規(guī)模以下工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行向好基礎(chǔ)仍需鞏固
──2018年上半年臺(tái)州規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
今年以來，我市以推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以“媽媽式服務(wù)”為載體，大力推進(jìn)小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)改造，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成效初顯。上半年，全市規(guī)模以下工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，增速居全省第一，高于全省平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，總體實(shí)現(xiàn)健康較快增長(zhǎng)。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)拉動(dòng)。上半年，臺(tái)州規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)所涉及生產(chǎn)的29個(gè)大類行業(yè)中，有19個(gè)行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)等五大行業(yè)延續(xù)一季度強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)比重為65.9%，比去年同期提高9.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以下工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.0%。
上半年臺(tái)州規(guī)模以下工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入行業(yè)占比情況
單位：%
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重
通用設(shè)備制造業(yè)
18.0
橡膠和塑料制品業(yè)
16.4
專用設(shè)備制造業(yè)
13.8
汽車制造業(yè)
11.0
金屬制品業(yè)
6.7
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)
6.0
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)
4.6
鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)
4.4
其他
19.1
（二）經(jīng)營(yíng)狀況略有改善。問卷調(diào)查顯示，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)本季度綜合經(jīng)營(yíng)狀況為良好或一般的占88.9%，評(píng)價(jià)本季度企業(yè)產(chǎn)品訂貨量高于正常水平或處于正常水平的占83.7%，評(píng)價(jià)本季度企業(yè)設(shè)備利用率高于正常水平或處于正常水平的占85.0%，分別比上季度提高3.6、2.5和3.2個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好發(fā)展。
（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初顯。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極動(dòng)腦筋、尋出路，逐步改進(jìn)工藝、改良產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。上半年全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比去年同期增長(zhǎng)21.7%，比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)。一些傳統(tǒng)高耗能高污染企業(yè)，為達(dá)到環(huán)保要求，加大技改投資，推進(jìn)機(jī)器換人，提高了生產(chǎn)效率，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
（四）稅收減免惠及面不斷擴(kuò)展。今年以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了提升小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)、下調(diào)增值稅稅率等優(yōu)惠政策，大力支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)，更多企業(yè)享受到政策“紅利”。
二、存在問題不容忽視
（一）關(guān)閉停產(chǎn)比例依然較高。隨著城市化進(jìn)程的加快、“三改一拆”的持續(xù)推進(jìn)，以及消防整治的影響，部分樣本村正處于規(guī)范改造階段。目前，全市176個(gè)樣本村中，有31個(gè)村正在實(shí)施整村拆遷或民房改造工程，一些消防安全不達(dá)標(biāo)的個(gè)體工業(yè)關(guān)停或轉(zhuǎn)移，部分無合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)被勒令整改或搬遷。6月末，1255家樣本企業(yè)中，關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)有308家，占24.5%，比去年同期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，拉低總體可比價(jià)增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）市場(chǎng)需求不足問題突出。問卷調(diào)查顯示，44.4%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)需求不足是本季度企業(yè)面臨的最突出問題，占比最大，比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。尤其近期受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，企業(yè)外銷形勢(shì)更加嚴(yán)峻。如仙居的文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，基本以外銷為主，行業(yè)下滑明顯，上半年拉低總體可比價(jià)增速4.0個(gè)百分點(diǎn)。
（三）土地資源緊缺制約發(fā)展。土地資源緊缺依然是制約規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展的老大難問題。一是租金貴。由于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、資金少、利潤(rùn)低，一些企業(yè)利用非正規(guī)的廠房作為生產(chǎn)場(chǎng)所。當(dāng)前，受“三改一拆”影響，標(biāo)準(zhǔn)廠房供不應(yīng)求，租金水漲船高，個(gè)別工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房出租價(jià)格達(dá)到了60元/平方米.月，較去年同期翻了一番。一些企業(yè)苦于租金太貴，紛紛在外地設(shè)立分廠或逐步外遷。二是用地難。當(dāng)前，在規(guī)范用地規(guī)范建廠的大環(huán)境下，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)取得建設(shè)用地更加困難。一些生產(chǎn)規(guī)模較大、運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)需要拓寬發(fā)展空間，難以獲得新增用地；生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)，抵御生產(chǎn)環(huán)境變化的能力較弱，一旦喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就將面臨長(zhǎng)期停產(chǎn)。
三、相關(guān)對(duì)策建議
（一）深化“媽媽式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越。經(jīng)常性開展走訪調(diào)研，對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)其圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)季節(jié)性因素以外的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，盡快幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)，幫助指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家、省市各項(xiàng)減費(fèi)、降稅、價(jià)改等政策，特別是支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展的7項(xiàng)減稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展信心，提升發(fā)展活力。
（二）內(nèi)拓外擴(kuò)雙管齊下，打開內(nèi)外市場(chǎng)需求新局面。對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品營(yíng)銷策略，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品；拓寬銷售渠道，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。對(duì)外，充分發(fā)揮境外浙商的資源作用，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推銷力度，在鞏固傳統(tǒng)出口產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)。
