糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,被稱為“兩區”,是確保糧食安全、推進鄉村振興戰略實施的重要舉措。南京的“兩區”如何劃定?6月13日,南京市政府公布了《關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的實施意見》,提出要在2019年年底前完成“兩區”地塊的劃定和上報,力爭2022年基本完成“兩區”建設任務,保證糧食和重要農產品生產基本穩定。
實施意見明確,南京“兩區”劃定應同時具備以下條件:生態環境良好,水土資源條件較好,便于耕作的永久基本農田;土地相對集中,已建成或規劃建設的高標準農田片區、高效節水灌溉工程片區等;具有糧食和油菜種植傳統,近幾年播種面積基本穩定的主要產區;重點農業鎮街、現代農業示范園區等農業生產空間;未列入退耕還林、還湖還濕試點等范圍的農田。要與全市主體功能區實施規劃確定的“一環一帶四區”(都市休閑農業發展環、沿江生態農業保育帶、綠色生態農業區、高效設施農業區、丘陵特色農業區、兩湖特色農業區)相銜接。
“兩區”地塊是如何劃定出來的呢?根據實施意見,以沿江、沿滁、沿秦淮河、“兩湖”和重點水利灌區等優勢區域為重點,優先考慮主要產區、高標準農田片區、高效節水灌溉工程片區等,劃定糧食生產功能區,其中水稻生產功能區130萬畝、小麥生產功能區35萬畝;劃定重要農產品生產保護區,其中油菜生產保護區30萬畝。
各區“兩區”劃定面積(單位:萬畝)
南京“兩區”劃定的時間表也在實施意見中明確了。
根據省里統一部署,2018年南京全面開展“兩區”劃定工作,2018年6月底前落實“兩區”地塊,12月底前建立“兩區”數據庫;2019年6月底前區級完成自查自驗工作,年底前全市完成劃定任務。力爭2022年基本完成“兩區”建設任務,形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的“兩區”,保證糧食和重要農產品生產基本穩定。
紫金山記者 錢建芬
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