生活垃圾分類：公共機構強制進行四色分類 居民區同步試點三色分類
近日，《濟南市生活垃圾分類工作總體方案(2018—2020年)》(以下簡稱《方案》)出爐，對全市垃圾分類提出明確目標：4-6月制定垃圾分類技術規范和考核辦法，7-12月進入強制推行階段。
此前，垃圾分類曾在城區實施，但效果不太理想。這次能否順利實施，破解可能產生的“垃圾圍城”困局?記者了解到，此次施行的生活垃圾分類與以往不同，充分考慮到濟南市生活垃圾管理現狀，建立分類投放、收集、運輸及處理完整流程，并將建立焚燒廠、填埋場等分類處理設施，形成完整配套的垃圾分類體系。
【新政要點】
根據《方案》，4—6月制定垃圾分類技術規范和考核辦法，啟動垃圾分類宣傳、培訓工作。7—12月進入強制推行階段。到2020年年底，全市將形成較為完備的垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統。
公共機構強制分類
各級黨政機關要起好帶頭作用軍隊單位、醫院、學校等要率先做起其他公共機構和相關企業及時跟進。
強制分類須實行四色分類
有害垃圾 可回收垃圾 餐廚垃圾 其他垃圾
居民區同步試點
垃圾分類示范片區、試點社區(村)由各縣區政府負責選定，示范片區以街道為單位(歷下、市中、槐蔭、天橋區示范片區不少于3個，歷城區不少于2個，高新區不少于1個)。
全市范圍內其他街道(鎮)以社區(村)為單位開展垃圾分類試點，每個街道(鎮)分類試點不少于2個。
試點住宅區實行三色分類
有害垃圾 可回收垃圾 其他垃圾
【新政解讀】
建立分類投放、收集、運輸、處理完整流程，探索“垃圾不落地”
此次濟南再推生活垃圾分類，是否會順利實施，有沒有什么困難?對此，市城管局相關負責人說：“不能一朝被蛇咬，十年怕井繩。這次方案充分考慮了濟南市生活垃圾管理現狀，具有較好的可操作性。且形成了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的完整流程，并不是單一的某一個環節過后就不管了。其中，實施強制分類的公共機構和相關企業垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾四類。本著減少環境污染，不影響居民生活的原則，將有害垃圾作為必須強制分類的類別之一。”
垃圾分類收運體系中，還將推廣“定時 直運”方式，實施垃圾不落地模式。“垃圾不落地，即減少固定垃圾桶數量，居民直接將垃圾扔到垃圾轉運車上，減少垃圾桶造成的環境污染，這方面日本等國家早已進行了實施。”上述負責人介紹。
有害垃圾處理尚無行業標準將建1至2處暫存點
據介紹，有害垃圾難處理是目前垃圾分類的一大難題。“有害垃圾尚未出臺行業標準，缺乏具體的指導意見，山東省尚無含汞等重金屬的有害垃圾處理設施，先暫存，待有條件再委托有資質的企業處理。”上述負責人說。
記者了解到，市城管局將負責建設1至2處有害垃圾暫存點，分別設在市第二生活垃圾焚燒廠和第三生活垃圾處理廠，計劃9月份完成;各縣區城管部門開始收運體系的建設，委托
第三方運營的縣區已進入招投標程序。
所有單位食堂、沿街餐館都將納入餐廚垃圾收集范圍
同時，餐廚垃圾的收集范圍擴大，將涵蓋所有單位食堂和沿街餐館，加大餐廚垃圾的處理力度，擴建市餐廚垃圾處理廠(日處理200噸)，提升至日處理能力400噸，并啟動建設第二餐廚廢棄物處理廠，以滿足服務范圍的不斷擴大;積極推進市第二生活垃圾綜合處理廠(填埋場)二期工程、焚燒廠擴建工程，啟動長清(馬山)生活垃圾焚燒處理廠、章丘垃圾焚燒廠建設;各縣區規劃建設大件垃圾處置廠、園林綠化垃圾處置廠，并構建相應收運體系;再生資源回收站點等規劃建設均已提上日程。
生態補償金為生活垃圾分類提供了有利條件
據濟南市城管局生活廢棄物管理處副處長孫杰介紹，目前垃圾處理廠選址難、建設難，也給生活垃圾分類處理帶來難題。據此，近日，《濟南市生活垃圾處理生態補償暫行辦法》出臺(以下簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》總體原則為“誰受益、誰付費，誰污染、誰付費”，要求將生活垃圾送入市級終端垃圾處理設施處理的縣區繳納生態補償資金，實行總量控制。
“比如說，歷下區要想把垃圾運往濟陽來處理，那么歷下區就得給濟陽一定的生態補償金。”孫杰說，同時，還將參考“階梯電價”的模式，誰產生的垃圾多，就需要繳納更多的費用。“補償辦法對實施生活垃圾分類提供了有利條件。”
【最新動態】
垃圾分類已啟動立法程序明年頒布實施
目前，垃圾分類工作已啟動立法程序，基本完成立法調研籌備。市城管局相關負責人表示，今年9月30日將完成調研報告和濟南市生活垃圾分類管理條例(草稿)，2019年立法審議并頒布實施。
2018年底前黨政機關全覆蓋2019年底前所有公共機構全覆蓋
記者了解到，目前，全市黨政機關等公共機構垃圾分類工作已全面開展。市機關事務局已完成四色垃圾桶的采購;6月前，市城管局辦公區域、龍奧大廈、政務中心兩個集中辦公區完成垃圾分類標桿建設。2018年底前，各級黨政機關實現垃圾分類;2019年底前，所有公共機構實現垃圾分類。
據悉，下一步還將以育人為切入點帶動垃圾分類。注重校園垃圾分類教育工作，通過編寫垃圾分類教材、印發垃圾分類讀本，開展垃圾分類示范校園建設，將垃圾分類知識納入中小學環保課程和幼兒園教育。
原標題：生活垃圾分類：公共機構強制進行四色分類 居民區同步試點三色分類
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