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  • [半月談]創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展第一動力——專訪安徽省委常委、合肥市委書記宋國權(quán)

      “創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展第一動力”
    ——專訪安徽省委常委、合肥市委書記宋國權(quán)
    全球首條京東方10.5代線產(chǎn)品下線交付客戶
    2017年12月20日,地處安徽省合肥市北部的京東方迎來全球首條10.5代線產(chǎn)品下線。從中國大陸第一條6代線在合肥出現(xiàn),到如今讓中國一躍成為世界平板顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者,這一時(shí)間,較預(yù)期來得更早一些。
    同一天,坐落在合肥南部的聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司宣布2017年?duì)I收超過500億元。落子6年,聯(lián)寶在合肥不斷書寫著令人津津樂道的“合肥速度”。
    黨的十九大報(bào)告提出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議讓“高質(zhì)量發(fā)展”登上“熱搜榜”。細(xì)觀合肥,這座奮力打造“具有國際影響力的創(chuàng)新之都”的城市,正在科技創(chuàng)新的巨大推動力之下,演繹著高質(zhì)量發(fā)展的生動樣本。
    追逐質(zhì)量:跨越發(fā)展新關(guān)口的“通關(guān)秘籍”
    地處長江經(jīng)濟(jì)帶的合肥,冬日里少了一些凜冽,多了一絲陽光帶來的暖意。
    在宋國權(quán)的辦公桌上,黨的十九大報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容、各類關(guān)于創(chuàng)新的最新文件乃至經(jīng)濟(jì)學(xué)家對“高質(zhì)量發(fā)展”的解讀與點(diǎn)評,作為“必學(xué)材料”占據(jù)了一大塊“領(lǐng)地”。
    “黨的十八大以來,合肥各項(xiàng)事業(yè)之所以取得顯著成績,最根本最重要的就在于有習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。我們這些成績的取得,就是因?yàn)榉较虬褱?zhǔn)了、路子走對了?!彼螄鴻?quán)說。
    其中最為重要的是,合肥對創(chuàng)新理念矢志不渝的堅(jiān)守以及對深厚科教資源不遺余力的調(diào)動。
    2017年12月18日至19日,合肥市委十一屆五次全體會議舉行,會上一致通過《中共合肥市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神 加快打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都 奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)合肥新篇章的決定》,被專家評價(jià)為合肥走好新征程、實(shí)現(xiàn)新作為的“最有力的頂層設(shè)計(jì)”。
    “打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都,要把握經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段性變化,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。”宋國權(quán)說,合肥規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入進(jìn)入省會城市前十強(qiáng),靠的是創(chuàng)新;單位GDP能耗僅為全國平均水平的56%,靠的同樣是創(chuàng)新。
    數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的合肥,全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到3.1%,一年新建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過250戶,技術(shù)合同交易額突破140億元,每萬人發(fā)明專利擁有量突破20件,平均每天授權(quán)13個發(fā)明專利……
    如果說上述活力四射的創(chuàng)新能力還不能最為直接地轉(zhuǎn)化成“效益”,那么與市場“短兵相接”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則更有說服力。2017年合肥預(yù)計(jì)新增250戶國家級高新技術(shù)企業(yè),總數(shù)突破1600戶;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重在50%以上。
    “當(dāng)前合肥正處于調(diào)整發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期。”宋國權(quán)表示,按照黨的十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神要求,合肥也必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,“可以說,創(chuàng)新是合肥現(xiàn)階段推動發(fā)展跨越新關(guān)口的‘通關(guān)秘籍’”。
    合肥樣本:以創(chuàng)新為“引爆點(diǎn)”,帶動全面發(fā)展
    2017年12月,位于合肥的京東方吸引了全球關(guān)注,焦點(diǎn)在于隨著10.5代線產(chǎn)品下線,中國平板顯示產(chǎn)業(yè)“問鼎世界”。
    事實(shí)上,在這一“傲嬌成績”的背后,是創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、帶動新興產(chǎn)業(yè)集聚、拉動就業(yè)造福一方、降低成本惠及百姓的“一連串”效應(yīng),是科技創(chuàng)新“引爆”,帶動全社會幾何倍跨越發(fā)展的生動實(shí)踐。
    “在合肥,京東方不僅是一個名企,還是一個地標(biāo)性的存在,因?yàn)樗鼡碛?5000多名員工,是一個特別龐大的區(qū)域?!彼螄鴻?quán)表示,從這個意義上來說,京東方不僅為社會創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位,還培養(yǎng)了一大批產(chǎn)業(yè)工人。
    一個更為“直接”的效應(yīng)也同時(shí)顯現(xiàn)出來——液晶顯示面板進(jìn)口量逐年下降?!皬倪M(jìn)口額來看,液晶顯示板在進(jìn)口商品中的排名,已經(jīng)從此前的第4位下降到第7位。隨著國產(chǎn)屏應(yīng)用越來越多,產(chǎn)品單價(jià)勢必隨之降低,最直接地讓百姓受惠,這就是科技創(chuàng)新的魅力?!彼螄鴻?quán)說。
    對于同樣屬于“緊缺型”高端產(chǎn)業(yè)的集成電路,合肥也在全力以赴——合肥已經(jīng)成為全國少數(shù)幾個擁有集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。
