質量優先 跨越趕超 爭先進位——2018年全市經濟工作會議解讀
關鍵詞：投資拉動
緊緊扭住“定海神針”
解讀嘉賓：張善猛 （市發改委主任）
擴大有效投資是穩增長的“定海神針”，做好投資項目工作，事關咸寧當前和長遠發展。
要堅持三個不動搖謀劃項目。堅持用第一力度抓好發展第一要務不動搖，堅持率先建成特色產業增長極這個咸寧目標不動搖，堅持“三抓一優”這個重要抓手不動搖。
補齊三塊短板謀劃項目。圍繞產業轉型升級補短板，圍繞區域平衡發展補短板，圍繞提升對外開放水平補短板。
發揮三個積極性謀劃項目。充分激發政府、市場、社會三個方面積極性，圍繞十九大確定的新戰略謀劃一批新項目、大項目、好項目，大力推動重點項目、民間投資項目、ppp項目建設。
堅持突出重點推進項目。抓實省領導督辦項目、省級重點項目和10億元以上項目這“三類重大項目”。重點抓好20個省主要領導督辦重大產業項目、省級重點建設項目和10億元以上新開工項目等省“三類”項目；突出抓好100個市級重點項目；著力推進10個重大前期項目。
關鍵詞：工業崛起
壯大工業硬支撐
解讀嘉賓：郭冰生 （市經信委主任）
工業強，則經濟強；工業興，則咸寧興。
要實施重點項目轉型升級工程，踐行“三向”工作法，即向上爭取，堅持按照“體量大、項目多、質量優”的原則，充實完善重點技改項目儲備庫，積極爭取省級政策項目資金支持；向下壓實，持續開展兩月一督查、一季一核查，促進項目早投產、早見效；向內激活，加快實施技術改造工程，用足、用好、用活市直技改專項資金，激發企業加大技改投入的積極性。
要實施重點產業提升工程，加強重點產業集群培育力度，在全市范圍內打造10個三百億重點成長型產業集群；突出龍頭引領，在全市培育10家產值50億元，具有引領性、示范性、帶動性的關鍵企業，為工業經濟發展打造多極支撐點。
要實施隱形冠軍培育工程，引導企業專注細分領域，走“專特新精”發展道路，力爭全年在我市支柱產業細分領域中培育形成30家科技小巨人企業和隱形冠軍企業。
關鍵詞：創新驅動
勇當創新發展排頭兵
解讀嘉賓：方立清 （高新區工委副書記、管委會副主任）
咸寧高新區是我市深入實施“三抓一優”戰略的主戰場，實施“創新驅動、綠色崛起”戰略的先行區。
要培育打造科研創新平臺。通過“1+5+x”高新技術產業協同創新體系，借力湖北省科技成果轉化示范基地、啟迪之星等，統籌實施高新技術產業發展、科技成果轉化、科技企業培育、工程技術中心建設、專利倍增等“五大工程”，培育一批省級工程技術研究中心、校企共建研發中心、院士專家工作站，建成水利水電研發中心、動力鋰電池工程技術中心、環保設備工程技術中心。
要共建產業技術研究院。依托清華大學、北京大學與咸寧市校地共建資源，整合園區企業和科技部門科研資源和力量，成立咸寧高新區產業技術研究院，加大新產業政策研究和創新平臺對接，進軍頂端、發展頂尖、占領高端。力爭在網絡經濟、信息技術產業領域涌現出一批獨角獸企業，形成特色產業支柱。
關鍵詞：特色產業
特在綠色 特在文化 特在資源
解讀嘉賓：胡俊超 （湖北科技學院教授）
咸寧打造特色產業增長極，特在綠色、特在文化、特在資源。
要堅持以綠色發展為理念，在綠色產業上下功夫，提高經濟發展質量；堅持以特色文化為支撐，在品牌效應上做文章，提升產品核心競爭力；堅持以特色資源為基礎，在資源匯聚上抓機遇，提升規模經濟效益。
打造特色產業增長極，首先是推進供給側改革，做強綠色農業、五大千億產業和大健康、大文化、大旅游產業，推進增長極先導產業增長，培育增長點；其次是完善先導產業鏈條，通過產業集聚形成產業集群，做大特色產業，提升規模經濟，形成增長面；最后是推進產業轉移，促進產業融合，提升極化效應和擴散效應，推動整體區域經濟發展。
特色產業，發展環境是關鍵。必須以“三抓一優”為契機，強化政策扶持，做強先導產業；落實落細“三抓一優”，做大增長面；深化“三抓一優”，建立現代服務體系。
關鍵詞：供給側結構性改革
