暫停上牌 限期回收 共享電動自行車在江西何去何從？
9月16日，記者從有關部門了解到，目前南昌、撫州、贛州等地暫停對共享電動自行車上牌。今年5月31日，我省明確提出將落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策，督促企業限期清理回收共享電動自行車。
清理共享電動自行車后，消費者的押金能否退回？共享電動自行車在江西市場將何去何從？
督促企業限期清理回收
“我們原計劃在撫州投放兩萬輛，由于當地暫停給共享電動自行車上牌，現無法實現預期目標。”“小魚出行”共享電動自行車負責人葉信臣告訴記者，“小魚出行”于今年2月首次進入撫州時投放了400輛，隨后又投放600輛。
“之后，撫州城管以占道經營、亂停亂放為由，收繳了600輛。”葉信臣告訴記者，撫州目前已暫停發放共享電動自行車牌照，贛州也暫停發放共享電動車牌照。
“快趣出行”共享電動自行車的負責人熊智告訴記者，他們在南昌擬投放更多車輛，但南昌已暫停發放共享電動自行車牌照。
與共享單車熱潮不同，在北京、上海等城市，共享電動自行車一面市就被叫停。
去年8月，交通運輸部、公安部等10部門聯合印發了《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》明確提出“不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車”。
記者梳理發現，不鼓勵發展共享電動自行車，主要有五方面原因：
市場上投放的互聯網租賃電動自行車普遍不符合《電動自行車通用技術條件》標準要求；
容易發生交通事故，騎行人不固定，且多數未經過專門的交通安全教育和駕駛培訓，加上電動自行車自重大、速度快，發生事故會帶來較大傷害和損失；
互聯網租賃電動自行車存取點充電、消防等配套設施建設不到位，充電過程和露天停放影響電池安全，存在較大消防安全隱患；
車輛運行安全風險高，如車輛保養維護管理不及時、不到位，易出現隱患車輛上路行駛；
電池污染問題嚴重，主要使用鉛酸蓄電池等，大量廢舊電池被隨意拆解，嚴重影響環境等。
5月31日，省安全生產委員會出臺了《江西省電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確提出，落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策，督促企業限期清理回收共享電動自行車。
據悉，南昌、撫州、贛州等地已暫停發放共享電動自行車牌照。
“下一步，我們將繼續大力整治共享電動自行車。”撫州市“六車”（二輪摩托車、三輪摩托車、三輪電動車、四輪電動車、殘疾人專用車、人力三輪車）整治工作領導小組辦公室負責人周榮華告訴記者，還將督促企業限期清理回收。
企業望有統一標準
由于公安交管部門對共享電動自行車的新車及存量車暫時不予上牌，這意味車輛無法上路行駛。這種情況下，部分運營企業難以生存或將面臨退市。
不過，記者發現，部分共享電動自行車運營企業對市場還抱有熱情。一方面存在市場需求。南昌市民劉先生告訴記者，從他家到地鐵站約1000米，夏天騎自行車很熱，等公交車要耗費大量時間，高峰時還不一定擠得上去。相比之下，共享電動自行車省時又省力。另一方面，《指導意見》中“不鼓勵”的措辭，并非明確“禁止”。
“確實有部分共享電動自行車為超標車輛，針對易發生交通事故、火災安全隱患突出、車輛運行安全風險高等問題，很多企業正在著力解決，如用環保電池、車體限重40公斤等。”葉信臣告訴記者，進入江西的共享電動自行車運營企業在與交警、城管、運管等部門積極溝通，希望江西出臺統一管理標準，愿按標準整改。
“嚴格執行國家標準，遵紀守法，合理合規，希望企業能運營下去。”“快趣出行”共享電動自行車的負責人熊智告訴記者，他們在南昌沒有增加投放車輛，會做好存量車的管理。
可考慮在特定區域布局
記者調查發現，目前江西市場還沒有出現有共享電動自行車運營者“跑路”現象，甚至很多共享電動車運營者表示，消費者若要求退回押金，一定全額退還。
“押金不退還就是涉嫌詐騙。”葉信臣就告訴記者，該企業在撫州的部分車輛遭扣押，但消費者的押金基本做到“秒退”。
此外，共享電動自行車企業還在尋找行業突破口，有的企業開始布局景區、校園、工業園區。
“公共交通可能并不能滿足所有人的出行需求，共享電動自行車在有些地方還是有發展空間的。”熊智告訴記者，他們現在主要布局在南昌地區以及全國多所高校。
業內人士認為，除二三線城市以外，在加強管理的前提之下，共享電動自行車可以布局在景區、校園、工業園區等半封閉區域，這些是共享單車無法覆蓋的區域，可解決停車難題。與此同時，共享電動自行車企業要加強研發力度，如創新電子圍欄、定點停車等技術，一定會有資本關注共享電動自行車。（記者 洪懷峰）
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