旅游中的“不可抗力”究竟誰說了算？
■本報評論員 扈宏毅
目前，已造成至少16人死亡、228人受傷的印尼地震，讓不少中國游客望而卻步，尤其是網上公布的一系列“驚魂視頻”，更讓那些已經報名參團去印尼游玩的游客提出了退團的要求，但有游客反映，在退團退費這個問題上他們遭到了麻煩，旅行社不僅拒絕退款，還鼓勵游客們去巴厘島旅游。
這類旅游退費糾紛其實并不少見，處理結果也不盡相同。根據往日案例，游客單方面提出因不可抗力退團時，倘若要求退團的游客眾多，旅行機構可能迫于壓力同意退款，當提出退團的只是個別人，那么他們的訴求恐怕就很難成為現實。
按說，旅行機構該不該退款，不應當以所受到的來自游客的壓力大小為依據，而應以法律為準繩。我國《旅游法》規定，“因不可抗力影響旅游行程的，旅行社經向旅游者作出說明，可以在合理范圍內變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。”“合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者”。
但現實中，游客交了預付款就處于被動地位，有時，他們很難和旅行社平等協商，或者通過雙方協商甚至探尋法律條文也無法解決問題。
比如，游客和旅行社雙方對“不可抗力”的理解因立場不同而存在天然差異。每個人對潛在風險的預估能力和預估結果都是不同的，拿印尼地震來說，有的人可能認為只要不去發生地震的地區，就沒什么問題，而有的人可能顧慮較多，認為不怕一萬就怕萬一，況且當地旅游部還發出了安全警示，那么放棄旅行當然是可以理解的。對此，旅行社有旅行社的依據，就是地震發生在龍目島，而根據有關新聞報道，除了震中地區的酒店和旅游設施臨時關閉，其他地區的旅游設施仍照常開放，也就是說，目前依舊向游客開放的巴厘島并未遭遇“不可抗力”。通俗地說就是，是否遭遇了不可抗力，旅行社很難以游客的個人感受為準，也不能以此作為退費依據，否則，今天你退團，明天他退團，機構很難管理。
那么“不可抗力”究竟以什么為準呢？游客和旅行社之間的分歧該如何解決？目前似乎并沒有定論。正如有行業研究者表示，“在國內，如果不可抗力不影響旅游者入住，那么也就不能算做無法履行合同。但境外的情況比較復雜，我們無法把控。”
按照行業規則，我們不能說這家旅行社錯了，但是游客也很無辜。根據當前旅游行業內部成文或不成文的規定看，游客拿到退費的可能性不大，而現實中，利用這一概念漏洞的現象也并不少見。更常見的情況是，旅游進行一半遇到暴雨，游客仍被導游催促上船，盡管很多人感到了危險，可是身在異鄉的他們已無法左右自己的行程，便不得不聽從導游的安排。有的旅行社即使預見到了潛在的危險也不愿意終止行程給游客退錢。
從這對矛盾的背后我們更應該看到，在《旅游法》之下，旅行社其實還有自己的一套行事規則，這些規則有的合法合理，有的是鉆了法律的漏洞，有的是存在已久的霸王條款，在處理矛盾糾紛時，它們表面上是制度依據，其實早就預設了游客的弱勢地位。因此，用詳細的司法解釋來規定旅游法中的籠統之處，匡正旅游行業的不合理規定，杜絕任意解釋、架空法律的現象，才能在出現類似糾紛時，給出令人信服的解決方案。
用詳細的司法解釋來規定旅游法中的籠統之處，匡正旅游行業的不合理規定，杜絕任意解釋、架空法律的現象，才能在出現類似糾紛時，給出令人信服的解決方案。
朝陽銀行小微貸有效支持“五個一工程”發展
疾風暴雨 相守相依——記德陽公安特警“7·11”抗洪搶險黨員突擊隊
生態林帶、景觀廊橋… 西河兩岸從荒蕪變成綠洲
以石會友以石怡情 迎新年瑪瑙精品交易會火爆
市政協圍繞“推進垃圾分類減量工作”建議案落實情況 展開監督性協商議政
旅游中的“不可抗力”究竟誰說了算？
秦春成在海威科技公司調研時強調圍繞國家戰略布局 實現企業跨越發展
我市河長制工作走在全省前列
越來越多的新項目落戶 帶動唐山產業結構不斷優化(圖)
建華公安分局開展場所消防安全活動
湖北省第十屆茶業職業技能大賽開賽 264名“茶人”齊聚恩施拼技藝
廉江：“三個四” 層層壓實責任
廣東教師踏上援疆支教之路
墨脫秀麗春光令人神往
市區九個專業特色工業園區發展工作推進會召開
中國車市呈微增態勢新能源車將穩步增長
即墨區：溥佐畫展在德馨藝術館開展
武隆:后坪鄉關愛婦女從"頭"做起
2018年首月:一線城市新房價格同比由漲轉降
