政務(wù)服務(wù)練“內(nèi)功” 便民利民引“鳳”來
創(chuàng)業(yè)全鏈條審批服務(wù)、建設(shè)項目“四審合一”、公共資源交易社會監(jiān)督……在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的進(jìn)程中，我市深入推進(jìn)“放管服”改革，苦練“內(nèi)功”大力改善和優(yōu)化營商環(huán)境，在便民利民的同時讓更多企業(yè)受益，推動首府經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)全鏈條審批降低辦事成本
早上9時，從事知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)的岑思，按照微信預(yù)約的時間來到市民中心辦理業(yè)務(wù)，不到十分鐘就辦好了相關(guān)手續(xù)，她只需過后再來取證即可。“鏈?zhǔn)綄徟?jié)約時間，以前辦理最簡單的業(yè)務(wù)需要提交兩次材料，現(xiàn)在只用提交一次，而且有些部門要求的材料只需要準(zhǔn)備一份就行了。”岑思說。
在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的浪潮中，我市推出創(chuàng)業(yè)全鏈條審批服務(wù)，減少企業(yè)和群眾在不同窗口重復(fù)遞交材料和多頭跑的次數(shù)，縮減辦結(jié)時限。創(chuàng)業(yè)全鏈條審批服務(wù)以“一事通辦”為目標(biāo)，對涉及營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)審批事項進(jìn)行跨部門、跨層級整合與流程再造，實(shí)行“一窗受理、一套表格、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗出件”服務(wù)模式。
目前，市行政審批局已對辦理量較大、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、受益群眾較多的56個子事項進(jìn)行“鏈?zhǔn)綄徟保纬伞肮ど填?質(zhì)監(jiān)類（12項）+食藥類（16項）+安監(jiān)類（26項）+投促類（2項）”的證照聯(lián)辦，辦理所需提交的申請材料平均壓縮11%左右，承諾辦結(jié)時限平均縮短36.13%。
建設(shè)項目“四審合一”效率高
從建設(shè)項目落地到項目開工要多久時間？有哪些審批環(huán)節(jié)？
“以前整個手續(xù)辦下來最快也要3個月的時間，現(xiàn)在4個審批項目辦理又快又方便。”從事建設(shè)項目報建的陸敏嬋對南寧推行的建設(shè)項目審批事項“四審合一”服務(wù)深有感觸。
“四審合一”就是將建設(shè)項目前期審批手續(xù)中的工程建設(shè)項目報建備案、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案、施工圖審查情況備案、建筑工程施工許可證核發(fā)等事項“四合為一”。企業(yè)跑一次即可完成上述4項審批事項的辦理。原辦理上述4項審批需37個工作日才能取得《建設(shè)工程施工許可證》，現(xiàn)只要5個工作日即可辦結(jié)。
“涉及建設(shè)項目的審批事項還有不少，我們將和相關(guān)部門一起梳理審批事項，繼續(xù)提升建設(shè)項目審批服務(wù)的質(zhì)量。”市行政審批局建設(shè)項目科工作人員梁登科說。
公共資源交易監(jiān)管再上新臺階
近年來，全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步完善公共資源交易外部監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推動公共資源交易活動透明化、規(guī)范化開展，目前，我市向社會各界公開征集并選聘的28名公共資源交易社會監(jiān)督員已持證上崗。
共同監(jiān)管力度不斷加大，使我市公共資源交易市場贏得了更高的公信力，為推動首府經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年第一季度，全市公共資源交易總金額299.65億元，節(jié)約或增值金額15.43億元，共完成交易2012宗，交易項目總數(shù)同比增長26.94%。
南寧市行政審批局副局長黃忠傳表示，今年我市還將在政務(wù)服務(wù)提升上苦練“內(nèi)功”，開展“最多跑一次”改革，加快信息化平臺建設(shè)，到2018年底，力爭80%的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項辦理實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。推行“全鏈條審批”服務(wù)，力爭2018年底前實(shí)現(xiàn)可鏈?zhǔn)綄徟男姓S可事項不少于30%，推動“一個事項”辦理向“一件事情”辦理轉(zhuǎn)變。提升服務(wù)事項網(wǎng)上辦理的上線率，到2018年底，實(shí)現(xiàn)95%的政務(wù)服務(wù)事項可在南寧網(wǎng)上辦事大廳辦理，提供審批結(jié)果微信、手機(jī)APP客戶端推送及快遞送達(dá)、代辦送達(dá)等服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”。探索“一窗受理、集成服務(wù)”模式、深化“容缺后補(bǔ)”受理機(jī)制，開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管改革等工作。
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