恩平市人民檢察院全面深化司法改革 充分釋放檢察效能
恩平市人民檢察院檢察長彭高宴（左一）訊問犯罪嫌疑人。
????為全面深化司法改革，充分釋放檢察效能，恩平市人民檢察院高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，準確把握黨的十九大關于依法治國戰略部署和習近平總書記對檢察事業的總體要求，緊緊圍繞中央、省、市司法改革決策部署，明確改革方向、改革重點和任務，初步形成效率高、質量優、公信力強的檢察權運行機制并取得較好成效：辦案力量向一線集中，包括檢察長在內的全部入額檢察官到一線辦案，緩解案多人少的難題；辦案效率得到明顯優化，改革后的人均辦案量增加43%，審結率100%；辦案質量得到明顯提升，改革后未有錯捕、錯訴案件發生，辦理的一宗虛假訴訟監督案件被最高人民檢察院評為優秀案件；紀律意識明顯加強，根據案件質量終身負責制，辦案人員嚴把質量關，杜絕關系案、人情案發生；干警積極性明顯提高，全院形成爭先創優、干事創業的良好氛圍。 ????□文/圖 胡偉杰 梁怡慧
????以落實員額制為重點 優化檢察隊伍結構
????落實司法人員分類管理。該院按照人員分類管理要求，將檢察人員劃分為員額檢察官、司法輔助人員和司法行政人員三類。合理確定三類人員比例，突出辦案一線，減少行政人員比例，同時制定相關配套措施，完善相應的管理制度。
????落實檢察官員額制度。一是堅持公平公正公開，擇優遴選入額檢察官。制定了《恩平市人民檢察院入額檢察官選任工作實施方案》，以制度規范摒除“論資排輩”、“照顧遷就”等不良現象，確保遴選出的員額檢察官專業水平高、專業素養強，能夠挑起檢察事業的重擔。二是確保辦案力量向一線集中。該院堅持以案定額、以崗定額，入額檢察官全部配置在業務部門，其中，檢察長和辦案骨干均配置在一線辦案部門，辦案力量得到了充分保障，體現了以司法辦案為中心的改革要求。
????建立健全辦案組織。根據檢察權屬性、檢察業務類別、案件數量及難易程度，實行獨任檢察官（由一名檢察官配備一名輔助人員組成）和檢察官辦案組（由兩名以上檢察官配備必要輔助人員組成）兩種辦案組織形式，既保證了辦案質量，又提高了辦案效率。以公訴科為例，該科人均辦案量較司法改革前增長43%，案件審結率達100%。
????以司法責任制為核心?突出檢察官主體地位
????科學劃分司法辦案權限。該院以遵循司法規范、體現檢察特點、符合辦案需要為原則，根據檢察職能和業務類別特點，研究制定了《恩平市人民檢察院檢察官職權劃分暫行規定（試行）》，明確了檢委會、檢察長、檢察官在全部檢察業務類別上的辦案職權。除重大案（事）件決定權仍必須經檢察長外，將絕大部分司法辦案職權（特別是辦案重點環節的實體性處置決定權）下放到員額檢察官，突出了檢察官的主體地位。
????落實檢察官辦案責任。制定了《恩平市人民檢察院檢察長及部門負責人直接辦理案件的規定（試行）》，要求檢察長直接辦理有重大影響案件和重要監督事項，部門負責人辦理一定比例或數量的案件，改變了以往檢察長、部門負責人審批多、辦案少的情況。明確了檢察官必須直接行使出席法庭等重要法律職權，確保檢察官權、責、位相統一，體現檢察權行使的嚴肅性。司法改革以來，檢察長、副檢察長等院領導主動帶頭辦案，其他入額檢察官均按照規定的數量或比例完成辦案任務。
????強化辦案監督機制。在充分放權的同時，建立強化辦案監督制約機制，落實檢察人員辦案質量終身制。一是在制度規范上，研究制定了案件質量評查辦法、檢察官績效考核等一系列規章制度，加強對檢察官司法辦案的監督考核力度。二是在評查考核上，設置了專門的案件質量評查工作領導小組，以隨機抽查、專項評查和重點評查的方式進行監督，評查結果作為績效考評和司法責任承擔的依據，督促檢察官依法辦案、準確辦案。三是在辦案流程上，確定以隨機輪案為主、指定分案為輔的案件分配辦法，杜絕“挑肥揀瘦”或人為因素辦理關系案、人情案。由案管部門實施對案件處理流程、法律程序、訴訟時限、案件質量的全程監督。
????落實司法責任制。遵循權責統一要求，充分體現“誰辦案、誰負責，誰決定、誰負責”的原則，以制度規范明確司法責任范圍和承擔方式。規定檢察官在授權范圍內辦理案件出現差錯的，由檢察官承擔責任；檢察長、檢委會決定和改變承辦檢察官意見的，由檢察長、檢委會承擔責任；根據責任類型，區分故意責任、重大過失責任和監督管理責任；對徇私枉法、故意和嚴重違反程序造成冤假錯案的，實行錯案責任追究。
????以加強法律監督為抓手?保障檢察權運行有效
