“四化”引領生態(tài)工業(yè)發(fā)展——看仙居如何推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
? ? 近日，浙江工業(yè)大學·仙居新材料科技成果專場對接會議在仙居召開，這個會議的主旨是：產(chǎn)學研融合促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。
????這只是仙居推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的一個縮影。當下，在仙居，以綠色發(fā)展為導向，發(fā)展“生態(tài)工業(yè)”，進而推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，成了全縣上下的工作重心。
????“我們把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升作為振興實體經(jīng)濟、加快綠色發(fā)展的重中之重，著力實施生態(tài)化、智能化、標準化、園區(qū)化等‘四化’行動，全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造綠色經(jīng)濟高地，為開創(chuàng)仙居高質量綠色發(fā)展新時代提供強大支撐。”仙居縣縣委書記林虹說。
????一組數(shù)據(jù)足以勾勒出發(fā)展“生態(tài)工業(yè)”所取得的成效——
????今年一季度，仙居縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40.7億元，同比增長16.73%。近年來，該縣以工藝禮品、醫(yī)藥化工、橡塑制品等三大行業(yè)為重點，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，每年投入資金8000萬元以上。
????生態(tài)化——加速發(fā)展綠色體系
????作為浙江省首個綠色化發(fā)展改革試點縣，生態(tài)立縣，是仙居發(fā)展的根本要求。
????如何發(fā)展仙居的“生態(tài)工業(yè)”？該縣圍繞綠色發(fā)展的目標，不僅鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新步伐和產(chǎn)品研發(fā)，引導醫(yī)藥企業(yè)向制劑藥、生物醫(yī)藥轉型，還加快工藝禮品產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意和時尚家居產(chǎn)業(yè)升級。
????比如，該縣發(fā)展了高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)循環(huán)化生產(chǎn)，成為浙江省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點示范縣，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構變“輕”、發(fā)展方式變“綠”、經(jīng)濟質量變“優(yōu)”。
????浙江金晟環(huán)保股份有限公司原本是一家工藝品制造企業(yè)，隨著企業(yè)戰(zhàn)略布局的改變，2008年，該公司成為一家智能、環(huán)保型企業(yè)。
????當下，該公司生產(chǎn)的以環(huán)保型植物纖維為原料的模塑型餐具，產(chǎn)品使用后通過堆肥或填埋方式，經(jīng)45天即可全部降解回歸大自然。
????仙居縣經(jīng)信局局長王德剛向記者介紹，2017年，該縣制定出臺《仙居縣綠色企業(yè)建設規(guī)范》（仙居縣地方標準規(guī)范），創(chuàng)建了仙琚制藥和得樂康兩家綠色企業(yè)規(guī)范示范點。另外，百納橡塑通過省級綠色企業(yè)現(xiàn)場考核驗收工作，截至目前，全縣累計創(chuàng)建省級綠色企業(yè)達14家。
????據(jù)介紹，仙居將通過生態(tài)化改造，力爭三年內所有規(guī)上企業(yè)都符合清潔生產(chǎn)要求。
????智能化——加倍推廣智能制造
????近年來，該縣深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，努力增強企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設計能力不足、擁有自主知識產(chǎn)權的技術較少、產(chǎn)品附加值不高等問題。
????在臺州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園內，一家公司擁有8個碩士生、4個博士生、1名“國千人才”和2名“省千人才”，本科以上員工占80%——這便是浙江優(yōu)億醫(yī)療器械有限公司。
? ? “我們已獲授權專利97項，其中發(fā)明專利11項。公司內人均納稅值達8萬元，每2.7人就有一項專利。”優(yōu)億高級顧問潘國仁告訴記者，優(yōu)億每年的研發(fā)投入占產(chǎn)值10%—12%，比同行業(yè)高出5%左右。
????王德剛向記者介紹，2017年，該縣省級技術創(chuàng)新項目為12個，增幅300%，占全市比重為27%；市級技術創(chuàng)新項目為24個，增幅700%，占全市比重為36%。
????“無論是省級還是市級技術創(chuàng)新項目，仙居都走在全市的前列，這不僅符合仙居工業(yè)綠色發(fā)展的路線，同時為未來仙居工業(yè)的發(fā)展提供了強大的科技創(chuàng)新動力。”王德剛說。
????為配合園區(qū)加快培育高新產(chǎn)業(yè)，該縣還出臺了《關于促進高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關于促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。截至目前，臺州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園已有入園企業(yè)19家，引進博士以上高端人才35人，發(fā)明專利100多項，成為創(chuàng)新活力最強的領域。
