記張家界市委常委、常務副市長羅智斌
湖南日報記者 田育才 通訊員 王姣 全江玲 “腹有詩書方致遠，心無社眾怎懷慈。”7月23日，記者打開張家界市委常委、常務副市長羅智斌的微信朋友圈，看到不少原創詠物抒懷配圖詩文。其中一條在省委黨校學習十九大精神的感懷，獲眾多微信好友點贊。
文賦言志，語如其人；黨員本色，躍然眼前。
德為先，嚴律己
心系群眾懷大義
2013年7月，一紙調令，羅智斌從益陽來到偏遠的張家界，從市委常委、市委組織部部長到市委常委、常務副市長，一干就是5年。
當年，羅智斌一上任張家界市委組織部部長，正趕上市委醞釀一批干部。市委明確要求，以此樹立鮮明的用人導向，進一步凈化政治生態。
初來乍到，情況不熟。隨后的兩個月內，羅智斌逐一走訪全市88個正處級單位、個別座談430多次，全面掌握干部情況，及時向市委提出干部調整建議。
當時有人提出，要考慮不同地方干部的平衡。羅智斌堅決回應：“制度在上，規則在前。打破狹隘的地域觀念，在制度面前一碗水端平，決不能搞平衡照顧!”
“真沒想到，即將退休還能被提拔！”張家界市畜牧獸醫水產局副調研員姚歆和感嘆。從2014年開始，全市像姚歆和這樣建市之初就當了科長、長期干事創業、甘于奉獻的老同志被提拔的達50余人。
公生明，廉生威。2013年底，羅智斌在全市處級干部大會上公布自己的“約法三章”：不為任何工程建設項目打招呼，不在任何干部人事事項上夾私貨，不收受任何人的紅包禮金和貴重物品。
偶爾遇到企業老板送紅包，他就以“約法三章”為由嚴詞拒絕；兒子結婚，與親家商量，只擺4桌酒席宴請至親……
群眾冷暖，常記心頭。桑植縣瑞塔鋪鎮瑞市社區貧困戶李傳月，以前住低矮潮濕的土房，沒有一件像樣的家具；丈夫因病去世，她家欠下大筆債務；大女兒輟學早早打工出嫁，小女兒正在讀大學，她平時靠搬卸水泥為生。
“幫助聯系遠大住工支持建好房子，又送來電視機、沙發。”李傳月實在不知如何感謝羅智斌，就利用搬卸水泥的空隙，納了4雙鞋墊相送，所有感激化成了一針一線。
勤為本，敢任事
勇挑重擔啃硬骨
2016年10月，羅智斌剛到張家界市政府不久，在班子未配齊的情況下，也主動承擔了常務副市長和分管城建工作副市長兩個崗位的工作，分管和聯系部門30多個，牽頭的重點工作40多項。
夏日炎炎，驕陽似火。張家界市城區通往武陵源核心景區的武陵山大道項目建設如火如荼。為保證今年10月1日建成通車，羅智斌主動聯系該項目。項目施工單位負責人介紹，以前“久攻不下”的拆遷任務，就是通過羅智斌頻繁地協調調度，在2017年一年時間全部清零。
征地拆遷被喻為“天下第一硬骨頭”。張家界對標提質建設國際知名的旅游城市，城市建設是重中之重，棚戶區改造等項目建設帶來的征地拆遷任務繁重。
“長達6年的心病終于消失了。”市民吳才順是華天二期的征拆戶，最近心里踏實多了，不僅買得起房了，還有余錢裝修。
2011年，華天二期開始征收，可拆遷一直未到位。2017年，項目重新啟動拆遷，6年間房價變化巨大，征拆戶對此訴求不斷。羅智斌現場調研知曉此事后，仔細詢問分析，迅速抓住問題要害，立即請示市委、市政府進行個案專題研究。最后根據實際情況，科學評估，采取劃撥土地、建設限價商品房的辦法解決問題，保證老百姓買得起房。
“一系列巧干實干，探索出眾多征地拆遷新方法。”永定區副區長向慈庸說，2017年，張家界市城區征地拆遷先后啃下多個“硬骨頭”，僅中心城區完成拆遷面積就達88萬平方米，是2016年的3.5倍，是過去5年的總和。
責為重，善作為
無私無畏破難題
2016年9月，羅智斌無意間接手一件棘手的事：天健佳苑小區20多戶居民，因房屋開裂質量問題，不斷到市政府集體上訪。
“住房質量事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩定。”羅智斌決定親自解剖，面對面聽取群眾的意見、建議，并要求相關部門對群眾反映的問題及時解決，一個長達數年的上訪問題終于圓滿解決。
“實現了政府、企業和群眾三方受益。”張家界市政府法制辦主任向志剛說，天健佳苑小區的問題，并不是孤案。之后，羅智斌立即安排對類似問題進行摸排、統計。一年多來，在羅智斌推動下，成功化解重大歷史遺留信訪積案13起，提升了政府信用，為群眾解憂，深得干部群眾好評。
安全生產工作也是令人望而生畏的“難事”。張家界市安監局局長鄧劍介紹，羅智斌主動提出自己一個人分管安全生產，不再安排別的領導協管，既當“擋箭牌”，又做“強后盾”，全市安全生產工作連續兩年被評為全省先進。
易地扶貧搬遷也是如此。7月16日，桑植縣瑞塔鋪鎮洪沙溪村陡家坡村民陳富搬下山正好一個月。此前，他住對面大山上，交通不便、地質災害困擾多年，“現在居住條件好多了，平時可打零工，做護林員一年還有一萬塊的收入。”
與陳富一樣受益的易地扶貧搬遷戶，全市已有23200人。作為分管領導，羅智斌多次深入各個安置點、搬遷點，指導選址，督查進度，調度解難。他說：“安居才能樂業。百姓住得好不好，是我們每一個干部的責任。”
（原文刊載于7月25日《湖南日報》）
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