月末前完成前期工作，2018年年末前完成土地退耕、房屋拆遷、封閉防護，2019年啟動治理工程建設。
前期工作
1．勘測確界。勘查確認封閉區界線，包括一級保護區190米高程邊界地形圖測量基礎工作，雙陽低洼易澇區域邊界，確認界址坐標落地，設立邊界標識。
2．調查摸底。對封閉區域內的土地進行勘測，進行土地性質和權屬確認，調查統計地上物，對房屋及附屬設施進行調查摸底，建立臺賬。
3．提出補償意見。各屬地政府按照租地和拆遷補償政策標準進行初步評估，提出土地租用補償意見和房屋拆遷安置補償意見。
4．制定補償方案。對各屬地政府土地租用補償意見和房屋拆遷安置補償意見進行審核匯總，統籌制定土地租用補償方案和房屋拆遷安置補償方案。
實施封閉
1．土地退耕。調整基本農田和土地利用總體規劃，落實土地租用補償資金，簽訂土地租用協議，實施土地退耕。
2．居民搬遷。落實房屋拆遷安置補償資金，妥善實施搬遷安置，對房屋及附屬設施予以拆除。
3．封閉防護。開展一級保護區封閉防護圍欄及界碑、界樁、警示牌項目建設。
4．封閉管理。對一級保護區進行封閉管理，包括對通過保護區的化學危險品車輛進行污染防控。
工程和生態治理
1．還林還草還濕。對退耕后的土地，因地制宜分別進行還林、還草、還濕，開展退耕還林和濕地工程建設。
2．開展治理工程。啟動入河口及小流域綜合治理工程、圍堤防滲和排澇站改造、波泥河板石南圍堤工程建設。
3．推廣有機農業。在一級保護區沒有退耕的土地內推廣有機農業，以降低水源地面源污染。
資金渠道
石頭口門水庫水源地一級保護區土地租用補償費和房屋拆遷補償費由市、區（開發區）兩級按比例承擔，市里采取以獎代補的方式對按時完成且質量較好的地區予以獎補。治理資金通過防洪基金、水資源費等渠道解決。
新立城水庫水源地一級保護區綜合治理實施方案
統籌考慮新立城水庫水源地綜合治理實施的各個環節，落實飲用水水源地保護、污染治理、建設管理等綜合措施，開展土地退耕、居民搬遷、隔離防護、生態治理。
以改善飲用水水源水環境質量為目標，重點解決新立城水庫水源地一級保護區隔離及整治，明確實施步驟和時限要求，確保綜合治理各項工作有序開展。
封閉防護。沿一級保護區邊界221米高程對新立城水庫進行封閉防護。
退耕征拆。對一級保護區封閉區域內的土地進行租用，年限至2026年，房屋進行征拆安置，企業進行關閉搬遷。
生態治理。對退耕后的土地進行還林還草還濕；對水源地入河口及小流域進行綜合治理。
新立城水庫一級保護區綜合治理主要分三個階段實施：2018年3月末前完成前期工作，2018年年末前完成土地退耕、房屋拆遷、企業搬遷、封閉防護，2019年啟動生態治理工程建設。
前期工作
1．發布通告。發布水源地一級保護區綜合治理通告，對涉及區域進行航拍取證，嚴禁改變地表現狀行為，并做好政策宣傳及穩定工作。
2．勘測確界。勘查確認封閉區界線，包括一級保護區221米高程邊界地形圖測量基礎工作，確認界址坐標落地，設立邊界標識。
3．調查摸底。對一級保護區內土地進行勘測，進行土地性質和權屬確認，調查統計地上物，對房屋及附屬設施進行調查摸底，建立臺賬。
4．提出補償意見。各屬地政府按照租用和拆遷補償政策標準進行初步評估，提出土地租用補償意見和房屋拆遷安置補償意見。
5．制定補償方案。對各屬地政府土地租用補償意見和房屋拆遷安置補償意見進行審核匯總，統籌制定土地租用補償方案和房屋拆遷安置補償方案。
實施封閉
1．土地退耕。調整基本農田和土地利用總體規劃，落實土地租用補償資金，簽訂土地租用協議，實施土地退耕。
2．居民搬遷。落實房屋拆遷安置補償資金，妥善實施搬遷安置，對房屋及附屬設施予以拆除。
3．企業搬遷。對一級保護區內的企業依法進行關閉搬遷。
4．封閉防護。開展一級保護區封閉防護圍欄及界碑、界樁、警示牌項目建設。
5．封閉管理。對一級保護區進行封閉管理，包括對通過保護區的化學危險品車輛進行污染防控。
生態治理
1．還林還草還濕。對退耕后的土地，因地制宜分別進行還林、還草、還濕，開展退耕還林和濕地工程建設。
2．開展治理工程。開展入河口及小流域綜合治理工程。
資金渠道
長春市新立城水庫水源地一級保護區土地租用補償費和房屋拆遷補償費由市、區（開發區）兩級按比例承擔，市里采取以獎代補的方式對按時完成且質量較好的地區予以獎補。治理資金通過防洪基金、水資源費等渠道解決。
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