□本報記者孫敏 通訊員趙時斌 鄧桂榮
秋日的興安,漫步湘江畔濱江公園,江水清澈,草木郁蔥,濱江大道、臨江綠道、園中小徑處處是景,人們或相聚小憩或休閑散步。“湘江似玉帶,漁歌送清風。飛鳥戲層林,萬物盡爭榮。”從外地讀書歸來的趙越邊走邊吟,深深感慨:誰能想到,一年前這里還是一片荒涼的河灘?
興安有著2000多年的歷史。如何改造提升古城,讓千年古城煥發勃勃生機?興安一直在尋找適合自己的路子。
2016年以來,根據自治區、桂林市城市工作會議精神,興安縣探索出了嶄新的發展模式:把城市的改造提升分成“城”與“市”兩個既有區別又相互統一的部分,秉持“城”為南北通衢、“市”傳人文遺韻的理念,在城市改造提升中堅持以便民惠民為本,實現生態更綠郁、行居更方便、文化更凸顯、鄉愁更入眼,打造一座溫暖而健康的古城。
圍繞著這一目標,興安拉開了新一輪建設發展的大幕。
城為通衢 市傳遺韻
城市發展,離不開交通的便捷。為進一步疏通興安通衢,興安把便于群眾行居方便作為提升城市品質最基本的工作。
2016年以來,興安的興桂路、三臺路、秦皇路等10多條主干道相繼竣工,城市交通條件極大改善;保貞街、桂善街、耕云街等小街小巷相繼完成修繕改造,居民出行更便利。在對外交通方面,興資高速、興陽旅游通道、迎賓大道、西繞城路、興安北動車進城路等先后建成通車,湘桂高速鐵路在興安建站,展卓(低空)航空機場(直升機)正式啟用,實現了縣域融入大區域交通框架格局的提級,為興安構建了四通八達的交通網。
千年靈渠穿城而過,“一渠一城二千年”是古城的人文符號,興安因水而靈動。完善環城生態水系,是提升興安城市建設品質的又一重要工作。
為此,興安啟動了靈渠(南、北)主干渠修繕、水街整治提升、雙女井溪疏浚改造、靈渠南渠恢航、縣城段湘江環境綜合整治等工程。隨著整治工程的實施、先后竣工和交付使用,興安城區內處處都是流動的清水。“一城的水活了,空氣也好了。”家住雙女井溪邊的老人李昌琳感嘆地說。
歷史文化是千年古城的魂,更是興安創新發展的根。興安抓住國家擴大投資的歷史機遇,于2016年底啟動了棚戶區改造工程,涉及20余處3000余戶,總投資30余億元。在縣城棚戶區改造過程中,興安堅持保護好遺存遺址及修復好人文勝景與提升老百姓生產生活舒適度緊密結合、與城市品質提升結合、與創建文明城市結合的“三結合”方針,把傳承好千年人文歷史列入了總體規劃的核心原則。
“三槐九井”、“渡頭江石板橋”等多處地標性的遺存遺址首先被標識出來作為核心保護修繕對象;魁星樓、白云驛、攀桂橋等曾經的人文勝景列入重點項目有序推進;秦始皇銅像廣場、馬援廣場、秦兵廣場、銀杏廣場、濱江公園等主題文化場所相繼建成開放;靈渠申報世界文化遺產、世界灌溉工程遺產工作持續推進,以及靈渠博物館的興建,更是為興安地方文化發展添上了濃墨重彩的一筆。
城因交通通達而興,因文而盛。以傳承文化為主要原則的城市提升,為興安厚植了文化之根,而以交通為著力點的城市改造,則為興安可持續發展增加了強大后勁。
克難攻堅 美麗新顏
“幸福是奮斗出來的”,以修復和完善城市生態為導向的興安城市改造提升工程,生動詮釋了這句話。
曾經,興安縣重大項目推進難令各部門頭痛。興安北動車站進城道路歷時4年都未完工,是所有建設項目中最難“啃”的硬骨頭。“興安北動車站進城路由我負責,不管千難萬難,保證按照計劃節點完工。”2016年,剛到興安不久的縣委書記黃洪斌帶頭立下“軍令狀”。壓力巨大,困難重重,但功夫不負有心人,2016年國慶節,興安北動車站進城路順利開通,向興安人民交上一份滿意的答卷。
自此,千帆競發,百舸爭流。一場轟轟烈烈的城市改造在興安土地上持續推進。
