全面從嚴治黨 鍛造昆明鐵軍
事業成敗，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨，從嚴治黨。堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展風清氣正的良好政治生態，必將為昆明決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，實現建設區域性國際中心城市奮斗目標提供根本保證，凝聚磅礴力量。
黨的十八大以來，昆明牢牢把握并堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，全面落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，從嚴從實選人用人管人，著力提振干部干事創業精氣神，以基層黨建八項工程為抓手打造春城黨建品牌，確保黨始終成為引領昆明發展的堅強領導核心。
打造鐵一般擔當的干部隊伍
扛起新使命、落實新要求，需要鐵一般擔當的干部隊伍。
過去幾年，昆明改革創新，先鋒引路，認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨員干部的“四個意識”不斷增強，干事創業的氛圍越來越濃厚……所有這些，都為提振黨員干部精氣神，鍛造昆明鐵軍打下了堅實基礎。
俗話說“干部干部，干字當頭”。用人導向是一個風向標，也是一面旗幟。近年來，昆明嚴格按照好干部標準和“三嚴三實”要求，突出忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養選拔干部用人導向，一批想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部受到了褒獎和重用，切實以用人導向引領黨員干部干事創業導向，以干事創業導向營造優良從政環境。
昆明創造性開展由各縣（市）區、各國家級省級開發（度假）園區黨政正職對市政府工作部門主要負責同志進行民主測評工作，讓與測評對象接觸較多、情況較為熟悉的干部進行背靠背、無記名測評，將測評結果作為提拔使用、調整崗位的重要依據，強化測評結果運用。
同時，在市政府工作部門開展科級正職干部全員競爭上崗試點工作，把試點單位全部正科級崗位拿出來競爭上崗，打破中層干部“能上不能下”傳統模式，切實將全面從嚴治吏的觸角延伸到市直部門科級干部。
昆明把干部的日常管理監督與推動經濟社會發展、改進干部作風緊密結合起來，出臺《昆明市治理“為官不為”實施辦法》《昆明市推進領導干部“能下”工作常態化的實施意見》等文件，把干部監督工作融入日常、抓在經常，持續推進“為官不為”專項整治，一批不作為、慢作為、不擔當、“帶病”的干部受到了警示和處理。
根據中央、省委有關精神，結合前期的探索經驗和當前昆明的發展實際，昆明制定了關于激勵干部改革創新干事創業防錯、容錯免責、糾錯三個辦法等文件，不斷擴大干部談話覆蓋面，形成關心愛護干部的制度“閉環”，切實從制度層面為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，注重正向激勵，進一步提振干部精氣神，凝聚發展新動力。
由此，一種強烈的干部用人導向——能者上、庸者下、劣者汰，已在昆明形成。
八大工程擦亮昆明黨建品牌
駐村工作隊述扶貧工作，貧困戶講脫貧增收辦法。把測評權交給貧困戶和普通村民，尤其是村里的黨員骨干，讓他們對工作隊的工作狀態、貧困戶脫貧主動性進行評議，對脫貧效果進行評價。事實上，“雙評雙講”只是昆明深入實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”的一個切片。
去年以來，昆明市緊緊圍繞固本強基目標任務，采取工程式推進、項目化管理、清單制落實的方式，全面實施基層黨建基礎保障、農村黨建引領發展、城市黨建凝心聚力、機關黨建提神振氣、國有企業黨建鑄魂固本、事業單位黨建先鋒服務、“兩新”組織黨建規范提升、春城黨建品牌培育等八項系統工程，著力補短板、抓規范、創品牌，整體提升基層黨建工作質量和水平。
在農村，突出黨建引領發展主題，深化拓展基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”，進一步強化農村基層黨組織領導地位；在城市，突出創新基層治理主題，以市、區、街道、社區四級聯動體系為支撐，以街道社區黨組織為核心，以區域化黨建為抓手，以新興領域黨建為突破口，通過抓實黨建工作引領城市基層治理創新發展。
在機關，突出破除“庸懶散”提振“精氣神”主題，聚焦機關黨建“服務中心、建設隊伍”目標任務，創新黨建責任承諾踐諾方式，廣泛開展“萬名黨員進社區”志愿服務活動，切實推動機關黨建全面進步、全面過硬。
在國有企業，突出強化黨的領導主題，市屬國有企業把黨建寫入公司章程，將黨建工作成效納入企業年度考核內容，黨建考評權重分值由之前的8%提升至18%，實現國有企業效益和國有企業黨建同述同評同考。
在事業單位，突出先鋒服務主題，分領域開展系列主題實踐活動，廣泛開展“黨員亮身份”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等活動，進一步推動形成與公益服務體系相適應的黨建工作格局。
在非公有制經濟和社會組織，突出規范提升主題，鞏固“覆蓋提升行動”成果，采取市級領導掛鉤聯系等方式，建立市縣黨建聯系點800多個，推動非公有制經濟和社會組織黨建工作由有形覆蓋向有效覆蓋提升，推動黨組織活動正常開展、黨員作用有效發揮。
在全市范圍，突出品牌創建主題，全面實施“三個一百”行動計劃，分領域、分層次打造提升黨建示范點、串成示范線，建設春城黨建示范帶，著力培育一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌。
不斷在“嚴”字上下功夫
“這個窗口的工作人員去哪兒了?”“公休的話，請把他的公休假條拿來看一下?！笔屑o委、市監委成立了3個機動檢查組，對全市各級各部門不定期開展機動檢查。近日,“機動分隊”首次出動到安寧市金方街道辦事處及安寧市政務服務中心、安寧市工信委，就黨員領導干部和其他行使公權力的公職人員履職盡責情況進行檢查。
“隨著‘四風’隱形變異，監督重點也在變?！笔屑o委一位負責人介紹，以往基層紀檢機關每個月上報違反中央八項規定精神問題時，還存在“零審查”“零查處”的地區和單位，但市級組建檢查組下到基層檢查時，依然會發現“該監管但沒監管到位”“該查處卻沒發現問題”的情況。這3個機動檢查組將緊盯黨員領導干部和其他行使公權力的公職人員履職盡責情況，確保市委、市政府重大決策和工作部署有效落實。
