堅守常態長效的工作理念不變
堅守常態長效的工作理念不變
——二論創建全國文明城市暨迎接國家衛生城市復審
十余年孜孜以求，文明涵養城市氣質，美化城市家園，崇文厚德之風沐滿全城。但創城是一場永不停歇的幸福接力，是一個永無止境的升級工程，必須始終堅守常態長效的工作理念不變，讓城市更美好，讓市民更幸福，這是回歸創城初心的需要，是解決市容市貌周期性波動的需要，是提高市民文明素質的需要，更是持續提升城市文明水平的需要。
堅守常態長效的工作理念，必須緊緊抓住部門履職這個關鍵。全國文明城市創建測評體系涵蓋政治、經濟、民生等188項指標，國家衛生城市復審涉及環境衛生、健康教育等164項指標，兩項工作覆蓋面廣、牽涉面大。要實現創建的各項指標，需要各級各部門對照測評體系，積極履職、主動作為。各級黨政機關和有關責任部門要堅持把創城工作作為“一把手”工程，主要負責同志切實承擔起“第一責任人”的職責，親自部署、親自調度，做到時間向創建集中，精力向創建傾斜。要嚴格按照任務清單、標準清單、問題清單和問責清單，抓好責任落實，切實解決好部門單位“誰來干、怎么干、有什么不足和干不好有什么說法”的問題。要加大測評考核，強化督導問責，將綜合測評、月測評與專項督導有機結合，充分運用約談、通報批評、降低或撤銷文明單位以及組織處理等追究手段，強化責任擔當，推進工作落實。
堅守常態長效的工作理念，必須牢牢把握群眾參與這個基礎。城市創建只有“參與者”，沒有“旁觀者”。作為城市大家庭的一員，群眾既是創建的受益者，也是創建的參與者。實踐證明，只有充分調動起廣大群眾的參與熱情，讓群眾真正成為創建的主力軍，才能把人民對美好生活的向往轉化為創建工作的強大精神動力。要圍繞“為百姓干事、讓百姓知曉、請百姓參與”的要求，通過深入開展創建活動，積極搭建群眾參與平臺，使創建工作始終保持旺盛的生機活力。要充分尊重人民群眾的主體作用，推動以人民為中心的創建理念落實、落細、落地生根，引導廣大群眾不斷提升自身文明素養，自覺擔當社會責任，爭做文明創建的踐行者、傳播者、推動者、捍衛者，推動臨沂城市向更高層次邁進。
堅守常態長效的工作理念，必須堅持用好集中整治這個手段。集中整治不是目的，但必要的集中整治也是常態長效的手段之一。要對照測評體系，抓住重點、主攻弱點、突破難點，針對主次干道、社區小區、建筑工地、學校周邊、背街小巷、農貿市場、鄉鎮駐地等重點區域，認真梳理查擺諸如店外經營，馬路市場，小野廣告，交通秩序，校園周邊環境，路口發放小廣告、攔車乞討，露天燒烤等易反彈、需反復治理、持續督導跟進的薄弱環節，召開專題治理會議，逐個制定整改方案，有計劃地開展集中專項整治，穩步推進常態化、精細化管理，避免陷入整治、反彈、再整治的怪圈。
堅守常態長效的工作理念，必須切實抓好建章立制這一保障。制度管根本，管方向，管長遠。制度建設是一個帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。創城是個系統工程、長期工程，不能只靠突擊，必須常抓不懈，把功夫下在平時、保持常態。對難點問題、突出問題，既要圍繞現象攻堅突擊，更要總結規律、解決根本，做到“解決一個問題，建立一個機制，跟上一個制度”。實踐證明，唯有建立持久有效、科學合理的創城長效機制，才能避免出現“雨過地皮濕”的現象。我們要通過建章立制，促進常態長效，持續推進工作、鞏固創建成果，真正使創城的過程，成為社會環境持續改善、社會秩序持續優化、社會福祉持續提高的過程。
城市創建只有更好，沒有最好。注重常態、務求長效是創城的題中應有之義，也是難點之所在。我們必須著眼“常態”“長效”，重在經常貴在堅持，以更高的要求、更有力的措施、更昂揚的精神，馳而不息、持之以恒，推動形成政府、社會、市民多方參與、良性互動的格局，使創建工作更加科學規范、深入持久，真正實現文明創建工作的常態長效。
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