四年將盤活低效用地4.41萬畝

　　昨從市國土局獲悉, 于9月底審查通過的《無錫市土地利用總體規劃（2006-2020年）調整方案》明確，今年至2020年我市可用新增建設用地每年僅約8000畝，約為“十二五”期間的30%。市國土局負責人表示，這對我市進一步優化土地利用結構，加快盤活存量用地提出了更高的要求，其中僅低效用地四年內就需盤活4.41萬畝。
據了解，我市土地開發強度已達32.5%，逼近警戒線。近幾年我市大力推進節約集約用地，以化解用地矛盾。全市土地供應中存量建設用地占比連續六年超過50%，今年以來已達到65%。“往后這一比例還將繼續提高。”市國土局人士說。此次規劃還劃定了永久基本農田137.13萬畝，永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。這意味著農用地轉用為新增建設用地的途徑更窄，發展需更多依靠低效用地、批而未供等存量用地。
事實上，早在審查之前方案的影響就已經顯現。規劃調整和調查期間發現，全市仍存在布局散亂、利用粗放、用途不合理的低效用地4.41萬畝，包括不符合產業政策且產出水平低于同行業平均水平的產業用地、不符合安全生產和環保要求的用地等。此外，我市還有一些因規劃等原因造成的批而未供用地。
8月，我市全面啟動低效用地再開發，對每一塊地明確了改造時間表。各地紛紛通過鼓勵企業、村集體等自行改造，市場主體收購改造，政府收購儲備等途徑提高土地利用率。僅惠山區就明確今年至2020年要每年完成2000畝，并將其納入各鎮、街道年度考核要求。
“一些啟動早的企業已有喜人成效。”洛社工業園區投資科科長倪波說。在園區引導下，無錫傳化公路港物流公司建立了物流互聯網平臺，由以前的單打獨斗轉向為數萬家貨主企業、上千家物流企業及個體貨運司機等提供綜合性服務。該公司1-10月畝均銷售增至995萬元，是兩年前的近30倍。無錫華晶利達電子公司去年利用閑置土地新建廠房，增設了封裝線，今年1-10月銷售額已達6800萬元，比去年同期提升42.7%。
受規劃調整影響，各板塊還加緊對批而未供土地調查，并根據規劃用途分類，制定推進供地方案和供地時間節點。新吳區的亞太科技公司今年利用該區批而未供土地213.1畝上馬高性能鋁材項目，預計達產后可新增年銷售25億元。
市國土局信息顯示，1-9月全市工業用地供應量為7600多畝，其中存量用地占63.4%，分別比去年同期提高18.95%和8.4%。“今后將進一步提高存量用地利用率，扎實做好重點項目用地應保盡保。”市國土局人士說。

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