海外版“最多跑一次”再升級
溫州為僑公共服務南非聯絡點開通運行。
“沒想到能直接在南非辦妥，真是太方便了。”6月14日，浙江省跨境遠程“最多跑一次”南非僑民服務中心啟用，這標志著溫州為僑公共服務南非聯絡點建成運行，成功辦理了一項遠程視頻委托公證。
今年以來，為了創新跨境為僑公共服務模式，進一步打造升級版海外“最多跑一次”的要求，市外僑辦聯合市公安、法院、司法等相關涉僑部門，在海外溫州籍僑胞聚集地建立為僑公共服務聯絡點，以系列惠僑便僑措施，使海外僑胞享受到更多的改革紅利。
海外4個國家設點
創新跨境為僑服務
溫州是全國著名僑鄉，有68.84萬溫籍華僑華人、港澳同胞分布在131個國家和地區，國內歸僑僑眷近34萬人。隨著溫籍僑胞在涉僑糾紛、公證、戶籍事務等方面公共服務需求遞增，辦事都需要國內國外來回跑、多次跑，耗時耗力的現狀，亟待開辟綠色通道，打通跨境辦事的“腸梗阻”。
據不完全統計，近兩年文成縣涉僑公證量在16000余件，通過專題調研，發現海外僑胞主要存在回國辦事成本高，一些僑胞對國內辦事流程不熟悉，辦事效率低等痛點問題，使得僑界涉僑跨境遠程服務的呼聲也越來越高。
為此，我市重點針對解決海外僑胞回國辦事中存在的痛點問題，堅持以僑胞需求為導向，在全國率先探索開展跨境為僑公共服務，著力健全基層為僑服務平臺，將辦事服務窗口前移至海外、前移到僑胞之中，全力打造“最多跑一次”海外升級版，內容涵蓋司法公證、糾紛調解、警僑服務、法律咨詢等方面。目前，服務范圍已拓展到法國、意大利、荷蘭、南非等4個國家6個城市，累計遠程辦理各項業務600余件，其中調解案件 165件、出入境和戶籍類業務112起、各類公證106件，民事糾紛調解275件，答復咨詢2500余次。
市司法局副局長程鴻偉說，目前的海外公證聯絡點運用互聯網技術，改變空間距離，實現由傳統“面對面”取證方式向遠程視頻“面對面”取證方式轉變，不僅為海外華僑提供遠程視頻公證服務工作，還為海外華僑提供遠程視頻糾紛調解，法律咨詢、法律援助等內容，最大限度滿足海外華僑多元法律服務需求。
“小站點大服務”
整合資源實現共享
“從無到有的搭建，環境軟硬件整改，網絡光纖等技術支持，搭建平臺我們不遺余力。”南部非洲溫州總商會會長陳長洲介紹，南非有溫州籍僑胞5000多人，集中在約翰內斯堡和開普敦市，主要從事服裝鞋帽、燈具、建材、五金等行業。溫籍僑胞遇到涉及與家鄉有關的戶籍事務、糾紛化解、各類公證辦理以及涉僑審批等都需要國內國外來回跑、多次跑，并且一次很難完成。
為了進一步為僑解難，應南部非洲溫州總商會要求，市外僑辦牽頭協助建設為僑公共服務南非聯絡點，并聯合市公安局和市司法局在南非約翰內斯堡市共同建設遠程視頻室，開展海外遠程視頻公證服務和公安出入境、戶籍業務辦理。
市外僑辦黨組成員、港澳辦專職副主任葉斌斌稱，此次系首次在非洲國家設置市為僑公共服務聯絡點，成果惠及僑界民生，不僅為南非浙江籍僑胞回國辦事搭建“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的平臺，也為周邊非洲國家的僑胞提供極大便利。同時，促進跨部門協作，構建境外“小站點，大服務”的工作格局。首次在境外實現我市各涉僑部門資源整合，避免重復建設，端口開放，數據共享，系統共享，使得市跨境為僑公共服務形成了協調一致，規范有序的工作機制。
最多跑一次海外版到最終受益者，是溫籍海外僑胞。法國華僑華人會副主席林正益稱，目前法國也有不少僑胞已經通過遠程視頻公證服務，成功辦理了公證。這項工作走進了僑胞心里，改變了以往公證的麻煩，不用來回跑路。
帶來便利和實惠
布點擴面再下工夫
我市“最多跑一次”海外窗口和為僑公共服務聯絡點的探索，取得成效的同時得到各方的一致肯定。初步建立上下互動、內外聯通，多層次、長效能的服務網絡。據介紹，跨境為僑服務有效降低了辦事成本，不僅為海外華僑節省了大量的金錢和時間，并且由于把審批窗口借助視頻搬到了華僑身邊，比起華僑回溫跑公安、公證等窗口具備更強的精確度。同時，消除了時空隔閡，讓華僑在海外也切身體會到國內的改革和變化，更好地宣傳了溫州、增強了凝聚力，也拉近了僑胞與家鄉的距離。另外，助推了重點工作，通過委托代辦，代送文書等創新舉措，有效為華僑簽訂協議彌補信息差、贏得時間差，大大助推了“大拆大整”“大建大美”、城中村改造等行動的政策執行和工作落實。
市公安局行政審批處處長胡紹耀稱，現在很多事項5分鐘就能跨國把業務辦理了，“最多跑一次”的海外升級版給僑胞的生活帶了不少變化，變“事要回國辦”為“事在網上辦”，讓海外僑胞明顯感受便利和實惠。
葉斌斌表示，面向華僑集中的特別是“一帶一路”輻射到的國家和城市，今后堅持以僑胞需求為導向，按照海外華人聚集數量和實際需求，以“依法依規、穩妥有序、按需建設”的思路，在布點擴面上下工夫，在內容拓展上下工夫，在優化服務上下工夫，著力打造更多為僑公共服務聯絡點，更大力度推進“最多跑一次”海外窗口建設，讓更多在外僑胞享受到改革開放的紅利，同時歡迎更多的涉僑事務審批部門加入到跨境為僑公共服務的行列中來，進一步制定完善海外公證聯絡點、海外服務聯絡、海外公證聯絡員培訓等機制，跑出海外好聲音。（記者 舒展波）
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