????標準化——加強質量品牌建設
????2003年，仙居被中國工藝美術協(xié)會授予“中國工藝禮品之都”“中國工藝禮品城”榮譽稱號，是全國唯一的擁有兩張國家金名片的出口工藝品生產(chǎn)基地縣。
????目前，仙居工藝品生產(chǎn)企業(yè)上千家，直接從業(yè)人員達5萬人，帶動相關配套行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人，其出口規(guī)模、生產(chǎn)企業(yè)、從業(yè)人員集聚度均居仙居各行業(yè)之首。
????“仙居的工藝品有一個特點，就是生活藝術化、藝術生活化，無論走在世界何地，都能找到仙居的工藝禮品。”仙居工藝美術行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長徐光彩告訴記者，仙居奮達工藝有限公司生產(chǎn)的相框去年在全國相框出口占有率排名前三，日產(chǎn)5萬只，獲得“世界的平框在中國，中國的平框在奮達”的美譽。
????近年來，針對工藝禮品行業(yè)的標準化發(fā)展，該縣先后出臺木質工藝品企業(yè)聯(lián)盟標準和鐵制工藝品企業(yè)聯(lián)盟標準，并成功創(chuàng)建國家級出口竹木草制品質量安全示范區(qū)，這極大地提升了仙居工藝禮品行業(yè)的質量和品牌影響力。
????在談到標準化帶來的好處時，奮達公司辦公室主任趙瑞芳表示：“標準化催逼著我們注重企業(yè)內部潛力，改善工藝技術，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質量，提升市場競爭力。”
????為此，仙居縣專門設立“三強一制造”獎勵資金，對制定完成國際標準、國家標準、行業(yè)標準地方標準的第一起草單位，一次性給予10萬元到100萬元不等的獎勵；對參與制定完成國際標準、國家標準一次性給予5萬元到50萬元不等的獎勵；對為主制定“漸江制造”產(chǎn)品標準的企業(yè)，一次性給予15萬元獎勵。
????園區(qū)化——加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
????園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟的載體，也是仙居縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“四大工作抓手”之一。
????該縣出臺了《仙居縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設三年（2018-2020年）行動計劃》，在全縣規(guī)劃建設小微園12個，面積142萬平方米，計劃用兩年時間（到2020年），實現(xiàn)小微企業(yè)全面入園。目前，已經(jīng)有3個園區(qū)投入使用，入駐小微企業(yè)18家，2個在建，今年還計劃7個小微園開工。
????“以集聚化、規(guī)模化、專業(yè)化為導向，高標準嚴要求建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，吸納科技型、成長型、股份制等小微企業(yè)入駐。”王德剛說。
????小微園區(qū)的建設，還離不開對低效用工地的處置。
????“按照全域覆蓋、精準高效、分類處置的要求，對全縣293家低效用地企業(yè)，逐家制訂處置方案，采取追加投資、分割轉讓、收購儲備、‘退二進三’等方式，力爭用兩年時間，全面完成處置工作。”王德剛告訴記者，同時，該縣還要推進園區(qū)公共服務設施配套完善，實現(xiàn)“筑巢引鳳”。
????記者了解到，自今年3月份處置工作啟動以來，已完成處置8宗，用地面積300多畝。
????“著力實施園區(qū)化行動，要深化資源要素市場化配置改革，用好整治手段，淘汰‘低小散’產(chǎn)能，徹底告別‘三合一’，實現(xiàn)小微企業(yè)入園發(fā)展，確保未來三年每年為工業(yè)企業(yè)供地1000畝以上。力爭到2020年，建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園15家以上，臺州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)50家以上。”林虹說。
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????“我們把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升作為振興實體經(jīng)濟、加快綠色發(fā)展的重中之重，著力實施生態(tài)化、智能化、標準化、園區(qū)化等‘四化’行動，全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造綠色經(jīng)濟高地，為開創(chuàng)仙居高質量綠色發(fā)展新時代提供強大支撐。”仙居縣縣委書記林虹說。
????一組數(shù)據(jù)足以勾勒出發(fā)展“生態(tài)工業(yè)”所取得的成效——
????今年一季度，仙居縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40.7億元，同比增長16.73%。近年來，該縣以工藝禮品、醫(yī)藥化工、橡塑制品等三大行業(yè)為重點，全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，每年投入資金8000萬元以上。
????生態(tài)化——加速發(fā)展綠色體系
????作為浙江省首個綠色化發(fā)展改革試點縣，生態(tài)立縣，是仙居發(fā)展的根本要求。
????如何發(fā)展仙居的“生態(tài)工業(yè)”？該縣圍繞綠色發(fā)展的目標，不僅鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新步伐和產(chǎn)品研發(fā)，引導醫(yī)藥企業(yè)向制劑藥、生物醫(yī)藥轉型，還加快工藝禮品產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意和時尚家居產(chǎn)業(yè)升級。
