市中院發布行政審判白皮書通報8個典型案例 行政機關負責人出庭率總體提升

　　本報訊 （元春華、實習記者朱志凱、記者王曉）近日，市中級人民法院召開新聞發布會，發布了2017年行政審判白皮書，通報了2016-2017年度8個典型案例。2017年，案件數整體增長、行政機關高敗訴率趨于平緩，行政機關負責人出庭率總體提升。
根據白皮書顯示，2015-2017年，全市法院共受理行政訴訟案件1344件，年均448件；非訴案件1538件，年均513件。其中，2017年全市法院共受理一審行政訴訟案件342件，二審行政訴訟案件121件，再審行政訴訟案件2件。2017年行政訴訟受理案件數與2016年受理案件數476件基本持平，案件數增長整體趨于平緩。
2017年，全市法院行政訴訟呈現出一些新的特點。行政案件發生領域、地域、類型相對集中，主要分布在林業、土地、房管、社保、公安、行政協議及信息公開等行政管理領域，涉民生案件比重大；受案范圍不斷拓展，全市常見行政案件受案范圍由原來的22種拓展至38種。行政機關高敗訴率的情況趨于平緩，以撤銷、確認違法或者無效及行政機關被判決履行法定職責的行政案件72件，行政機關敗訴率為21.3%，與2016年度基本持平；案件調撤占比進一步提升，在審理期間被告主動改變行政行為或協調撤訴案件共83件，調撤率為18.36%，行政案件協調、撤訴率同比增長4.46%，行政訴訟倒逼行政機關依法行政的成效進一步顯現。行政機關負責人出庭率總體提升，2017年全市法院開庭審理185件行政案件，行政機關負責人出庭應訴132件，出庭率為71.35%，較2016年同比上升6.01%。數據也充分表明，我市法治建設取得了長足發展，行政執法隊伍建設和行政執法水平有顯著提高，行政執法工作總體向好。
據了解，我市法院作為全國首批、我省最早開展行政案件相對集中管轄試點單位，試點改革5年來，緊扣行政訴訟法的立法目的，以保護公民、法人和其他組織合法權益為核心，行政案件集中管轄平臺日益健全，實現了司法審判區域與行政管理區域的相對分離，開創了“本地案件異地審”工作格局，形成了可復制、可推廣的先進經驗，為行政案件相對集中管轄工作2016年在全省全面順利鋪開提供了“撫州經驗”。
記者還了解到，此次是市中院連續第三年發布行政審判白皮書。此次白皮書的發布從案件審理、審查的角度，運用更為詳實以及更有代表性的數據、事例、圖表等載體，全面展示了全市行政審判工作基本情況。同時，針對行政機關在行政執法過程中存在的典型問題，提出了改進工作的建設性意見和建議，這對進一步加強和改進我市行政審批工作，提高行政機關依法行政水平，切實維護和保障行政相對人的合法權益，不斷提升人民群眾對司法的“獲得感”有積極意義。

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