近日,我市印發了《內江市市級機關事業單位編外人員管理辦法》,旨在加強編外人員規范化使用和管理。
建立聯席會議制度。建立市級機關事業單位編外人員管理聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)制度,聯席會議原則上每兩個月召開一次,主要負責研究制定全市機關事業單位編外人員管理政策,審議市級各部門報送的編外人員使用管理方案,研判編外人員管理形勢,研討、解決編外人員管理中發現的問題,指導、監督機關事業單位編外人員的使用和管理。聯席會議設立總召集人、召集人,總召集人負責召集召開聯席會議,也可委托召集人召開聯席會議,成員為市委組織部、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局有關負責人。聯席會議辦公室設在市人力資源社會保障局,負責日常事務。
明確使用管理辦法。編外人員使用管理堅持“源頭控制、從嚴管理、逐步消化、購買服務”的原則,使用數額應根據單位職能職責、年度工作任務和現有人員編制結構等情況綜合確定。使用流程,一是用人單位制定使用計劃和使用管理方案,經主管部門同意后報聯席會議辦公室初審,按規定提交聯席會議審議。使用管理方案包括單位性質、主要工作任務、編制人數、實有人數、用人事由、用人規模、資格條件、使用期限、經費支出及來源等;二是經研究同意使用編外人員的單位,應按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則向社會擇優招聘,參加應聘的人員原則上要具有中專(高中、中職)及以上學歷和相應專業知識,招聘信息、招聘結果通過媒體向社會公開發布;三是用人單位和編外人員依法簽訂勞動合同,保障雙方的合法權益。編外人員不得在人事、財務、涉密等關鍵崗位和其他須由國家公務人員擔任的行政管理崗位工作,不得從事行政執法工作。
強化工作紀律保障。單位新進或流出編外人員均要報聯席會議辦公室登記,對現有編外人員要按照內府辦發〔2015〕85號文件規定進行重新審核和登記,不符合使用條件的,按照“誰使用誰負責”的原則,在2017年12月31日前依法予以清退。 機關事業單位的物業管理、保安保潔、園林綠化、餐飲服務、公共建筑設施和設備維護維修等后勤服務事務,原則上實行社會化服務。各機關事業單位不得擅自使用編外人員,不得以其他名義變相使用編外人員,對違反規定的,一經發現,將依法依規嚴肅追究單位負責人和相關人員的責任。
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