推動產業結構優化升級
解讀嘉賓：廖倫建 （咸寧職業技術學院教授）
咸寧供給側結構性改革要堅持產業化發展，優化結構。產業布局要“咬定青山不放松”，在打造五大千億產業上擼起袖子加油干、科技創新多貢獻。努力保持農業規模化加速、工業化提速、服務業加快發展的上升速度。
堅持差異化發展，彰顯特色。各縣、鄉、鎮要依據自身的資源稟賦、區位條件和產業優勢，堅定不移地實行錯位發展，形成產業帶一體、各地特色鮮明、亮點紛呈的良好格局。
堅持綠色化發展，環保優先。堅決守住發展和生態兩條底線，努力走出一條速效兼取、富民強市、環境優美的現代化發展新路。
堅持一體化發展，集約經營。堅持主體產業與重大項目一體布局，基礎設施與生態環境協同建設，產業互補、社會相融、人文相親、互利共進。
關鍵詞：鄉村振興
激活鄉村內外發展活力
解讀嘉賓：方衛兵 （湖北科技學院教授）
推進鄉村振興戰略咸寧實施，首先要繪好鄉村振興“建設施工圖”。要以“頂層設計”攬全局、把方向，高標準制定全市鄉村振興行動計劃，推動農村發展質量變革、效率變革、動力變革。以“基層探索”接地氣、惠民生。深入推進現代農業產業體系構建、全域美麗鄉村建設、農村基層社會治理工作。以“核心價值觀”淳民風、夯底蘊。
要種好鄉村振興“改革試驗田”。深入開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度和“三塊地”改革等農村改革；要在農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款等農村金融制度創新上取得突破進展。
要筑牢鄉村振興“要素保障網”。突出問題導向，聚焦人才、資金、政策等鄉村振興主要支撐條件，激活鄉村內外發展活力。
關鍵詞：共建共治共享
創新社會治理
解讀嘉賓：馮權 （市委政法委副書記、綜治辦主任）
創新社會治理，要堅持以人民為中心。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，積極回應人民對民主法治、公平正義、安全穩定的新期待。
堅持推進依法治理。完善“大法治”體制機制，全面深化司法體制改革，深入推進執法規范化建設。圍繞社會治安突出問題，健全完善立體化信息化社會治安防控體系，積極開展專項整治。
堅持推進系統治理。強化公眾參與，整合力量，推進綜治中心建設提檔升級，做到社會治安聯防、重點工作聯動、服務管理聯抓、基層平安聯創。堅持推進源頭治理，堅持自治、法治、德治相結合，加強社會心理服務體系建設。
堅持共建共治共享。圍繞“共建是基礎，共治是關鍵，共享是目標”，找準載體，落實責任，深入實施第三方測評，齊抓共管，綜合施策。不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
關鍵詞：脫貧攻堅
脫貧攻堅關鍵在落實
解讀嘉賓：黃艷華 （市扶貧辦主任）
打贏脫貧攻堅戰，是我們黨作出的莊嚴承諾，是三大攻堅戰重要內容。2018年，咸寧市扶貧工作將以貧困人口“人增智慧戶增收”為核心，推進脫貧攻堅。
抓產業就業扶貧。圍繞十大扶貧產業，對接所有貧困村，確保每個貧困村至少有1個特色產業專業合作社，貧困戶入社比例要達到50%以上。
狠抓就業扶貧，使貧困戶就地就近就業。為就業困難的重點貧困戶提供扶貧公益崗位，實現有勞動能力的貧困戶產業、就業全覆蓋。抓健康扶貧，實施補充醫療保險提標，徹底解決因病致貧因病返貧問題。
抓社會扶貧。整合各方力量，近一步完善政府、社會、市場大扶貧格局。狠抓黨建促扶貧、百企幫百村等主題活動，加快實施教育扶貧，引導更多社會力量參與扶貧。
關鍵詞：生態優先
推進綠色提質增量
解讀嘉賓：王槐生 （市林業局長）
要做好國土綠化的“加法”，加大林業生態建設的投入，大力開展造林綠化，鞏固綠滿鄂南成果，啟動精準滅荒工程，實施好幕阜山區森林質量精準提升示范項目，努力實現綠色提質增量。
