我市作為全國首批巨災(zāi)保險試點城市之一,于2014年11月建立了公共巨災(zāi)保險制度。在三年試點工作結(jié)束后,2018年起我市將進入公共巨災(zāi)保險正式實施階段。
從市民政局了解到,市政府首年出資3800萬元向保險機構(gòu)購買了總保額6億元的自然災(zāi)害險,2016年和2017年每年保費增加到5700萬元,總保額增加到7億元,其中,6億元為自然災(zāi)害險,1億元為公共安全險。三年的試點工作取得了明顯成效,受災(zāi)群眾普遍受益,社會各界充分肯定。公共巨災(zāi)保險制度成為我市運用現(xiàn)代金融保險手段提高應(yīng)對重大災(zāi)害風(fēng)險能力的一個成功創(chuàng)新舉措,被國內(nèi)一些專家學(xué)者譽為公共巨災(zāi)保險的“寧波樣本”。
三年前,我市在全國率先建立財產(chǎn)和人身傷亡相結(jié)合的公共巨災(zāi)保險制度。試點期間,若因臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷擊、暴雨自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害造成居民住宅進水20厘米以上或房屋損毀的,居民可向保險機構(gòu)獲得500元至2000元不等的救助賠款;造成人員傷亡的,可向保險機構(gòu)獲得1萬元至10萬元不等的撫恤賠款;因見義勇為傷亡的,再增加不超過10萬元的撫恤賠款。2016年起增設(shè)公共安全保險項目,在我市發(fā)生火災(zāi)、爆炸、群眾性擁擠踩踏、恐怖襲擊等重大公共安全事件后,在無法找到事件責(zé)任人或責(zé)任人無力賠償情況下,保險機構(gòu)給予受害者最高10萬元的人身傷亡撫恤理賠;對需要安置的受害者,給予每人每天90元,最多90天的安置費用補償。
公共巨災(zāi)保險實施三年來,先后經(jīng)歷了“燦鴻”“杜鵑”“莫蘭蒂”等多次臺風(fēng)災(zāi)害,累計向16.8萬戶(次)居民家庭支付救助賠款9521萬元,對受災(zāi)群眾既是救助,也是安撫,起到了很好的風(fēng)險“緩沖墊”和社會“穩(wěn)定器”作用。2017年,市民政局委托第三方專業(yè)評估機構(gòu)對公共巨災(zāi)保險試點工作進行了績效評估,結(jié)果顯示,有83.7%的受災(zāi)群眾對公共巨災(zāi)保險實施效果感到滿意。
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