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????當下，該公司生產(chǎn)的以環(huán)保型植物纖維為原料的模塑型餐具，產(chǎn)品使用后通過堆肥或填埋方式，經(jīng)45天即可全部降解回歸大自然。
????仙居縣經(jīng)信局局長王德剛向記者介紹，2017年，該縣制定出臺《仙居縣綠色企業(yè)建設規(guī)范》（仙居縣地方標準規(guī)范），創(chuàng)建了仙琚制藥和得樂康兩家綠色企業(yè)規(guī)范示范點。另外，百納橡塑通過省級綠色企業(yè)現(xiàn)場考核驗收工作，截至目前，全縣累計創(chuàng)建省級綠色企業(yè)達14家。
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????在臺州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園內，一家公司擁有8個碩士生、4個博士生、1名“國千人才”和2名“省千人才”，本科以上員工占80%——這便是浙江優(yōu)億醫(yī)療器械有限公司。
? ? “我們已獲授權專利97項，其中發(fā)明專利11項。公司內人均納稅值達8萬元，每2.7人就有一項專利。”優(yōu)億高級顧問潘國仁告訴記者，優(yōu)億每年的研發(fā)投入占產(chǎn)值10%—12%，比同行業(yè)高出5%左右。
????王德剛向記者介紹，2017年，該縣省級技術創(chuàng)新項目為12個，增幅300%，占全市比重為27%；市級技術創(chuàng)新項目為24個，增幅700%，占全市比重為36%。
????“無論是省級還是市級技術創(chuàng)新項目，仙居都走在全市的前列，這不僅符合仙居工業(yè)綠色發(fā)展的路線，同時為未來仙居工業(yè)的發(fā)展提供了強大的科技創(chuàng)新動力。”王德剛說。
????為配合園區(qū)加快培育高新產(chǎn)業(yè)，該縣還出臺了《關于促進高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關于促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。截至目前，臺州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園已有入園企業(yè)19家，引進博士以上高端人才35人，發(fā)明專利100多項，成為創(chuàng)新活力最強的領域。
????標準化——加強質量品牌建設
????2003年，仙居被中國工藝美術協(xié)會授予“中國工藝禮品之都”“中國工藝禮品城”榮譽稱號，是全國唯一的擁有兩張國家金名片的出口工藝品生產(chǎn)基地縣。
????目前，仙居工藝品生產(chǎn)企業(yè)上千家，直接從業(yè)人員達5萬人，帶動相關配套行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人，其出口規(guī)模、生產(chǎn)企業(yè)、從業(yè)人員集聚度均居仙居各行業(yè)之首。
????“仙居的工藝品有一個特點，就是生活藝術化、藝術生活化，無論走在世界何地，都能找到仙居的工藝禮品。”仙居工藝美術行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長徐光彩告訴記者，仙居奮達工藝有限公司生產(chǎn)的相框去年在全國相框出口占有率排名前三，日產(chǎn)5萬只，獲得“世界的平框在中國，中國的平框在奮達”的美譽。
????近年來，針對工藝禮品行業(yè)的標準化發(fā)展，該縣先后出臺木質工藝品企業(yè)聯(lián)盟標準和鐵制工藝品企業(yè)聯(lián)盟標準，并成功創(chuàng)建國家級出口竹木草制品質量安全示范區(qū)，這極大地提升了仙居工藝禮品行業(yè)的質量和品牌影響力。
????在談到標準化帶來的好處時，奮達公司辦公室主任趙瑞芳表示：“標準化催逼著我們注重企業(yè)內部潛力，改善工藝技術，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質量，提升市場競爭力。”
????為此，仙居縣專門設立“三強一制造”獎勵資金，對制定完成國際標準、國家標準、行業(yè)標準地方標準的第一起草單位，一次性給予10萬元到100萬元不等的獎勵；對參與制定完成國際標準、國家標準一次性給予5萬元到50萬元不等的獎勵；對為主制定“漸江制造”產(chǎn)品標準的企業(yè)，一次性給予15萬元獎勵。
????園區(qū)化——加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
????園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟的載體，也是仙居縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“四大工作抓手”之一。
????該縣出臺了《仙居縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設三年（2018-2020年）行動計劃》，在全縣規(guī)劃建設小微園12個，面積142萬平方米，計劃用兩年時間（到2020年），實現(xiàn)小微企業(yè)全面入園。目前，已經(jīng)有3個園區(qū)投入使用，入駐小微企業(yè)18家，2個在建，今年還計劃7個小微園開工。
????“以集聚化、規(guī)模化、專業(yè)化為導向，高標準嚴要求建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，吸納科技型、成長型、股份制等小微企業(yè)入駐。”王德剛說。
????小微園區(qū)的建設，還離不開對低效用工地的處置。
????“按照全域覆蓋、精準高效、分類處置的要求，對全縣293家低效用地企業(yè)，逐家制訂處置方案，采取追加投資、分割轉讓、收購儲備、‘退二進三’等方式，力爭用兩年時間，全面完成處置工作。”王德剛告訴記者，同時，該縣還要推進園區(qū)公共服務設施配套完善，實現(xiàn)“筑巢引鳳”。
????記者了解到，自今年3月份處置工作啟動以來，已完成處置8宗，用地面積300多畝。
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