省人大常委會大氣污染防治執法檢查覆蓋17市
“設施中活性炭量有多少?”“共3層，1.5噸。”
“氣體排放量多少?”“每分鐘9.8立方米。”
“活性炭更換過嗎?”“沒有，去年9月裝的，打算5月換。”“要做好檢查，及時更換。”
4月17日，省人大常委會執法檢查組來到正升精密塑模(青島)有限公司進行檢查。該公司曾因排放刺鼻氣體被立案調查，之后，公司在生產車間增設活性炭氣體凈化引風設施，對異味氣體排放進行治理。此次執法檢查中，檢查組認為，公司增設的凈化設施中的活性炭需要根據實際情況按時更換，以達到最佳處理效果。
空氣質量事關民生福祉，享有藍天白云是廣大人民群眾的迫切期盼。為全面了解我省大氣污染防治工作中的主要矛盾和實際困難，切實為依法推動大氣環境質量改善提供可靠依據，4月16日起，省人大常委會組成6個執法檢查組，各由1位副主任帶隊，就貫徹實施《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省大氣污染防治條例》情況，對全省17市進行全覆蓋執法檢查。
據了解，這是自2014年起，省人大常委會連續第五年對環境保護和大氣污染防治問題進行監督。“過去4年，省人大常委會先后2次開展專題詢問，連續4年跟蹤問效，今年又把大氣污染防治執法檢查和專題詢問列入常委會工作要點。”省人大城環委主任委員張傳亭說，“大氣污染防治‘一法一條例’內容豐富，規定明確，涉及面廣，與國務院‘大氣十條’有關規定緊密銜接，可以稱得上‘史上最嚴’環保法律法規。但有了良法而不實施，或者實施不力，再好的法律也是一紙空文。”
為督促法律法規有效實施，此次執法檢查堅持問題導向，不走規劃好的“路線”，不看精心準備的“盆景”，根據各市提供的問題清單隨機確定抽查現場，重點檢查中央環保督察反饋意見的整改落實情況，大氣污染防治“一法一條例”和相關政策規定的貫徹落實情況，落實污染防治責任和加強執法監管情況，推動區域聯防聯控和加強綜合治理情況，調整優化產業結構、能源結構和淘汰落后產能情況，環境信息監測公開和重污染天氣預警應對情況等。
“專家給出的意見如何落實的?”“第三方檢測多久進行一次?”“泄漏檢測怎么開展，修復工作怎么進行?”“煤改氣后成本如何?”……執法檢查中，檢查人員仔細查看、詳細詢問、認真記錄。污染物指標出現反彈，船舶港口污染日益凸顯，綜合整治工作持續發力不足……檢查組將一系列問題反饋給地方黨委、政府，并要求企業加強治污設施運行管理水平等，確保各項污染物達標排放。
“當前我省大氣污染防治形勢依然嚴峻，pm2.5、pm10平均濃度距國家要求和群眾期盼仍有較大差距，全省只有威海市穩定達到國家環境空氣質量二級標準，大氣污染防治工作中仍存在很多‘短板’和問題。”省環保廳廳長王安德說。
王安德作了具體分析，一是能源結構不合理，煤炭消費總量大，燃煤污染控制任務艱巨，散煤污染問題突出；二是產業結構偏重，高耗能產業和重化工業占比偏高，重化產業結構導致的復合性污染特征逐步顯現；三是機動車保有量大，特別是柴油車保有量居全國首位，農機和部分工程機械生產和使用量較高，移動源污染控制工作薄弱；四是10個非傳輸通道城市“散亂污”企業、燃煤小鍋爐的綜合整治工作與7個通道城市相比差距較大；五是全省臭氧濃度平均值逐年升高，2017年已居全國首位，由于形成機理和成因研究分析工作滯后，目前減排控制措施成效不大。“我們將以此次執法檢查為契機，統籌推進‘壓煤、治氣、控車、抑塵、增綠’等重點工作，確保實現我省2020年空氣質量比2013年改善50%左右，堅決打贏藍天保衛戰。”
記者了解到，下一步，執法檢查組將對檢查發現的面上的情況和存在的突出問題進行分析，透過現象看本質，研究解決問題的具體辦法和措施，提出意見建議，形成執法檢查報告。省人大常委會會議將聽取審議省政府關于中央環保督察反饋意見整改落實情況和全省環境狀況、環境保護目標完成情況的報告以及省人大常委會執法檢查組關于全省貫徹實施大氣污染防治“一法一條例”的檢查報告，并舉行聯組會議，對環境保護工作情況進行專題詢問。
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據了解，這是自2014年起，省人大常委會連續第五年對環境保護和大氣污染防治問題進行監督。“過去4年，省人大常委會先后2次開展專題詢問，連續4年跟蹤問效，今年又把大氣污染防治執法檢查和專題詢問列入常委會工作要點。”省人大城環委主任委員張傳亭說，“大氣污染防治‘一法一條例’內容豐富，規定明確，涉及面廣，與國務院‘大氣十條’有關規定緊密銜接，可以稱得上‘史上最嚴’環保法律法規。但有了良法而不實施，或者實施不力，再好的法律也是一紙空文。”
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