全市紀檢監察機關堅持挺紀在前、抓早抓小，實踐運用好監督執紀的“四種形態”，從苗頭性問題和違紀行為發生之初開始，設立四重“防線”，層層設防，節節阻擊。
2017年，全市紀檢監察機關處置問題線索2608件。其中，談話函詢1742人次，占67%；黨紀輕處分、組織調整494人次，占19%；黨紀重處分、重大職務調整209人次，占8%；嚴重違紀涉嫌違法立案審查163人次，占6%。運用“四種形態”，懲處極少數、教育大多數，取得了良好的政治、紀律和社會效果。
糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。去年9月25日，市紀委開通“作風問題·即時拍”手機客戶端，對17項紀律作風問題進行受理、登記、轉辦，做到快速接收、快速處理、快速回應。手機客戶端成為“移動的監控點”，營造了馳而不息糾正“四風”的高壓態勢，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
同時，緊盯“四風”新形式新動向，不斷升級創新工作打法和招數，鍥而不舍抓好作風建設，堅決捍衛來之不易的作風建設成果。2017年，全市紀檢監察機關持續開展專項檢查和重點抽查，查處問題63起，追究責任97人，通報典型案例12起，推動中央八項規定精神不斷深化拓展；集中整治“不作為、亂作為”問題，約談655人，追究責任654人，推動干部作風呈現新風新貌。
今年1月，市紀委又組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，組織各縣區開展交叉檢查，組成檢查組對市脫貧攻堅各分指揮部進行重點檢查。
近日，昆明市紀委市監委還作出規定，凡是對市管干部提拔調整等征求黨風廉潔自律情況的，市紀委常委會將集體研究審議回復意見，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除，為選任干部、評先選優把好廉潔關口。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。全面從嚴治黨不僅要“嚴”字當頭，更要“實”字托底。建設區域性國際中心城市，朝著夢想奮力邁進，全市上下將繼續擼起袖子真抓實干，以發展實績和百姓口碑檢驗全面從嚴治黨實效，把全面從嚴治黨繼續向縱深推進。（昆明日報 首席記者 李思嫻）
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打造鐵一般擔當的干部隊伍
扛起新使命、落實新要求，需要鐵一般擔當的干部隊伍。
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俗話說“干部干部，干字當頭”。用人導向是一個風向標，也是一面旗幟。近年來，昆明嚴格按照好干部標準和“三嚴三實”要求，突出忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養選拔干部用人導向，一批想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部受到了褒獎和重用，切實以用人導向引領黨員干部干事創業導向，以干事創業導向營造優良從政環境。
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同時，在市政府工作部門開展科級正職干部全員競爭上崗試點工作，把試點單位全部正科級崗位拿出來競爭上崗，打破中層干部“能上不能下”傳統模式，切實將全面從嚴治吏的觸角延伸到市直部門科級干部。
昆明把干部的日常管理監督與推動經濟社會發展、改進干部作風緊密結合起來，出臺《昆明市治理“為官不為”實施辦法》《昆明市推進領導干部“能下”工作常態化的實施意見》等文件，把干部監督工作融入日常、抓在經常，持續推進“為官不為”專項整治，一批不作為、慢作為、不擔當、“帶病”的干部受到了警示和處理。
根據中央、省委有關精神，結合前期的探索經驗和當前昆明的發展實際，昆明制定了關于激勵干部改革創新干事創業防錯、容錯免責、糾錯三個辦法等文件，不斷擴大干部談話覆蓋面，形成關心愛護干部的制度“閉環”，切實從制度層面為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，注重正向激勵，進一步提振干部精氣神，凝聚發展新動力。
由此，一種強烈的干部用人導向——能者上、庸者下、劣者汰，已在昆明形成。
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2017年，全市紀檢監察機關處置問題線索2608件。其中，談話函詢1742人次，占67%；黨紀輕處分、組織調整494人次，占19%；黨紀重處分、重大職務調整209人次，占8%；嚴重違紀涉嫌違法立案審查163人次，占6%。運用“四種形態”，懲處極少數、教育大多數，取得了良好的政治、紀律和社會效果。
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同時，緊盯“四風”新形式新動向，不斷升級創新工作打法和招數，鍥而不舍抓好作風建設，堅決捍衛來之不易的作風建設成果。2017年，全市紀檢監察機關持續開展專項檢查和重點抽查，查處問題63起，追究責任97人，通報典型案例12起，推動中央八項規定精神不斷深化拓展；集中整治“不作為、亂作為”問題，約談655人，追究責任654人，推動干部作風呈現新風新貌。
今年1月，市紀委又組織開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，組織各縣區開展交叉檢查，組成檢查組對市脫貧攻堅各分指揮部進行重點檢查。
近日，昆明市紀委市監委還作出規定，凡是對市管干部提拔調整等征求黨風廉潔自律情況的，市紀委常委會將集體研究審議回復意見，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除，為選任干部、評先選優把好廉潔關口。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。全面從嚴治黨不僅要“嚴”字當頭，更要“實”字托底。建設區域性國際中心城市，朝著夢想奮力邁進，全市上下將繼續擼起袖子真抓實干，以發展實績和百姓口碑檢驗全面從嚴治黨實效，把全面從嚴治黨繼續向縱深推進。（昆明日報 首席記者 李思嫻）
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