（三）加快小微園區(qū)建設(shè)，尋求破解土地制約新路徑。積極推進(jìn)小微企業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化配套設(shè)施，提升服務(wù)功能，集聚周邊優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，一方面可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與規(guī)模效應(yīng)，另一方面能解決小微企業(yè)發(fā)展空間不足問題。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)低效用地再利用，對(duì)布局散亂、閑置廢棄的存量土地進(jìn)行再開發(fā)，提高土地利用效率；同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的村盤活閑置土地，增加標(biāo)準(zhǔn)廠房供給。
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13.8
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11.0
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6.7
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6.0
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4.6
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4.4
其他
19.1
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（三）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初顯。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極動(dòng)腦筋、尋出路，逐步改進(jìn)工藝、改良產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。上半年全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比去年同期增長(zhǎng)21.7%，比去年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)。一些傳統(tǒng)高耗能高污染企業(yè)，為達(dá)到環(huán)保要求，加大技改投資，推進(jìn)機(jī)器換人，提高了生產(chǎn)效率，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
（四）稅收減免惠及面不斷擴(kuò)展。今年以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了提升小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)、下調(diào)增值稅稅率等優(yōu)惠政策，大力支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)，更多企業(yè)享受到政策“紅利”。
二、存在問題不容忽視
（一）關(guān)閉停產(chǎn)比例依然較高。隨著城市化進(jìn)程的加快、“三改一拆”的持續(xù)推進(jìn)，以及消防整治的影響，部分樣本村正處于規(guī)范改造階段。目前，全市176個(gè)樣本村中，有31個(gè)村正在實(shí)施整村拆遷或民房改造工程，一些消防安全不達(dá)標(biāo)的個(gè)體工業(yè)關(guān)停或轉(zhuǎn)移，部分無合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)被勒令整改或搬遷。6月末，1255家樣本企業(yè)中，關(guān)閉、停產(chǎn)的企業(yè)有308家，占24.5%，比去年同期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，拉低總體可比價(jià)增速5.4個(gè)百分點(diǎn)。
（二）市場(chǎng)需求不足問題突出。問卷調(diào)查顯示，44.4%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)需求不足是本季度企業(yè)面臨的最突出問題，占比最大，比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。尤其近期受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，企業(yè)外銷形勢(shì)更加嚴(yán)峻。如仙居的文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，基本以外銷為主，行業(yè)下滑明顯，上半年拉低總體可比價(jià)增速4.0個(gè)百分點(diǎn)。
（三）土地資源緊缺制約發(fā)展。土地資源緊缺依然是制約規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展的老大難問題。一是租金貴。由于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、資金少、利潤(rùn)低，一些企業(yè)利用非正規(guī)的廠房作為生產(chǎn)場(chǎng)所。當(dāng)前，受“三改一拆”影響，標(biāo)準(zhǔn)廠房供不應(yīng)求，租金水漲船高，個(gè)別工業(yè)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房出租價(jià)格達(dá)到了60元/平方米.月，較去年同期翻了一番。一些企業(yè)苦于租金太貴，紛紛在外地設(shè)立分廠或逐步外遷。二是用地難。當(dāng)前，在規(guī)范用地規(guī)范建廠的大環(huán)境下，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)取得建設(shè)用地更加困難。一些生產(chǎn)規(guī)模較大、運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)需要拓寬發(fā)展空間，難以獲得新增用地；生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)，抵御生產(chǎn)環(huán)境變化的能力較弱，一旦喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就將面臨長(zhǎng)期停產(chǎn)。
三、相關(guān)對(duì)策建議
（一）深化“媽媽式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越。經(jīng)常性開展走訪調(diào)研，對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)其圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)季節(jié)性因素以外的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，盡快幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)，幫助指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家、省市各項(xiàng)減費(fèi)、降稅、價(jià)改等政策，特別是支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展的7項(xiàng)減稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展信心，提升發(fā)展活力。
（二）內(nèi)拓外擴(kuò)雙管齊下，打開內(nèi)外市場(chǎng)需求新局面。對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品營(yíng)銷策略，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品；拓寬銷售渠道，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。對(duì)外，充分發(fā)揮境外浙商的資源作用，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推銷力度，在鞏固傳統(tǒng)出口產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極拓展“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)。
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95后第一份工作平均干7個(gè)月就離職？網(wǎng)友：已經(jīng)很長(zhǎng)了……
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“給大家拜早年，你們辛苦了”王兆力春節(jié)前走訪慰問一線在崗職工
我市又一鄉(xiāng)村喜獲“水美鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)---淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)桑園村被命名為第三批河南省“水美鄉(xiāng)村”
衡陽(yáng)市推進(jìn)民兵調(diào)整改革 高標(biāo)準(zhǔn)完成民兵調(diào)整改革
梅江區(qū)江南街道家綜社工深入社區(qū)開展環(huán)保宣傳活動(dòng)