讓成年無(wú)業(yè)重度殘疾人獨(dú)立享低保殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高
????? 網(wǎng)友“蘇格拉底”給“大觀新聞”微信公眾號(hào)發(fā)來(lái)“兩會(huì)直通車(chē)”建議：大連市2016年起實(shí)施對(duì)殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)予以免費(fèi)停車(chē)政策，但是最近部分停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始向殘疾人駕駛員收費(fèi)了，希望停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，讓政府對(duì)殘疾人的好政策落到實(shí)處。記者在將他的建議轉(zhuǎn)交代表、委員時(shí)了解到，部分市人大代表、市政協(xié)委員提交了多份關(guān)于改善殘疾人生活質(zhì)量的建議和提案。
市人大代表姜利提交了《關(guān)于成年無(wú)業(yè)重度殘疾人獨(dú)立享受最低生活保障的建議》。姜利說(shuō)，我市共有持證殘疾人13.89萬(wàn)人，其中，重度殘疾人5.2萬(wàn)人，占?xì)埣踩丝倲?shù)37.4%。這部分殘疾人大多完全失去勞動(dòng)能力。目前已有3.1萬(wàn)名重度殘疾人享受最低生活保障金，而且一級(jí)重度殘疾人享受總金額上浮50%、二級(jí)上浮20%的待遇。但是按政策，如果重度殘疾人不具備“父母無(wú)工作或靠退（離）休金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)生活”這個(gè)條件，就不能單獨(dú)享受低保。如果家庭收入相對(duì)高，即使完全喪失勞動(dòng)能力的成年重度殘疾人也不能單獨(dú)享受低保。在實(shí)際操作中，工作人員因難以把握好尺度，一些沒(méi)有單獨(dú)立戶(hù)能力的低收入家庭往往被拒在低保之外。
姜利建議，由民政部門(mén)牽頭，召集財(cái)政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究喪失勞動(dòng)能力的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人獨(dú)立享受最低生活保障問(wèn)題，并作出剛性規(guī)定。民政和殘聯(lián)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握完全喪失勞動(dòng)能力的一、二級(jí)殘疾人人數(shù)和生活狀況，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為制定政策提供依據(jù)，為財(cái)政預(yù)算提供數(shù)據(jù)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)部門(mén)在辦理殘疾證環(huán)節(jié)需嚴(yán)格把關(guān)，確保真正喪失勞動(dòng)能力的殘疾人能夠享受低保金。適當(dāng)降低重度殘疾人獨(dú)立享受低保的年齡，可以由30周歲降低到就業(yè)年齡18周歲。
市政協(xié)委員崔勇提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善我市殘疾兒童康復(fù)救助制度的提案》。他調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市現(xiàn)行殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為低保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭救助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1000元；其他家庭每人每月800元，換算為人均年費(fèi)用，分別是12000元和9600元。與北京、山東、上海等省市每年20000～30000多元的殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相比差距很大。
崔勇建議，應(yīng)參照國(guó)內(nèi)其他省市現(xiàn)行政策，將我市殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月2500元，減輕貧困殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保證殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練達(dá)到滿(mǎn)意效果。以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼形式取代提供指定耳蝸產(chǎn)品形式實(shí)施人工耳蝸救助項(xiàng)目。以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼形式實(shí)施我市貧困聾兒助聽(tīng)器搶救性康復(fù)救助項(xiàng)目。同時(shí)，不限定康復(fù)救助數(shù)量，做到“發(fā)現(xiàn)一例、審核一例，救助一例”。
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