要做好資源消耗的“減法”，嚴守生態紅線，嚴格林地林木使用限額管理，嚴管生態公益林和天然林，加快城區山體保護立法，嚴厲打擊涉林違法行為。
要做好產業倍增的“乘法”，做大做強竹、油茶“雙百億產業”，壯大森林康養和森林旅游產業。激發農村林地林權交易活力，助力農村振興，實現綠色發展。
要做好涉林改革的“除法”，完成國有林場改革，推進集體林業“三權分置”改革，深化基層站所改革，創新林業項目投融資模式，推廣林業碳匯造林機制，補齊發展短板，提升服務能力。
關鍵詞：新型城鎮化
提升城市承載功能
解讀嘉賓：孫新淼 （市住建委主任）
要按照“一城十區二十景”城市空間總體布局，堅持以人民為中心的發展思想，把城市安全放在首位，在發展中補齊民生短板，地上與地下并重，提升城市承載功能。
2017年通過ppp方式引入社會資本投資4.36億元啟動建設5.06km地下綜合管廊。目前，主管廊已完工1.2公里，已完成投資額1.1億元，超額完成了全年目標任務。溫泉和永安污水處理廠提標升級改造工程加速推進，預計2018年春節前可全部完工，屆時，城區污水處理能力將達到12萬噸，出水水質全部達到國家一級a標準。
開展城市生態修復，建設海綿城市，2018年我市建成區內改造及新建后的可滲透地面面積要按照不低于硬化路面總面積的35%的標準建設。積極開展淦河流域綜合整治和城區黑臭水體整治，開展老舊街區的綜合改造，改善城區交通微循環。淦河大橋、龍潭大橋、溫泉中心花壇綜合改造工程等一批重點工程相繼建成投入使用。2018年還將實施一批交通微循環市政道路工程，改善城區交通條件，方便群眾出行。
文字整理：周榮華 朱 哲 譚昌強
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緊緊扭住“定海神針”
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擴大有效投資是穩增長的“定海神針”，做好投資項目工作，事關咸寧當前和長遠發展。
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堅持突出重點推進項目。抓實省領導督辦項目、省級重點項目和10億元以上項目這“三類重大項目”。重點抓好20個省主要領導督辦重大產業項目、省級重點建設項目和10億元以上新開工項目等省“三類”項目；突出抓好100個市級重點項目；著力推進10個重大前期項目。
關鍵詞：工業崛起
壯大工業硬支撐
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工業強，則經濟強；工業興，則咸寧興。
要實施重點項目轉型升級工程，踐行“三向”工作法，即向上爭取，堅持按照“體量大、項目多、質量優”的原則，充實完善重點技改項目儲備庫，積極爭取省級政策項目資金支持；向下壓實，持續開展兩月一督查、一季一核查，促進項目早投產、早見效；向內激活，加快實施技術改造工程，用足、用好、用活市直技改專項資金，激發企業加大技改投入的積極性。
要實施重點產業提升工程，加強重點產業集群培育力度，在全市范圍內打造10個三百億重點成長型產業集群；突出龍頭引領，在全市培育10家產值50億元，具有引領性、示范性、帶動性的關鍵企業，為工業經濟發展打造多極支撐點。
要實施隱形冠軍培育工程，引導企業專注細分領域，走“專特新精”發展道路，力爭全年在我市支柱產業細分領域中培育形成30家科技小巨人企業和隱形冠軍企業。
關鍵詞：創新驅動
勇當創新發展排頭兵
解讀嘉賓：方立清 （高新區工委副書記、管委會副主任）
咸寧高新區是我市深入實施“三抓一優”戰略的主戰場，實施“創新驅動、綠色崛起”戰略的先行區。
要培育打造科研創新平臺。通過“1+5+x”高新技術產業協同創新體系，借力湖北省科技成果轉化示范基地、啟迪之星等，統籌實施高新技術產業發展、科技成果轉化、科技企業培育、工程技術中心建設、專利倍增等“五大工程”，培育一批省級工程技術研究中心、校企共建研發中心、院士專家工作站，建成水利水電研發中心、動力鋰電池工程技術中心、環保設備工程技術中心。
