“大數據+環保業務”“物聯網+環境監控”“互聯網+環境監察”……面對環境違法事件屢屢發生,??谑协偵絽^將大數據、物聯網、云計算等高科技應用到各層次的環保領域中,建成了以“精細化管理、數字化巡查、智能化決策”為主要特征的瓊山區智慧環保大數據管理平臺,為瓊山生態環境織成防護網。通過一個平臺,對瓊山全區環境實時數據實現在線監控并共享。
“大數據+環保業務” 科學管理環保工作
瓊山區將各類環保業務系統的數據進行集成管理,按照數據資源規劃設計的數據標準規范以及數據模型進行統一組織,依據國家有關技術規范和環境信息行業技術標準分類體系構建的數據集,對各類業務系統的數據進行分類和梳理,按照不同的專題和用途進行分類存儲和使用,建設瓊山區環境數據中心,完成數據共享和交換,解決各部門、各業務系統之間數據無法共享的問題,即解決“數據孤島”現象。
“我們將大數據作為支撐生態環境管理科學決策的重要手段,將所有環境要素開展大數據管理,實現‘用數據決策’。”瓊山區生態環保局局長王凌說,瓊山區改變了以往的環保管理重心,從簡單的總量控制為主向污染治理、環境質量改善轉變,從單一的污染防治向風險防控、聯防聯控、區域共治轉變。在瓊山區智慧環保大數據平臺建立了涵蓋污染源所有環境信息的污染源動態管理子系統,全面把握企業的污染排放信息,實行對企業全生命周期的環保監管,提前預測環境污染風險和控制污染總量。
通過運用智慧環保平臺,環保執法人員實現執法過程最高效運作。例如,在該平臺的“智慧環保一張圖”中直接導航至目標企業,抵達現場后可在app中迅速從已連接市、區兩級行政審批和處罰數據庫的終端中查詢企業的“家底”,包括項目信息、監測信息、違法情況、排污收費和日常執法記錄等,還可調閱視頻監控信息,對目標企業做到全面掌控。
“物聯網+環境監控”
系統監測重點點位
環境監控是環境保護及管理工作的重要基礎。記者了解到,為了加強對環境監控,瓊山區生態環保局運用了gis和物聯網技術,對現有的瓊山區環境質量包括廢氣自動監測、廢水自動監測、大氣質量自動監測、飲用地表水監測、工業氣體監測等進行監測集成管理,如:龍塘水源地水質在線監控數據、海師站點空氣質量自動監控數據等。
此外,還建立常態化的城市內河水質監測和預警管理體系,采用地理信息系統、物聯網等高新技術,對水體、排污口、污染源、市政管點管線、規劃用地、水質監測數據、環境監察執法等信息進行數據庫管理,在瓊山區智慧環保大數據平臺上建立了城市水環境環保管理子系統,對水質進行實時、動態地監測、統計和評價,建立常態化環境監察執法管理體系,確保城市水環境的“長治久安”。
“互聯網+環境監察”
精確打擊違法行為
去年5月份,瓊山開展環保監測中,發現??邛未笈d建材有限公司超標排放大氣污染物,立即向企業送達環保限期整改通知書。但在13天后的復檢中,瓊山區環保局發現該企業并未進行整改,決定根據環保法相關規定對其進行頂格處罰,按20萬元/天處罰,共罰款260萬元,并送達《按日連續處罰決定書》。
“對于環保違法行為,我們堅決打擊。對于屢教不改、拒不改正、偷排漏排、超標排放等嚴重環境違法行為嚴厲處罰。”王凌表示,一年多來,瓊山區環保局共立案處罰76宗,罰款674.4萬元。
記者了解到,瓊山區創新環境監管模式,在全省率先開發完成并上線試運行“環保移動執法系統”(移動執法app),同時在市控重點企業全部安裝視頻監控攝像頭,并將污染源在線監測數據和視頻監控信息接入瓊山區智慧環保大數據平臺進行統一監管。
“‘環保移動執法系統’給我們在開展環保工作時帶來了極大的便利。我們在開展轄區污染源摸底調查工作時,可以運用它來進行信息采集,實現無紙化現場辦公,完成污染源定位、圖片、排污情況和持證經營等情況的收集整理,在后臺進行數據整合分析,形成了一套數據化、可視化和決策化的第一手數據庫,精確打擊環保違法行為?!杯偵絽^環保局環境監管網格員吳萃日告訴記者。
瓊山環保部門還與多部門協同合作,結合企業的工商、稅務、質檢、工信、認證等信息,開展大數據分析,精確打擊企業未批先建、偷排漏排、超標排放等違法行為,預警企業違法風險,實現排污企業精細化管理。
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