上善“治水”，碧水長流會有時
持續抓好中央、省環保督察反饋問題整改，全力抓好突出環境問題專項整改，堅決打好大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰，加大城市黑臭水體治理力度，加快美麗鄉村建設，一體化推進農村廁所、垃圾、污水專項整治“三大革命”，實施農村人居環境整治三年行動計劃，努力讓天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。
水是生命之源，更是生態文明建設的關鍵。讓“發展之舟”在碧水中揚帆起航，成為我市加強水污染防治工作的主攻方向。作為群眾身邊的水污染，黑臭水體治理當仁不讓成為涉水五大攻堅戰中的“當頭炮”。
2016年以來，從摸排調查到制定方案，從控源截污到水質凈化，從生態修復到生態循環，我市黑臭水體治理的腳步，一刻也不曾停歇。目前我市35條黑臭水體已開工34條，其中22條水體消除黑臭，通過第三方評估驗收和省廳現場復核，打造黑臭整治初見成效，實行銷號摘帽。
告別“黑臭”只是第一步，碧水長流方能潤澤“生態福地”。為實現“2020年基本消除城市建成區黑臭水體和劣ⅴ類水體”的目標，我市將繼續堅持治標與治本兼顧、應急與長效并重、近期與遠期結合，對轄區內河道、溝渠展開更深層次精細化、科學化、高標準、全方位的綜合治理，實現“水清岸綠、水景亮麗、人水和諧水環境”。
追根溯源、精準施策 給每一處“問題”水體開“處方”
“搬來后，廣場平了、綠化多了，健身器材也有了，就是那又黑又臭的水質破壞了整體環境。”作為東湖碧水灣的第一批住戶，段金枝見證了東湖公園的成長，也直言它的不足。雖然管理部門進行了引流換水、清理淤泥、打撈垃圾等一連串操作，但水質依然不見好轉。
原因還得從根本上查找。我市相關部門請上專家、帶著儀器，一場全面摸排調查展開了，根源也找到了：東湖東南角及東北角各有一處雨污合流制過水箱涵，水位高，高濃度污水持續溢入東湖，尤其是下大雨時，雨水混合污水全部匯入東湖，進入永豐河，導致東湖、大閘河及永豐河蓄積大量污水，天氣轉暖后水體容易發黑發臭。
緊接著，一套“對癥下藥”的整治方案出爐，項目建設進展迅速：接入梅山路2#污水泵站輸水管路，降低過水箱涵水位；建設東湖調蓄池，將東北角污水由此調入市政污水管網；投放水生動植物，增強水生態系統自凈能力……“現在的水一直是清的，也沒有了味道，鍛煉都有了好心情。”段金枝說。
水體黑不黑、臭不臭，民眾最有感觸。黑臭水體治理是民之所望，也是政之所向。2016年，我市著眼全局、結合實際，積極探索市場購買服務，全面啟動中心城區水環境綜合治理ppp項目。在治理之前，我市委托專業機構對城區92處水體水質、排澇能力和城市排水管網情況進行調查梳理，綜合判定黑臭水體35處。針對各處黑臭水體的環境特點、水體特征和水污染現狀，30處黑臭水體被納入中心城區水環境ppp項目推進系統治理，2處黑臭水體根據區域特點由所在區政府治理，3處黑臭水體根據水體功能另行打包治理，同時采用調研、方案設計、施工、運營管理一體化模式，為每處黑臭水體“量身定制”具體整治方案，高效、便捷、科學地進行綜合治理，確保“對癥下藥”“藥到病除”。
標本兼治、內外兼修 讓每一處水體提“顏值”增“內涵”
流水潺潺、魚蝦漫游、水鳥飛舞、綠樹成蔭，大人們在水邊散步、閑聊，孩子們在橋上嬉戲、奔跑。8月30日，記者來到國際華城小區二村，看到的西塘水系是一幅人水和諧畫卷。“這次市委、市政府可是動了真格。”住在附近的王阿姨感慨地說。
