日照新聞網記者 馮書琴
4月2日,市委、市政府制定下發《關于進一步深化作風建設的實施意見》;4月18日,市委書記、市長齊家濱在全市重點工作會議上就深化作風建設作了動員部署。
一個文件,一個講話,把脈問診,開出了我市深化作風建設的“良方”。
在全面從嚴治黨向縱深發展的新形勢下,在全省加快新舊動能轉換、推動高質量發展的大背景下,在我市發展由蓄勢積能到發力超越的新起點上,打響深化作風建設這場硬仗,正成為全市上下的思想自覺和行動自覺。
給作風建設“號號脈”
——去年8月,市委、市政府“兩辦”發文,明確要求9月底前,市直部門分別排出第一批“零跑腿”和“只跑一次”事項清單,但到目前為止,涉及的54個部門當中,仍有15個部門沒有公布清單,已經公布的清單只占應審批事項的23.6%。這是不是典型的行動少、落實差?
——電視問政反映的一些問題,有關區縣、部門事先不是不知道,為什么非要等到曝光后才去整改?
齊家濱同志在全市重點工作會議上振聾發聵的發問,彰顯了深化作風建設必須堅持的鮮明問題導向。層層開會發文、層層推卸責任,重部署輕督查、重審批輕監管,回避矛盾、辦事拖拉,能力不足、庸碌無為,宗旨觀念薄弱、弄虛作假,不守規矩、膽大妄為——他一一列舉了我市作風問題的諸多典型表現,鞭辟入里,不留情面,引起強烈震撼和反響。
正確認識我市作風建設的現狀和形勢,在肯定成績的同時,找準問題、解決問題,是深化作風建設的前提。
近年來,市委、市政府堅決貫徹落實中央和省委、省政府的部署要求,圍繞加強和改進作風,相繼推出效能建設和作風建設集中整頓行動,取得明顯成效。通過嚴肅查處日照港系列腐敗案件,嚴肅處理一批無視紀律規矩的黨員干部,“不敢”的震懾效果已經顯現。通過打響突破園區聚力招引、創城攻堅、林水會戰、化解貿易融資風險等一場場硬仗,全市上下干事創業的氛圍越來越濃。應該說,嚴起來、干起來,是我市干部作風的亮眼的基本面。
但從我市案件查處、電視問政、群眾反映的情況看,仍然存在不少問題需要重視和克服,嚴起來、干起來還是初步的,遠不夠全面、到位。比如,有的干部思想僵化,因循守舊,習慣“向后看”“找慣例”;有的干部只出題目,不出方案;有的干部把開會、發文當作抓落實的“法寶”,習慣當“甩手掌柜”;有的干部把工作安排了,等同于落實了,后續檢查督導、跟蹤問效跟不上,讓大量工作止步于“最后一公里”;有的干部不敢碰觸矛盾,不主動解決問題,遇事往外推,不敢擔當,害怕擔責;有的干部因循守舊、固步自封,缺乏成事的真本領;有的干部政績觀有偏差,首先考慮的不是群眾利益,而是如何取悅上級;有的干部不守規矩,在強大的反腐高壓態勢之下,仍然不收斂、不收手。
諸如此類問題的存在,嚴重影響黨的先進性、純潔性,嚴重影響黨群干群關系,嚴重影響日照發展環境和發展大局。
作風建設具有長期性、艱巨性、復雜性,只有進行時,沒有完成時,必須持之以恒、久久為功。習近平總書記要求“各地區、各部門都要擺擺表現,找找差距”,我市給作風建設“號號脈”、給“四風”特別是形式主義和官僚主義問題“畫畫像”,勢在必然、勢在必行。對照市委、市政府《實施意見》和齊家濱同志的講話,各級各部門和廣大黨員干部都應自覺堅持問題導向,把自己擺進去,深挖細找作風問題,認真整改作風問題,來一場作風建設的自我革命,著力打造“干部作風最好、辦事效率最高、營商環境最好”城市,使我市在日益激烈的區域綜合實力競爭中贏得作風建設的先機和優勢。
為作風建設開啟新“路徑”
如何深化作風建設?市委、市政府《實施意見》給出了一條清晰的工作思路:堅持嚴字當頭、實字托底,“突出一個引領,打造三大平臺,強化五項措施”,著力在思想觀念再解放、工作作風再轉變、服務效能再提升、營商環境再優化上取得新成效。
——突出一個引領。
以新一輪思想解放為引領。以慶祝改革開放40周年為契機,在全市開展新一輪思想解放活動,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與開展“大學習、大調研、大改進”結合起來,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行新思想新理念。對照山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會中提到的“六個解放出來”,主動對號入座、逐一對照檢查,切實做到從傳統發展模式中解放出來,從單一的gdp增長速度情結中解放出來。圍繞全面提升思想境界,對標先進地區,進一步強化率先、爭先、領先意識,在實現高質量發展中凝聚共識,在統一思想中推動思想再解放。
——打造三大平臺。
