臨沂沂水縣多措并舉扎實推進村“兩委”換屆選舉
村委換屆選舉工作開展以來，臨沂沂水縣建立工作機制，注重發揮司法公證作用，有效破解選情復雜、矛盾突出的難點村換屆選舉難題，切實提高了換屆選舉的公信力和選民的認可度，較好地維護了農村社會和諧穩定，為選好配強村“兩委”班子、探索實踐鄉村振興戰略提供了堅強保障。
全面掌握選情 嚴把人選關口
為了掌握各村(社區)選舉情況，切實加強基層黨組織建設，沂水縣建立了“三級”會審機制。鄉鎮結合摸底調研選情分析，對村情、選情復雜的難點村制定換屆選舉實施方案，上報縣換屆辦。縣換屆辦組織縣鄉村三級有關人員進行會審研判，結合研判情況，經審定同意后再由村黨組織和村民換屆選舉委員會組織實施，確保換屆選舉一次成功率。截至目前，全縣7個村情、選情復雜的難點村經三級會審制定選舉方案后，均順利平穩完成了“兩委”換屆選舉。
制定下發候選人資格聯審文件，明確候選人資格縣鄉聯審要求、程序、責任，制定了縣鄉聯審工作流程。各鄉鎮黨委及23個相關縣直部門單位，認真對照省、市、縣提出的資格條件，對候選人組織全面考察和任職資格條件審查，在本次換屆選舉中，共對意向參與選舉的9000多人進行了資格審查或摸底把關，對存有問題不符合候選人標準條件的500多人及時進行了資格界定和談話提醒，保證了全縣新當選“兩委”成員的“質量”。
堅持司法公正 推行陽光操作
針對宗族勢力干擾村(社區)“兩委”換屆選舉的實際，沂水縣在選情復雜、矛盾突出的難點村，注重發揮司法公證機制作用，由縣司法局公證處派出公證員到選舉現場，重點在四個方面實施公證：一是資格公證。看選舉委員會成員資格、選民資格、候選人資格是否符合規定條件。二是《選舉辦法》公證。看《選舉辦法》是否遵循《村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》，是否符合村民意見，是否經過村民會議或村民代表會議討論通過，并及時向村民公布。三是程序公證。看換屆選舉工作是否依法按照規定的程序操作，有無隨意變通或簡化程序的問題，每一環節在具體的時間間隔和人員數量比例等問題上是否都達到了法定要求。四是選舉過程公證。看選舉過程是否符合規定程序，是否保證選民都能夠獨立自主地行使自己的民主權利，委托投票是否充分體現了委托人的真實意愿，當場計票、唱票是否真實準確，選舉結果是否合法有效。從而有效地規范了換屆選舉程序，保證整個換屆選舉過程在陽光下操作，從法律上保障了群眾的民主選舉權利，群眾心服口服。
鞏固選舉成果 做好后續工作
村“兩委”換屆選舉結束，各下屬組織機構建立后，沂水縣積極開展了村干部“三走訪”活動，走訪種植養殖大戶、個體工商戶、私營企業主及其他村里的致富能人，了解他們的致富經驗以及生產困難；走訪老黨員、老干部、人大代表、政協委員和村民代表，聽取他們的意見和建議；走訪村里平時對自己有意見的群眾，全面掌握工作情況，了解村里工作的熱點、難點和焦點，找準工作切入點。在此基礎上，各村因地制宜，理清了三年發展規劃，制定了年度工作計劃和村民自治章程、村規民約、村民代表會議等各項規章制度，確保了新當選的村“兩委”班子工作依章有效運行。
為了縮短磨合期，促進村“兩委”班子團結，各鄉鎮通過開座談會、走訪慰問等形式，積極做好落選村干部的思想工作。同時，及時落實符合條件的落選離任村干部生活補貼，為他們切實提供生活保障等，讓他們感受到組織的關懷，引導他們正確認識、對待換屆選舉工作。截至目前，共與退職和落選干部談話1240多人次，幫助解決實際困難380余件。全縣已完成換屆選舉的村全部移交了公章、財務賬目、檔案資料及辦公設施等，保證了工作的連續性。
此外，該縣還專門制定了《關于切實搞好對新一屆社村“兩委”成員進行集中培訓的意見》，進一步增強村“兩委”成員依法辦事的能力，促使他們盡快進入角色，多為群眾辦實事、辦好事。截至目前，全縣19個鄉鎮全部對新一屆村“兩委”成員進行了短期履職培訓。
溫敏
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