西塘水系屬于雨源型河道，穿過國際華城小區，雨水污水混入，黑臭嚴重、雜草叢生。黑臭水體是城市發展造成的歷史遺留問題，又大都流經城市商業、人口集中區域，“要讓水體清澈，必須從源頭上控污截流”。市住建委城建科負責人朱國斌表示，黑臭在水里，根源卻在岸上。在治理過程中，我市抓外源控制，進行截污納管，加快補齊水體周邊缺失排水管網，改造漏損污水管網和雨污混接管網，沿河鋪設污水截流管線，推進初期雨水預處理和前置塘建設；抓內源治理，清淤疏浚河道底泥，同步清理沿岸水體內可見污染物，駁岸修復，降低水體內源污染負荷；抓水質凈化，采取生態浮島、生物膜法、種植箱、曝氣復氧、基地改良工程等方式，恢復水體自凈功能；抓補水活水，設置提升泵站，鋪設循環輸水管道，進行生態補水和活水循環；抓生態恢復，水上紅花美人蕉、香蒲、睡蓮、鳳眼蓮等挺水、浮葉、漂浮植物種類繁多，水下金魚藻、谷草間，棒花魚、鳊魚、草魚、鯉魚、烏龜、青蛙等水生動物來回穿梭，水環境美不勝收。
“目前西塘水系6個調查點水質全部達標，黑臭現象全部消除，生態系統得以恢復，治理初見成效實現銷號。”朱國斌說。按照“控源截污、綜合治理；活水循環、清水補給；水質凈化、生態修復；實時監測、智慧管理”技術路線，經歷“河道整治工程、水污染源控制工程、水質凈化工程、生態系統構建工程、水資源配置及水系控制工程”6大工程標本兼治、系統治理，另外21條水系也如西塘水系一般華麗蛻變。
立足長遠、聯動推進 根治黑臭水體“不獲全勝不收兵”
今年，長溝水系的黑臭水體治理拉開帷幕，依然交由承接我市中心城區水環境ppp項目的中冶華天這一“專業能手”負責。正當其河道清淤、岸坡整理等常規動作有序進行之時，省第三環保督察組暗訪檢查反饋：長溝水系雨山區段黑臭水體整治工作不到位，并于水系附近發現了一處散亂污企業。
雨山區立即啟動相關整改工作，對長溝水系兩岸垃圾進行地毯式清理；聯合工商、環保等部門對督察組發現的散亂污加工廠，依法取證查處，要求其拆除設備、清空廠房、自行關閉，同時對水系周邊的散亂污企業進行全面排查。
整治前提靠方案，整治推進靠機制。近年來，我市一直在推進機制上狠下功夫，成立專項工作組，將住建、國土、規劃、環保、水利、城管等部門，花山區、雨山區等載體單位和中冶華天等施工單位納入其中，加強溝通，形成工作合力；建立例會制度，現場協調解決治理過程中遇到的問題；全面推進百日攻堅行動，加強督查考核，定期和不定期現場督查，以一系列聯動機制推動城區黑臭水體整治工作順利進行。
“我們將全面打響黑臭水體殲滅戰。”市住建委主任馬作兵表示。下一步，我市將擴建污水處理廠、提標改造完善配套管網、實施老舊小區雨污分流、新建區域雨污混接改造等，開展全市污水治理頂層設計，開展雨污混接改造試點；加快推進慈湖河、洋河、六汾河治理，完善截污方案；堅持控源截污和內源治理，采取人工強化和應急處理，對已銷號的22條水體實現水體凈化和循環流動，加強河道保潔、污水管控和岸邊綠化，保持水體不返黑返臭；強化在建項目督查，加快銷號水體配套設施建設，確保新開工治理項目年底之前初見成效；加大聯動管控和執法力度，整治工業企業排污行為，加強入河排污口治理和違法建設拆除、亂倒垃圾處罰、違法排污行為治理等，構建“護水、保水”的長效管理機制。
記者 鄧婷婷 通訊員 夏榮軍
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