    “我們要更好地把握新一輪發(fā)展機(jī)遇,一要做強(qiáng)平板顯示、集成電路等‘緊缺型’高端產(chǎn)業(yè);二要做好新能源汽車、智能語音等‘引領(lǐng)型’高端產(chǎn)業(yè);三要做實(shí)量子通信等‘前沿型’尖端產(chǎn)業(yè);四要做多機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備等一批新興產(chǎn)業(yè);五要做優(yōu)家電等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!彼螄鴻?quán)介紹。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?!昂戏适侨珖匾闹圃鞓I(yè)基地,我們正在以‘中國制造2025’試點(diǎn)示范為契機(jī),促進(jìn)‘合肥制造’向‘合肥智造’躍升。在產(chǎn)業(yè)上,要干就要占領(lǐng)制高點(diǎn)?!彼螄鴻?quán)信心滿滿。
    城市使命:超越科技創(chuàng)新,構(gòu)建全方位創(chuàng)新體系
    2017年12月24日,大氣環(huán)境污染監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)與裝備國家工程實(shí)驗(yàn)室落戶合肥,并納入合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。這是我國大氣環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域唯一的國家級工程實(shí)驗(yàn)室。
    2017年,“國字號”向合肥拋來的橄欖枝尤其多:1月7日,國家發(fā)改委批復(fù)合肥為第三批國家低碳城市試點(diǎn);1月10日,合肥綜合性國家科學(xué)中心獲批;2月21日,合肥成為國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn);3月14日,成為第一批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市;4月17日,獲批“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市……
    回首這一年,宋國權(quán)如數(shù)家珍般向半月談記者介紹合肥的驕傲與精神——從悟空、墨子寫入十九大報(bào)告,到“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上醒目的“合肥綜合性國家科學(xué)中心”沙盤展示;從浩瀚太空的悟空探秘、墨子傳信,到合肥這片土地上“人造太陽”、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等閃耀的科技之光;從新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺躋身國家層面,到首款合肥造無人駕駛公交車亮相深圳;從科學(xué)島“八劍客”成為全國科技創(chuàng)新重大典型,到“雙創(chuàng)”示范基地活力迸發(fā)的追夢群體……
    如果要在這些重大的事件當(dāng)中尋找一個坐標(biāo),“合肥綜合性國家科學(xué)中心的獲批”毫無疑問地具備了里程碑式的意義。
    宋國權(quán)坦言,對于合肥而言,綜合性國家科學(xué)中心的獲批,將在全市范圍內(nèi)帶來全方位的提升,助推合肥超越科技創(chuàng)新的范疇,在更高層級實(shí)現(xiàn)提升。與此同時(shí),必然要求合肥構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心,技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、金融與資本、平臺和企業(yè)、制度和政策為支撐的全面創(chuàng)新體系,其結(jié)果必然是帶動一座城市高質(zhì)量的發(fā)展。
    取舍之道:做大更要做強(qiáng),創(chuàng)造更多的“以質(zhì)取勝”
    2017年,合肥展開了一場轟轟烈烈的城市管理提升年活動,這是一場與GDP無關(guān)的“城市革命”,瞄準(zhǔn)的是人民群眾對更好城市生活的向往——下大力氣解決道路交通、治安秩序、生態(tài)環(huán)境等城市管理問題,向城市管理“老大難”宣戰(zhàn),開啟合肥“提質(zhì)提速提品提效”新征程。
    也是在2017年,合肥還特別成立全新的數(shù)據(jù)資源局,不僅要站在互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口為大數(shù)據(jù)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,更為重要的是運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)政府治理、社會建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!斑@是城市發(fā)展的必然要求?!彼螄鴻?quán)表示,未來合肥不僅要在各方面做大,更要做強(qiáng),努力創(chuàng)造更多的“以質(zhì)取勝”。
    “創(chuàng)造美好生活,在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生?!彼螄鴻?quán)說,對于廣大人民群眾來說,“高質(zhì)量的發(fā)展”就是看得見摸得著體會得到的“有品質(zhì)的生活”。
    2017年居民收入增速跑贏GDP;PM10和 PM2.5濃度實(shí)現(xiàn)“雙下降”;開展全民參保行動計(jì)劃,城鄉(xiāng)居民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障進(jìn)一步健全;探索開展國家住房租賃試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”;普惠園、中小學(xué)數(shù)量大幅提升……
    位于鬧市區(qū)的新華書店里,最顯眼的位置擺放著新書《習(xí)近平講故事》,一旁配發(fā)著宋國權(quán)的推薦語,其中寫道:“領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細(xì)研讀,學(xué)思踐悟。”
    “我們學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,不能停留在認(rèn)識環(huán)節(jié),止步于思想層面,最根本還是‘實(shí)踐’二字。”宋國權(quán)說,“我們發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高,合肥要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、解決好不平衡不充分的發(fā)展問題、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要等方面走在前列,在全省發(fā)揮好帶頭作用?!保ㄍ跽?劉淑)

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