江津白沙人大監(jiān)督效能出新招 代表直接約見國家公職人員
????4月25日12時(shí)50分訊（首席記者 雷其霖）人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，“面對面”提出建議、批評和意見，是代表深入了解國家機(jī)關(guān)工作的有效途徑，也是代表依法監(jiān)督的重要形式。在重慶市江津區(qū)人大常委會(huì)的大力支持下，白沙鎮(zhèn)率先探索開展代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了代表反映民情民意的渠道，增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的實(shí)效。目前，該項(xiàng)探索初具成效，正在成為江津區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
????自古以來，白沙鎮(zhèn)選民有較強(qiáng)的維權(quán)意識。早前，白沙鎮(zhèn)選民就農(nóng)村飲水工程、土地租金等事項(xiàng)，2次向鎮(zhèn)人大提出約見代表申請。鎮(zhèn)人大安排代表走訪選民，收集問題，找尋原因，組織代表與選民見面，化解了矛盾。通過選民約見代表事件，白沙發(fā)現(xiàn)選民通過和依靠代表表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益的意識更強(qiáng)了，甚至?xí)蔀槌B(tài)。
江津區(qū)人大代表約見白沙鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人現(xiàn)場會(huì)。白沙鎮(zhèn)供圖 發(fā)????2017年下半年，代表到鎮(zhèn)人大直接反映、咨詢問題共13人次。鎮(zhèn)人大辦進(jìn)行了詳細(xì)記錄和整理，與政府相關(guān)部門商議解決辦法。其中，有2名代表提出約見政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，希望當(dāng)面提出問題，現(xiàn)場聽取解答。白沙鎮(zhèn)黨委高度重視，向江津區(qū)人大常委會(huì)做了匯報(bào)，決定開展代表約見活動(dòng)。根據(jù)約見事項(xiàng)確定了參加約見活動(dòng)的政府負(fù)責(zé)人，由代表填寫《人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人申請表》報(bào)區(qū)人大常委會(huì)審批。
????在江津區(qū)人大常委會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的精心指導(dǎo)下，白沙鎮(zhèn)人大突破了法律規(guī)定過于簡單、前提條件不能滿足工作需要等限制，制定了詳細(xì)的工作方案。明確了活動(dòng)的方式、程序，具體開展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)部門及人員職責(zé)，參加人員除提出約見的代表和被約見負(fù)責(zé)人外，還有鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員，部分區(qū)鎮(zhèn)代表，政府有關(guān)部門、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人，同時(shí)邀請部分選民、新聞媒體參加約見活動(dòng)。
????據(jù)了解，提出約見要求的代表發(fā)言和被約見的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)，被約見的政府負(fù)責(zé)人要當(dāng)場表態(tài)發(fā)言，此后白沙鎮(zhèn)黨委書記當(dāng)場要做深化介紹，最后江津區(qū)人大常委會(huì)人事代表工委負(fù)責(zé)人則進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。
江津區(qū)人大代表約見國家機(jī)關(guān)工作人員。白沙鎮(zhèn)供圖 發(fā)????江津區(qū)白沙鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)場氣氛緊張、熱烈，提出約見申請的代表直陳問題、一針見血，問出了關(guān)鍵；被約見的政府負(fù)責(zé)人態(tài)度誠懇，不遮不掩，現(xiàn)場演示了相關(guān)方案的ppt，答出了要點(diǎn)。參會(huì)的其他人員踴躍發(fā)言，提出很好的問題和建議。約見活動(dòng)按既定程序有序開展，提出約見申請的代表對活動(dòng)和答復(fù)表示滿意。白沙鎮(zhèn)人大將約見情況整理形成《約見紀(jì)要》，參加約見的代表、被約見的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，再交白沙鎮(zhèn)督查辦督促落實(shí)。
????白沙能有效探索人大代表約見國家機(jī)關(guān)工作人員的探索，并取得實(shí)效，不得不說白沙鎮(zhèn)的人大代表有較強(qiáng)的履職能力。代表們在集中活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)常主動(dòng)收集事關(guān)白沙改革發(fā)展、群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，向鎮(zhèn)人大辦、相關(guān)部門反映和咨詢。
????值得一提的是，白沙鎮(zhèn)黨委對人大工作高度重視直接推動(dòng)了人大代表約見國家機(jī)關(guān)工作人員事項(xiàng)的路徑探索，對人大工作的頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新推動(dòng)有著深刻理解和精準(zhǔn)把握，支持和保障人大依法履職。白沙鎮(zhèn)政府自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真處理代表反映問題，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，對建設(shè)法治型服務(wù)型政府有著高度的自覺，政府及部門負(fù)責(zé)人均能配合鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作。
????目前，約見活動(dòng)直接激發(fā)了代表熱情。讓“開開會(huì)、舉舉手”的被動(dòng)履職為深入群眾、聯(lián)系群眾的自覺行動(dòng)，代表的成就感、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。約見涉及的所有項(xiàng)目都得到有力推動(dòng)。
????白沙鎮(zhèn)相關(guān)人員透露，約見活動(dòng)后，針對鎮(zhèn)上的市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造隨即動(dòng)工建設(shè)。目前，港九農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程、朝天嘴農(nóng)貿(mào)市場改造工程、朝天嘴—濱江路提升改造工程已動(dòng)工建設(shè)。老城區(qū)道路沿線弱電線路下地工程、朝天嘴沿濱江路至濱江大橋立面整治等工程今年4月勘察設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年下半年開工。古鎮(zhèn)路提升改造工程已完成前期工作，預(yù)計(jì)今年4月開工。東華古街規(guī)劃建設(shè)保護(hù)工程正繪制施工圖，預(yù)計(jì)今年5月開工。
????目前，江津區(qū)人大常委會(huì)已經(jīng)出臺(tái)了《重慶市江津區(qū)人民代表大會(huì)代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦法（試行）》，對約見活動(dòng)進(jìn)行一整套制度設(shè)計(jì)，使之不僅有法可依，而且有章可循。
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????目前，約見活動(dòng)直接激發(fā)了代表熱情。讓“開開會(huì)、舉舉手”的被動(dòng)履職為深入群眾、聯(lián)系群眾的自覺行動(dòng)，代表的成就感、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。約見涉及的所有項(xiàng)目都得到有力推動(dòng)。
????白沙鎮(zhèn)相關(guān)人員透露，約見活動(dòng)后，針對鎮(zhèn)上的市政基礎(chǔ)設(shè)施升級改造隨即動(dòng)工建設(shè)。目前，港九農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程、朝天嘴農(nóng)貿(mào)市場改造工程、朝天嘴—濱江路提升改造工程已動(dòng)工建設(shè)。老城區(qū)道路沿線弱電線路下地工程、朝天嘴沿濱江路至濱江大橋立面整治等工程今年4月勘察設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)今年下半年開工。古鎮(zhèn)路提升改造工程已完成前期工作，預(yù)計(jì)今年4月開工。東華古街規(guī)劃建設(shè)保護(hù)工程正繪制施工圖，預(yù)計(jì)今年5月開工。
????目前，江津區(qū)人大常委會(huì)已經(jīng)出臺(tái)了《重慶市江津區(qū)人民代表大會(huì)代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦法（試行）》，對約見活動(dòng)進(jìn)行一整套制度設(shè)計(jì)，使之不僅有法可依，而且有章可循。
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