電視問政。圍繞推進落實市委、市政府重大決策部署,認真查找干部作風方面存在的突出問題,全年組織直播6期節目。建立電視問政常態化機制,健全問政曝光問題回訪、督查、整改、問責機制,提高問政實效。
政務服務執線。在實現“12345”一個號碼提供政策咨詢、意見建議、舉報投訴的基礎上,認真落實市長接聽日制度,提高受理問題的辦結效率和辦理質量。發揮《日照日報》等媒體監督作用,倒逼難點堵點痛點問題解決,增強政務服務熱線的公信力和影響力。
行風在線。推動“行風在線”改版擴容,增加上線密度,逐步實現市直部門單位上線全覆蓋。加大對部門單位“一把手”上線考核力度,督促領導干部與群眾面對面交流,上線聽民情,下線解民憂。
——強化五項措施。
圍繞深化放管服改革,積極回應群眾關切和訴求,主動向社會公開承諾辦理事項;加大監督檢查、明察暗訪、督促落實力度,著力解決突出問題;完善黨風政風行風評議和干部評價體系;堅持正向激勵與反向約束相結合,進一步完善作風建設考評體系;對作風方面違規問題,發現一起、查處一起、問責一起,嚴格責任追究。
對深化作風建設的工作思路,全市重點工作會議作了進一步強調和提煉。在一個引領上,強化習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本遵循,加快推進“三破三立”;在打造三大平臺上,全力做實做優做強;在五項措施上,從嚴從實抓承諾、抓督查、抓評議、抓考核、抓問責。
這是一條創新性、針對性和可操作性都很強的工作思路,落實好這條工作思路,走出加強和改進作風建設的“日照路徑”,將為我市深入實施“一、三、五”總體發展戰略、加快建設現代化海濱城市提供有力的作風保證。
向“庸懶散虛”動刀子
打響深化作風建設硬仗,靶心在哪?“庸懶散虛”!
《實施意見》指出,要以打造“干部作風最好、辦事效率最高、營商環境最優”城市為目標,圍繞市委、市政府重大決策部署,聚焦推進新舊動能轉換重大工程、實施鄉村振興戰略、發展海洋經濟、加強城市規劃建設管理、打好系列攻堅戰、保障和改善民生等工作重點,堅持問題導向、創新導向、市場導向,以求實、務實、抓落實為主旋律,找準薄弱環節,瞄準靶心,重點整治“庸懶散虛”四個方面問題,推動工作能力、行政效能、紀律觀念、落實水平同步提升。
治“庸”提能力。重點整治工作能力不足、庸碌無為問題。著力解決境界不高、視野不寬,思想不解放、思路不開闊,遇到困難和問題辦法不多,“只出題目、不出答案”,缺乏成事的真本領等問題。
治“懶”提效能。重點整治工作不思進取、懶政怠政問題。著力解決精神懈怠,干事缺少激情,缺乏積極性、主動性,遇到問題繞著走,碰到矛盾躲著走,凡事都要上級拍板,不敢擔當,為群眾和企業服務效率低下等問題。
治“散”提正氣。重點整治作風自由散漫、紀律松弛問題。著力解決紀律規矩意識淡薄,擅離職守、隨意脫崗,工作時間上網聊天、玩游戲、炒股,門好進、臉好看,但事依然難辦,頂風違反中央八項規定精神等問題。
治“虛”提實效。重點整治工作虛頭巴腦,不求實效問題。著力解決貫徹落實表態多調門高,但行動少落實差,工作不下深水,作風漂浮、虛多實少,簡單以會議落實會議、以文件落實文件,搞“材料出政績”等問題。
重整行裝再出發,清風正氣開新局。深化作風建設的目標、思路、措施、重點已經明確,關鍵要夯實責任抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,迅速行動起來,標本兼治,堅決打贏深化作風建設這場硬仗,推動作風建設由解決面上問題向解決深層次問題延伸,由集中整治向常態治理深入,進一步提升思想境界和干事創業的精氣神,為加快建設美麗富饒、生態宜居、充滿活力的現代化海濱城市而努力奮斗。
鄖西打造百萬千瓦清潔能源大縣
農歷二月初二 萌娃剃頭討“彩頭”
合川舉行“愛耳日”宣傳活動 愛耳從預防開始
邵陽選出的省十三屆人大代表接受初任培訓
北海市行政審批局關于擬作出北海市城市管理局北海市生活垃圾焚燒發電項目環境影響評價文件審批意見的公示
清風正氣開新局——日照啟動深化作風建設述評
市經信委為企業解決融資難
國慶正確的打開方式 :日行七百里 環騎洞庭湖
南充本周氣溫明顯偏低 最低氣溫僅1℃
孝客集團大東門商業城開展消防演練
盧龍縣:縣人大視察我縣消防安全工作
24小時內要公布結果!浙江出臺公務員錄用面試工作實施細則等規定
2018時尚深圳展閉幕,吸引200多家媒體跟蹤報道
利州區人大常委會評議區食藥工商局工作紀實
郭錫文梁偉新檢查省運會開閉幕式籌備工作
我市11人獲評省“爭做新時代向上向善好青年”和提名獎
公交車開進小山村,歷城貧困村基本實現公交全覆蓋
春天的魔牌之蠶寶寶
加強多領域合作 中俄經貿合作進入調整期
甌海區慈善總會出資100萬元 設立全市首個退役軍人扶助基金