【兩會(huì)同期聲】彭興輝代表:培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
【觀點(diǎn)】
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
【背景】
黨的十九大報(bào)告提出,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
目前,農(nóng)村活躍著不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,然而,一些問題也顯而易見。一是土地流轉(zhuǎn)形式多樣,流轉(zhuǎn)價(jià)格也相差甚遠(yuǎn),每畝300至1000元不等,缺乏規(guī)范的合同文本,易產(chǎn)生矛盾糾紛。二是規(guī)模檔次有待提升,中高水準(zhǔn)的種養(yǎng)大戶偏少,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、深加工能力不強(qiáng)、對(duì)農(nóng)業(yè)支撐和農(nóng)民致富的帶動(dòng)力還不夠等諸多問題。三是融資難度較大,較難獲得銀行貸款。四是防洪灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。
【建議】
出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策,規(guī)范流轉(zhuǎn)價(jià)格,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定有序,讓更多的種養(yǎng)大戶敢于在承包地上投資。
加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)支持,加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè),組建專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等進(jìn)行指導(dǎo),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
加大政策扶持,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。
加強(qiáng)重金屬污染耕地的治理,加強(qiáng)對(duì)休耕工作的支持力度,及時(shí)統(tǒng)籌農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
【觀點(diǎn)】
加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
【背景】
黨的十九大報(bào)告提出,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
目前,農(nóng)村活躍著不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,然而,一些問題也顯而易見。一是土地流轉(zhuǎn)形式多樣,流轉(zhuǎn)價(jià)格也相差甚遠(yuǎn),每畝300至1000元不等,缺乏規(guī)范的合同文本,易產(chǎn)生矛盾糾紛。二是規(guī)模檔次有待提升,中高水準(zhǔn)的種養(yǎng)大戶偏少,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、深加工能力不強(qiáng)、對(duì)農(nóng)業(yè)支撐和農(nóng)民致富的帶動(dòng)力還不夠等諸多問題。三是融資難度較大,較難獲得銀行貸款。四是防洪灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。
【建議】
出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策,規(guī)范流轉(zhuǎn)價(jià)格,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定有序,讓更多的種養(yǎng)大戶敢于在承包地上投資。
加強(qiáng)對(duì)基層的技術(shù)支持,加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè),組建專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等進(jìn)行指導(dǎo),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。
加大政策扶持,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。
加強(qiáng)重金屬污染耕地的治理,加強(qiáng)對(duì)休耕工作的支持力度,及時(shí)統(tǒng)籌農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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