7月以來 內環快速路上3個快處快賠點已處理事故444件
目前，已造成至少16人死亡、228人受傷的印尼地震，讓不少中國游客望而卻步，尤其是網上公布的一系列“驚魂視頻”，更讓那些已經報名參團去印尼游玩的游客提出了退團的要求，但有游客反映，在退團退費這個問題上他們遭到了麻煩，旅行社不僅拒絕退款，還鼓勵游客們去巴厘島旅游。
這類旅游退費糾紛其實并不少見，處理結果也不盡相同。根據往日案例，游客單方面提出因不可抗力退團時，倘若要求退團的游客眾多，旅行機構可能迫于壓力同意退款，當提出退團的只是個別人，那么他們的訴求恐怕就很難成為現實。
按說，旅行機構該不該退款，不應當以所受到的來自游客的壓力大小為依據，而應以法律為準繩。我國《旅游法》規定，“因不可抗力影響旅游行程的，旅行社經向旅游者作出說明，可以在合理范圍內變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。”“合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者”。
但現實中，游客交了預付款就處于被動地位，有時，他們很難和旅行社平等協商，或者通過雙方協商甚至探尋法律條文也無法解決問題。
比如，游客和旅行社雙方對“不可抗力”的理解因立場不同而存在天然差異。每個人對潛在風險的預估能力和預估結果都是不同的，拿印尼地震來說，有的人可能認為只要不去發生地震的地區，就沒什么問題，而有的人可能顧慮較多，認為不怕一萬就怕萬一，況且當地旅游部還發出了安全警示，那么放棄旅行當然是可以理解的。對此，旅行社有旅行社的依據，就是地震發生在龍目島，而根據有關新聞報道，除了震中地區的酒店和旅游設施臨時關閉，其他地區的旅游設施仍照常開放，也就是說，目前依舊向游客開放的巴厘島并未遭遇“不可抗力”。通俗地說就是，是否遭遇了不可抗力，旅行社很難以游客的個人感受為準，也不能以此作為退費依據，否則，今天你退團，明天他退團，機構很難管理。
那么“不可抗力”究竟以什么為準呢？游客和旅行社之間的分歧該如何解決？目前似乎并沒有定論。正如有行業研究者表示，“在國內，如果不可抗力不影響旅游者入住，那么也就不能算做無法履行合同。但境外的情況比較復雜，我們無法把控。”
按照行業規則，我們不能說這家旅行社錯了，但是游客也很無辜。根據當前旅游行業內部成文或不成文的規定看，游客拿到退費的可能性不大，而現實中，利用這一概念漏洞的現象也并不少見。更常見的情況是，旅游進行一半遇到暴雨，游客仍被導游催促上船，盡管很多人感到了危險，可是身在異鄉的他們已無法左右自己的行程，便不得不聽從導游的安排。有的旅行社即使預見到了潛在的危險也不愿意終止行程給游客退錢。
從這對矛盾的背后我們更應該看到，在《旅游法》之下，旅行社其實還有自己的一套行事規則，這些規則有的合法合理，有的是鉆了法律的漏洞，有的是存在已久的霸王條款，在處理矛盾糾紛時，它們表面上是制度依據，其實早就預設了游客的弱勢地位。因此，用詳細的司法解釋來規定旅游法中的籠統之處，匡正旅游行業的不合理規定，杜絕任意解釋、架空法律的現象，才能在出現類似糾紛時，給出令人信服的解決方案。
用詳細的司法解釋來規定旅游法中的籠統之處，匡正旅游行業的不合理規定，杜絕任意解釋、架空法律的現象，才能在出現類似糾紛時，給出令人信服的解決方案。
朝陽銀行小微貸有效支持“五個一工程”發展
疾風暴雨 相守相依——記德陽公安特警“7·11”抗洪搶險黨員突擊隊
生態林帶、景觀廊橋… 西河兩岸從荒蕪變成綠洲
以石會友以石怡情 迎新年瑪瑙精品交易會火爆
市政協圍繞“推進垃圾分類減量工作”建議案落實情況 展開監督性協商議政
旅游中的“不可抗力”究竟誰說了算？
秦春成在海威科技公司調研時強調圍繞國家戰略布局 實現企業跨越發展
我市河長制工作走在全省前列
越來越多的新項目落戶 帶動唐山產業結構不斷優化(圖)
建華公安分局開展場所消防安全活動
湖北省第十屆茶業職業技能大賽開賽 264名“茶人”齊聚恩施拼技藝
廉江：“三個四” 層層壓實責任
廣東教師踏上援疆支教之路
墨脫秀麗春光令人神往
市區九個專業特色工業園區發展工作推進會召開
中國車市呈微增態勢新能源車將穩步增長
即墨區：溥佐畫展在德馨藝術館開展
武隆:后坪鄉關愛婦女從"頭"做起
2018年首月:一線城市新房價格同比由漲轉降
7月以來 內環快速路上3個快處快賠點已處理事故444件