????全力推行公益訴訟工作。檢察機關提起公益訴訟，是黨中央作出的重大決策部署，是檢察院今后肩負的一項全新的重要工作，目的是督促行政機關履職盡責、依法行政，共同推進法治政府建設。自公益訴訟開展以來，該院主動出擊，拓寬案件來源渠道，針對生態環境保護、環境衛生安全等領域群眾反映強烈的問題，積極主動深入摸排。加強與公安機關、環保、林業等行政執法部門案件信息資源共享工作，充分利用行政執法與行政檢察銜接平臺、行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺等載體深挖線索。
????完善檢察法律監督格局。適應檢察體制改革，堅持以法律監督為中心，以辦案為抓手，使各項法律監督工作全面發展。一是全面加強刑事檢察工作，完善立案、偵查、審判、執行監督機制，更好地打擊犯罪、保障人權。二是進一步加強民事行政檢察工作，推進生效裁判結果監督、虛假訴訟監督等多領域監督，進一步推動“兩法銜接”。三是加強控告申訴檢察工作，落實信訪維穩責任的同時，完善糾防冤假錯案機制，提高國家司法救助案件辦理能力。四是準確定位派駐鎮（街）檢察室職能，將檢察室的主要精力集中到法律監督上，發揮基層法律監督作用。去年，該院發出的糾正違法通知書、檢察建議書比前年同期翻一番，法律監督效果明顯提升。
????堅持推進以審判為中心的刑事訴訟改革。一是進一步加強與偵查機關的協調配合，通過提前介入案件、參與勘驗檢查、強化取證指引、依法進行偵查監督等方法，促進偵查水平提高、保障證據固定和證據收集全面、合法，從源頭上打好案件質量基礎。二是進一步提高案件審查水平，細化案件審查方式流程，提高對客觀性證據的重視，強化非法證據排除工作，防止案件“帶病”進入審判環節。三是高度重視律師在公正司法中的作用，主動聽取律師的辯護意見，保障律師執業權利，構建新型檢律關系，促進案件質量提高。四是通過充分運用多種示證質證方式、強化法庭詢問、辯論能力等，適應庭審實質化的要求，切實提升案件指控效果。司法改革以來，該院司法規范化水平和辦案質量得到進一步提升，未發生錯捕、錯訴案件。
????以完善綜合配套措施為保障?確保改革協調推進
????完成省級以下人財物統一管理。檢察官統一由省遴選、管理并按法定程序任免，該院完成員額檢察官單獨職務序列套改等項目，在江門市范圍內最先完成了司法輔助人員招錄工作。貫徹落實省以下檢察院財物省級統一管理制度，配合做好前期財物清查，落實經費、資產上劃，順利完成財物統管工作，強化財物保障能力。
????制定與辦案數量、質量相掛鉤的績效考核獎金分配辦法。出臺績效考核及獎金分配辦法，以公平公正、突出實績、獎勤罰懶、獎優罰劣為原則，堅持統籌兼顧、科學分配，在考核內容上更加注重檢察官的政治忠誠、職業倫理、辦案數量和辦案質效，實現定量考核與定性考核相結合；在考核程序上更加注重考核組織、考核具體程序，通過科學合理的績效考核制度激發了全體檢察人員爭先創優的決心。
????進一步深化檢務公開。堅持以案件信息公開為重點，充分運用人民檢察院案件信息公開網、運行案件程序性信息查詢、法律文書公開、重要案件信息發布、辯護與代理預約申請平臺”，共計發布案件信息、法律文書等4000余次，做到全公開。堅持舉辦“檢察開放日”活動，廣泛邀請社會各界代表走進檢察機關，了解、監督檢察工作，通過“兩微一端”和傳統紙媒主動向群眾傳播檢察工作最新動態，拓寬群眾監督檢察工作的有效途徑。
????隨著改革的深入，面臨的任務也會更為繁重。該院將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，緊緊圍繞新時代發展大局，謀劃推進各項檢察工作，為打造平安恩平、和諧恩平、幸福恩平貢獻檢察力量。
40萬路虎被燒毀 車主：和朋友去燒烤，朋友不小心將煙掉車上…
蘇州打造“詩意周莊”品牌 讓詩和遠方在這里交融
袁明主持召開縣委十三屆第56次常委會議
追尋紅色足跡 筑牢精神高地 ——記嘉興技師學院行政一支部黨員主題活動日
山海天臥龍山小學第一季詩詞大賽精彩上演
恩平市人民檢察院全面深化司法改革 充分釋放檢察效能
陽西縣：暢通信訪舉報渠道 深挖涉黑涉惡線索
通江縣農村集體產權制度改革成效明顯
南通誕生第三所楹聯教育基地學校 200名青少年加入楹聯學會
農機送檢下鄉集中檢審 啟東農委提供便民服務
新時代"楓橋經驗"寧波解法 線上+線下"警調銜接"化解矛盾
龍集——電商培訓助力強村富民
認真貫徹實施憲法 自覺維護憲法權威市委中心組（擴大）專題報告會舉行 王兆力孫喆趙銘姜國文出席
南京集成電路產業發展暨資本合作峰會舉行 31個重大項目簽約 張敬華藍紹敏蔣峰出席
2018年01月駕駛證停止使用公告
右江區采取“五大抓手”合力筑牢社會發展法治保障
晉城：義務寫春聯
央行：松緊適度 保持流動性合理充裕
交管二大隊：出重拳全面整治交通秩序
晉江一女子被男友偷騙錢財 情人節報警分手