興安縣將縣城改造提升作為惠及民生的書記工程,實行縣委書記、縣長統籌抓總,四家班子領導具體負責,項目指揮部包干到底,確保每個項目責任到人。
為層層壓實責任,興安在全縣開展了以“說實話、出實招、干實事、求實效”為主題的“轉變工作作風、提升工作效能、優化發展環境”專項活動,將按質按量按規劃完成新一輪城市改造提升工程作為各相關單位、各項目指揮部年終績效考核的重要指標。
責任催生動力。截至2018年6月,全縣已完成投資20多億元,完成了總體任務的80%以上,并在建設中涌現了一大批先進集體和個人,不但干部隊伍在克難攻堅中實現了從慵懶無為到奮發有為的轉變,而且重點專項工作和重大項目推進機制在實踐中得到不斷完善,制度紅利在發展中衍生而拓展。
隨著興安改造提升的不斷推進,原來垃圾亂扔、污水橫流的縣城實現向花園城市的“美麗變身”:道路平整、巷道整潔,居民們房前屋后都得到了綠化亮化和美化。“縣城美如畫,游客人人夸,家在風景里,處處見鮮花。”這首流傳在興安的順口溜,成為了興安變化的最好注解。
尊重民意 普惠民生
“無數的民意最終構建了城市建設的坐標,也成了興安凝心聚力提升改造的粘合劑。”興安縣長黃欽說,以民意為導向、以發展為方向的城市提升改造活動,讓政府的工作能夠推動到基層,同時也得到群眾的好評。
“改不改、改什么、怎么改,政府都會事先征求我們的意見,我們當然支持政府的提升改造工程,支持創城。”家住水街邊的劉建國說。
近年來,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,興安縣第三小學搬遷新建項目竣工使用,讓多年來困擾教育發展的小學大班額問題得到了有效解決。此外,興安縣第二污水處理廠、海螺水泥窯同步處理生活垃圾項目、三大水庫雙擁路移民新區、婦幼保健院搬遷新建項目等便民惠民工程也相繼興建。這一項項民心工程,加速了城市發展的步伐,也溫暖著居住在這里的每一個人的心。
與此同時,興安還把創建自治區文明城與縣城改造提升有機結合,把引導市民參與、增強市民素質和提升城市品質作為創建的重點,全面開展宣傳教育引導工作,相繼開展了以“爭做文明市民,共建魅力興安”為主題的八項市民文明素質提升行動。“感動興安”十大人物、“立足崗位爭創百佳”先進人物、“黨員突擊隊”、“中國好人”趙良英等先鋒模范人物,成為了興安建設隊伍中的“流動紅旗”,匯聚起蓬勃發展之力。據統計,2017年,興安縣在創建自治區縣級文明城市問卷調查測評中,群眾滿意率達到了94.62%。
如今的興安,正在向著打造一座設施完善、行居方便、現代文明的溫暖城市而邁進。黃洪斌說:“興安是古代絲路上的要津,我們將始終堅持以人為本和綠色發展的理念,以縣城為中心,持續推進城鄉振興發展,把興安建設成新絲路上的明珠,讓人民生活更美好、感覺更溫暖。”
全市發展改革工作會議提出今年抓好八大重點工作力爭開建億元以上項目超400個
為了解決房屋漏水問題,他決定“賄賂”維修工人,然而……
《創意中國》姚勁波期待父子劇團趕超開心麻花
第二中學開展觀摩交流活動
加強市場監管 確保“舌尖上的安全”
生態更綠郁 行居更方便 文化更凸顯 鄉愁更入眼 興安:千年古城煥生機美好溫暖更宜居
磁縣城管執法局開展汛期路燈設施安全檢查
鞍山文化志愿者走進社區開展惠民演出
全區首例早產兒視網膜病變手術實施
市五屆人大常委會第十八次會議召開
舊衣物巧做棉鞋 朋友爭著要
“文明伴我行文化添自信”系列公益活動之幸福家庭月活動啟動
橫市鎮100多名干部和教師幫貧困戶插秧
提檔升級護碧水
我市9項成果被列為建議獎勵項目
鄖陽農村公路建設突飛猛進
冷空氣“開學”,周末最高溫降至26℃
市檔案局局長肖招鴻入選 “中國好人榜”
蘇大90后輪滑世界冠軍轉戰冬奧
吉炳軒率隊在渭進行農業供給側結構性改革專題調研