保護城市生態基因 彰顯城市個性魅力
岳陽市委副書記 市長 李愛武
習近平總書記在中央城鎮化工作會議上強調“要依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”,為城市建設發展指明了科學路徑、描繪了美好藍圖。為傳承和彰顯岳陽城市山水生態與歷史文化交相輝映的個性魅力,5月1日,《岳陽市城市規劃區山體水體保護條例》《岳陽市城市規劃區山體水體保護規劃》正式頒布實施,標志著岳陽城市山體水體保護步入了法制化軌道,為加快構建岳陽生態發展新格局筑起了一道“法治屏障”。
尊重城市發展規律。堅持綠色發展理念,按照“一個尊重、五個統籌”和“框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量”的要求,正確處理好城市建設發展與生態環境保護的關系,堅決防止重“面子”輕“里子”、重“建設”輕“管理”、重“開發”輕“保護”的“攤大餅”式擴張,確保城市規模擴張同資源環境承載能力相適應,以生態環保倒逼城市發展轉型,用綠水青山鋪就城市發展底色,強力推動岳陽城市可持續發展。
完善城市規劃布局。樹立“精明增長”“緊湊城市”的理念,圍繞建設國家區域性中心城市和打造“1+4+2”大岳陽城市圈的目標,搞好城市頂層設計,加快“城市總體規劃”修編,嚴格抓好城市規劃區山體水體保護“規劃”和“條例”的實施,科學謀劃岳陽城市的“成長坐標”。強化“規劃為綱、規劃是法”的理念,發揮規劃的戰略引領和剛性管控作用,劃定水體保護線、綠地系統線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護紅線,不推山、不填湖、不毀綠,嚴格控制城市開發強度,嚴格框定城市開發上限,推動岳陽城市發展由外延式擴張向內涵式提升轉變。
塑造城市特色風貌。城市特色反映了城市的品質與品位。要充分挖掘岳陽城市山環水繞、山水天成的生態特色,加強對城市空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性等規劃和管控,留住城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等城市“基因”,堅決避免千篇一律、千城一貌。結合“城市雙修”和“海綿城市”建設要求,加快洞庭新城、高鐵新城、東風湖新區等城市片區建設,不破壞城市年輪,不損害城市文物,不改變城市風貌,充分彰顯岳陽城市的文化元素、生態要素與和諧因素。
提升城市宜居指數。堅持“以人民為中心”,把優化人居環境作為城市發展的首要目標,科學把握城市生產空間、生活空間、生態空間的內在聯系,突出抓好城市管理和服務,全面統籌城市道路、棚戶區、綜合管廊、黑臭水體、低洼漬水地段等建設與改造,全面實施“喬木進城”三年行動,全面推進主城區交通綜合整治,全面構建中心城區入學、醫療、休閑、辦證、警務“五個一公里”公共服務圈,全面加快臨街單位共享廁所、內部停車場對外開放,加快補齊岳陽城市建設、發展與管理的“短板”,努力實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,增強廣大市民對岳陽城市的歸屬感、認同感和自豪感。
環境就是民生,青山就是美麗,綠水就是靈氣,藍天就是幸福。全市上下要以岳陽城市規劃區山體水體保護“條例”和“規劃”頒布實施為契機,從現在做起,從自己做起,從點滴做起,共同保護城市的青山綠水,精心呵護城市的生態元素,讓岳陽城市形象更具魅力,讓岳陽人民生活更加美好!
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