要共建產業技術研究院。依托清華大學、北京大學與咸寧市校地共建資源，整合園區企業和科技部門科研資源和力量，成立咸寧高新區產業技術研究院，加大新產業政策研究和創新平臺對接，進軍頂端、發展頂尖、占領高端。力爭在網絡經濟、信息技術產業領域涌現出一批獨角獸企業，形成特色產業支柱。
關鍵詞：特色產業
特在綠色 特在文化 特在資源
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咸寧打造特色產業增長極，特在綠色、特在文化、特在資源。
要堅持以綠色發展為理念，在綠色產業上下功夫，提高經濟發展質量；堅持以特色文化為支撐，在品牌效應上做文章，提升產品核心競爭力；堅持以特色資源為基礎，在資源匯聚上抓機遇，提升規模經濟效益。
打造特色產業增長極，首先是推進供給側改革，做強綠色農業、五大千億產業和大健康、大文化、大旅游產業，推進增長極先導產業增長，培育增長點；其次是完善先導產業鏈條，通過產業集聚形成產業集群，做大特色產業，提升規模經濟，形成增長面；最后是推進產業轉移，促進產業融合，提升極化效應和擴散效應，推動整體區域經濟發展。
特色產業，發展環境是關鍵。必須以“三抓一優”為契機，強化政策扶持，做強先導產業；落實落細“三抓一優”，做大增長面；深化“三抓一優”，建立現代服務體系。
關鍵詞：供給側結構性改革
推動產業結構優化升級
解讀嘉賓：廖倫建 （咸寧職業技術學院教授）
咸寧供給側結構性改革要堅持產業化發展，優化結構。產業布局要“咬定青山不放松”，在打造五大千億產業上擼起袖子加油干、科技創新多貢獻。努力保持農業規模化加速、工業化提速、服務業加快發展的上升速度。
堅持差異化發展，彰顯特色。各縣、鄉、鎮要依據自身的資源稟賦、區位條件和產業優勢，堅定不移地實行錯位發展，形成產業帶一體、各地特色鮮明、亮點紛呈的良好格局。
堅持綠色化發展，環保優先。堅決守住發展和生態兩條底線，努力走出一條速效兼取、富民強市、環境優美的現代化發展新路。
堅持一體化發展，集約經營。堅持主體產業與重大項目一體布局，基礎設施與生態環境協同建設，產業互補、社會相融、人文相親、互利共進。
關鍵詞：鄉村振興
激活鄉村內外發展活力
解讀嘉賓：方衛兵 （湖北科技學院教授）
推進鄉村振興戰略咸寧實施，首先要繪好鄉村振興“建設施工圖”。要以“頂層設計”攬全局、把方向，高標準制定全市鄉村振興行動計劃，推動農村發展質量變革、效率變革、動力變革。以“基層探索”接地氣、惠民生。深入推進現代農業產業體系構建、全域美麗鄉村建設、農村基層社會治理工作。以“核心價值觀”淳民風、夯底蘊。
要種好鄉村振興“改革試驗田”。深入開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度和“三塊地”改革等農村改革；要在農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款等農村金融制度創新上取得突破進展。
要筑牢鄉村振興“要素保障網”。突出問題導向，聚焦人才、資金、政策等鄉村振興主要支撐條件，激活鄉村內外發展活力。
關鍵詞：共建共治共享
創新社會治理
解讀嘉賓：馮權 （市委政法委副書記、綜治辦主任）
創新社會治理，要堅持以人民為中心。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，積極回應人民對民主法治、公平正義、安全穩定的新期待。
堅持推進依法治理。完善“大法治”體制機制，全面深化司法體制改革，深入推進執法規范化建設。圍繞社會治安突出問題，健全完善立體化信息化社會治安防控體系，積極開展專項整治。
堅持推進系統治理。強化公眾參與，整合力量，推進綜治中心建設提檔升級，做到社會治安聯防、重點工作聯動、服務管理聯抓、基層平安聯創。堅持推進源頭治理，堅持自治、法治、德治相結合，加強社會心理服務體系建設。
