淮河早報、淮南網記者在“輝煌40年”淮南市紀念改革開放40周年新聞發布會上獲悉,改革開放以來,我市的科技創新工作努力為我市產業結構調整、產品結構升級、創新環境優化、增長方式轉變提供科技支撐,為我市經濟的快速、健康和可持續發展做出了貢獻。
自1993年6月我市正式批準為全國首批國家科技興市試點市,先后8次榮獲全國科技興市先進城市(科技進步先進市)。全國科技進步考核由科技部組織實施,是衡量一個城市綜合科技實力、綜合競爭力和可持續創新發展能力的標志性評價。鳳臺縣、田家庵區、毛集綜合發展實驗區多次被評為全國科技進步先進縣(區),毛集實驗區還被科技部認定為國家可持續發展實驗區。2014年我市被批準為安徽省首批創新型城市試點市。2010年建立省級淮南高新技術開發區,2018年淮南高新區升級為國家級高新區。
40年來,我市根據時代發展,積極出臺和調整科技創新政策:《淮南市科學技術資金投入與管理規定》、《淮南市科學技術獎勵辦法》、《淮南市科技三項費用管理暫行辦法》、《淮南市科技計劃項目管理辦法》等為淮南科技創新發展指引了方向,對高新技術產業發展、科技成果轉化、創新服務體系建設、科技創新投入、高層次人才引進、知識產權保護應用等創新工作的方方面面打下堅實政策基礎。特別是十八大以來,我市接連出臺《關于實施創新驅動發展戰略加快創新型城市建設的意見》、《淮南市“十三五”科技創新發展專項規劃》、《淮南市貫徹落實〈國家創新驅動發展戰略綱要〉實施方案》、《關于建設創新型城市若干政策措施》等新時代特點的創新政策,以新發展呼喚新理念,以新理念引領新作為,進一步探索淮南科技發展新路徑。
改革開放以來,我市科技投入逐年增加。從1993年科技三項經費120萬元到2017年科技創新政策兌現資金2642萬元,25年間增長了22倍,帶動全社會研發經費累計投入100多億元。2016年度我市企業享受研發費用加計扣除政策總額1.2億元,減免所得稅總額5267.5萬元,對促進我市經濟轉型和科技創新發展,起到了重要作用。
改革開放以來,我市深入推進創新驅動戰略,大力發展高新技術產業。首先是形成產業核心競爭力為目標,發揮我市煤電優勢企業主導作用,從2009年到2017年,我市高新技術企業數由27家到85家,增長了2倍。高新技術企業生產總值從33億元到120億元,增長了2.6倍。其次是積極培育電子、機械、醫藥等多行業創新實體,積極完善我市產業結構。2001年市科技局聯合市經開區成立淮南高新技術創業服務中心(科技企業孵化器),累計投資460萬元用于孵化器的軟硬件建設。孵化器培育出淮南市萬泰電子有限責任公司、東芝堂(安徽)有限公司、淮南市礦用電子技術研究所、安徽山河藥用輔料有限公司等高新技術企業8家,規模以上企業13 家,其中8家高新技術企業實現年產值近8億元,利稅9033萬元,就業人數1300余人。第三是聯合上下游企業和高校、科研院所等構建一批科技創新基地和載體,推動跨領域跨行業協同創新,強化產學研合作。
40年來,淮南科技成果的轉化,為經濟發展提供了智力支撐。改革開放40年來,全市共完成科技成果鑒定1800余項。1997年以來,榮獲各級科技進步獎253項,其中國家科技進步二等獎7項,省科技進步獎一等獎18項。有了科研與技術開發成果,淮南還探索科技成果轉移轉化新機制,完善科技成果轉移轉化服務體系,通過網上技術合同交易,加速技術要素與人才、資本等要素流通與整合,科技成果轉移轉化成效明顯。2012年以來,全市通過“全國技術合同網上登記系統”完成我市技術合同登記1481項,合同成交總額26.5億元。從2001年起,我市每年舉辦一次“科技活動周”宣傳活動。活動周期間,積極聯合市科協、各行業協會,各縣區科技局,每年圍繞一個主題,在全市范圍內開展科技產品展示,現場鑒定、演示,播放錄像,資料發放,觀眾參與等多種形式的自主創新科技宣傳活動。(記者 李鈞 編輯 湯寧)
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