北京多區出臺工作規則：副區長家庭重大事項須向區長匯報
《北京市人民政府工作規則》近期出臺后，北京青年報記者發現，多個區出臺了各自的區政府工作規則。這些規則以市政府的工作規則為藍本，結合了本區功能定位，加入了本區特色條款，同時部分規定也更細致嚴格，比如常務副區長、副區長個人在工作或家庭中遇有重大事項要向區長匯報，會議一律不擺放花草，不制作背景板，會議原則上不超過一個半小時，嚴格執行公共場所禁止吸煙、工作日禁止飲酒的各項規定等。
四區公布區政府工作規則
今年1月30日，在北京市十五屆人大一次會議上，新一屆北京市政府領導班子產生，第二天召開的第一次市政府常務會議通過《北京市人民政府工作規則》。北青報記者梳理發現，近幾屆每一屆政府班子產生后，都會盡快出臺政府工作規則，規定一屆政府在任期內的運行模式和相關要求。區里也是如此，比如昌平區出臺的《區政府工作規則》第一條就介紹，北京市昌平區第五屆人民代表大會第一次會議產生的新一屆北京市昌平區人民政府，根據有關規定，制定本規則。
《北京市人民政府工作規則》今年2月出臺，4月公布，日前，通州、大興、豐臺、昌平等區都出臺了各自的區政府工作規則，除了昌平區的《規則》今年1月出臺，其他區都是4月底出臺。有的區還沒公布該規則，但已經召開過政府會議進行研究，比如今年3月7日，西城區政府召開常務會議，聽取《西城區人民政府工作規則》修訂情況等。
有區規定會議原則上不超過一個半小時
《北京市人民政府工作規則》共分為十六章，包括第一章總則和第十六章附則，共七十四條內容。各章內容主要包括政府組成人員職責、正確履行政府職能、依法行政、政務公開、廉政建設、內事和外事活動制度、會議制度、公文審批制度、績效管理制度、學習和調研、作風和紀律等。
記者發現，各區的《規則》基本以市政府工作規則為藍本，在結構上大致相仿，但也有章節上的增加，比如通州區的《規則》包括十七章，增加了一章介紹印章使用制度，大興區則包括十九章，增加了重大資金使用和重大事項審批制度、領導值班制度。領導值班制度一章中明確規定，區政府各部門對于突發事件，要于10分鐘內立即向區政府報告，相關責任單位主要領導、帶班領導或主管領導要在信息接報后1小時內趕赴現場等。
多個區的工作規則和市政府工作規則相比，具體要求更加嚴格，比如大興區在會議制度中規定，會議一律不擺放花草，不制作背景板，嚴禁以任何名義發放紀念品，會議原則上不超過一個半小時等。在請假、請示、報告制度中規定，常務副區長、副區長在工作中遇有重大事項、重大資金支出和涉及全局性的問題，要向區長匯報。
各區政府工作規則體現自身功能定位
各區的工作規則也體現了本區的特色，尤其是本區的功能定位，比如通州區在區政府工作準則中，除了包括市政府工作規則中提到的堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心的發展思想等標配外，還專門用一條規定，堅持牢牢把握北京城市副中心的功能定位。堅持“高起點、高標準、高水平”建設北京城市副中心，嚴格落實《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》《北京城市副中心控制性詳細規劃（街區層面）》和《通州區總體規劃（2016-2035）》，全力構建“一體兩翼”新格局，推進京津冀協同發展。
大興區的《規則》在區政府工作準則中也增加了一條，堅持牢牢把握北京城市總體規劃賦予大興區的功能定位。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”協調推動京津冀協同發展，嚴格落實《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》，主動對標對表“四個中心”功能建設，加快構建面向京津冀的協同發展示范區，具有全球影響力的科技創新引領區，首都國際交往新門戶，城鄉發展深化改革先行區。
豐臺區政府工作規則也在區政府工作準則中增加一條，堅持牢牢把握豐臺區功能定位。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，抓好《北京城市總體規劃 （2016 年-2035 年）》的落實，發揮規劃戰略引領和剛性管控作用。建設首都高品質生活服務供給的重要保障區，首都商務新區，科技創新和金融服務的融合發展區，高水平對外綜合交通樞紐，歷史文化和綠色生態引領的新型城鎮化發展區等。本組文/本報記者 李澤偉
亮點
相關領導要在突發事件接報后1小時內趕赴現場
通州區政府工作規則：
第七十三條，要持續改進調查研究。區政府領導開展調研，要輕車簡從，不搞層層陪同，最大限度減少隨行人員和車輛，交通出行一般安排集體乘車。調研現場不張貼懸掛標語橫幅，不組織干部群眾迎送。原則上不在外用餐，確需在外用餐休息時，按相關規定執行。
昌平區政府工作規則：
第七十六條，區政府組成人員要深入基層、深入群眾、深入實際，調查研究、督促檢查、指導工作，注重研究和解決實際問題；要輕車簡從、簡化接待、減少陪同、不搞迎送，不為會議活動等發賀信、賀電，不題詞，不為出版物作序。嚴格執行公共場所禁止吸煙、工作日禁止飲酒的各項規定。
大興區政府工作規則：
第五十五條，堅持厲行節約，反對鋪張浪費。會議一律不擺放花草，不制作背景板。嚴禁以任何名義發放紀念品。
第九十二條，常務副區長、副區長個人在工作或家庭中遇有重大事項要向區長匯報。
第九十六條，區政府各部門對于突發事件，要于10分鐘內立即向區政府報告，詳細信息（包含時間、地點、信息來源、事件性質、人員傷亡情況、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等基本要素）最遲不得晚于事件發生后1小時，并及時續報事件發展趨勢和處置進展情況。對于暫時無法判明等級的突發事件，應立即向區政府口頭報告，并迅速核實情況，根據事件可能達到或演化的等級和影響程度，及時續報相關情況信息。
第九十七條，根據突發事件的實際情況和《大興區應急系統領導干部趕赴現場處置突發事件工作規則》（京興應急委發〔2014〕4號）要求，相關責任單位主要領導、帶班領導或主管領導要在信息接報后1小時內趕赴現場，屬地主要領導、帶班領導或主管領導要在信息接報后30分鐘內及時趕赴現場，并啟動現場指揮機制，做好現場管控工作，確保事發地及周邊人員安全。
第一百條，要切實轉變會風。堅持開短會、小會、少開會，會議時間原則上不超過一個半小時，與會議內容無關的領導一律不陪會；堅持周一“無會日”制度，除連續召開的會議外，原則上周一不安排全區性大會。（記者 李澤偉）
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