堅持共建共治共享。圍繞“共建是基礎，共治是關鍵，共享是目標”，找準載體，落實責任，深入實施第三方測評，齊抓共管，綜合施策。不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
關鍵詞：脫貧攻堅
脫貧攻堅關鍵在落實
解讀嘉賓：黃艷華 （市扶貧辦主任）
打贏脫貧攻堅戰，是我們黨作出的莊嚴承諾，是三大攻堅戰重要內容。2018年，咸寧市扶貧工作將以貧困人口“人增智慧戶增收”為核心，推進脫貧攻堅。
抓產業就業扶貧。圍繞十大扶貧產業，對接所有貧困村，確保每個貧困村至少有1個特色產業專業合作社，貧困戶入社比例要達到50%以上。
狠抓就業扶貧，使貧困戶就地就近就業。為就業困難的重點貧困戶提供扶貧公益崗位，實現有勞動能力的貧困戶產業、就業全覆蓋。抓健康扶貧，實施補充醫療保險提標，徹底解決因病致貧因病返貧問題。
抓社會扶貧。整合各方力量，近一步完善政府、社會、市場大扶貧格局。狠抓黨建促扶貧、百企幫百村等主題活動，加快實施教育扶貧，引導更多社會力量參與扶貧。
關鍵詞：生態優先
推進綠色提質增量
解讀嘉賓：王槐生 （市林業局長）
要做好國土綠化的“加法”，加大林業生態建設的投入，大力開展造林綠化，鞏固綠滿鄂南成果，啟動精準滅荒工程，實施好幕阜山區森林質量精準提升示范項目，努力實現綠色提質增量。
要做好資源消耗的“減法”，嚴守生態紅線，嚴格林地林木使用限額管理，嚴管生態公益林和天然林，加快城區山體保護立法，嚴厲打擊涉林違法行為。
要做好產業倍增的“乘法”，做大做強竹、油茶“雙百億產業”，壯大森林康養和森林旅游產業。激發農村林地林權交易活力，助力農村振興，實現綠色發展。
要做好涉林改革的“除法”，完成國有林場改革，推進集體林業“三權分置”改革，深化基層站所改革，創新林業項目投融資模式，推廣林業碳匯造林機制，補齊發展短板，提升服務能力。
關鍵詞：新型城鎮化
提升城市承載功能
解讀嘉賓：孫新淼 （市住建委主任）
要按照“一城十區二十景”城市空間總體布局，堅持以人民為中心的發展思想，把城市安全放在首位，在發展中補齊民生短板，地上與地下并重，提升城市承載功能。
2017年通過ppp方式引入社會資本投資4.36億元啟動建設5.06km地下綜合管廊。目前，主管廊已完工1.2公里，已完成投資額1.1億元，超額完成了全年目標任務。溫泉和永安污水處理廠提標升級改造工程加速推進，預計2018年春節前可全部完工，屆時，城區污水處理能力將達到12萬噸，出水水質全部達到國家一級a標準。
開展城市生態修復，建設海綿城市，2018年我市建成區內改造及新建后的可滲透地面面積要按照不低于硬化路面總面積的35%的標準建設。積極開展淦河流域綜合整治和城區黑臭水體整治，開展老舊街區的綜合改造，改善城區交通微循環。淦河大橋、龍潭大橋、溫泉中心花壇綜合改造工程等一批重點工程相繼建成投入使用。2018年還將實施一批交通微循環市政道路工程，改善城區交通條件，方便群眾出行。
文字整理：周榮華 朱 哲 譚昌強
鄧沛然主持召開市政府更高水平對外開放工作座談會
五蓮縣市場監管局“一次辦好”推動服務升級
旅行社備戰春節游
鼓樓舉辦世界讀書日活動
7月30日市衛生計生委主任程錦國接聽12345政務服務熱線
質量優先 跨越趕超 爭先進位——2018年全市經濟工作會議解讀
吉林省9家熱企相關負責人在長熱集團聽專家講供熱專場輔導課
二O一八全國民營企業合作大會舉辦主題論壇
城廂推進新塘片區、月塘南片區多條道路“白改黑”
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唐山：尚平社區開展慶“七一”主題活動(圖)
市殘聯：小康路上絕不讓一個殘疾人掉隊
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