人力資源社會保障系統中央指定地方實施行政許可事項目錄(2018年8月9日更新)
項目編碼
地方實施
許可名稱
設定依據
審批對象
審批層級和部門
中央業務
指導部門
d11001
設立技工學校（技師學院）審批
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第87項：設立技工學校審批。實施機關：勞動保障部、省級人民政府勞動保障行政主管部門。
《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）附件2（一）第11項：設立技工學校審批。下放后實施機關：設立普通技工學校、高級技工學校由省級人民政府人力資源社會保障部門審批，設立技師學院由省級人民政府審批。
公民、法人、其他社會組織
人力資源社會保障部門（省）和省級人民政府
人力資源社會保障部
d11002
民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改）第十一條：……舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
國家機構以外的社會組織或個人
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11003
中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更及終止審批
《中華人民共和國中外合作辦學條例》（2003年3月1日國務院令第372號，2013年7月18日予以修改）第十二條：……申請設立實施職業技能培訓的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門審批。第四十二條 ：中外合作辦學機構的分立、合并，在進行財務清算后，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。……第四十三條：中外合作辦學機構合作辦學者的變更，應當由合作辦學者提出，在進行財務清算后，經該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會同意，報審批機關核準，并辦理相應的變更手續。中外合作辦學機構住所、法定代表人的變更，應當經審批機關核準，并辦理相應的變更手續。中外合作辦學機構校長或者主要行政負責人的變更，應當及時辦理變更手續。第四十四條：中外合作辦學機構名稱、層次、類別的變更，由該機構理事會、董事會或者聯合管理委員會報審批機關批準。……第四十五條：中外合作辦學機構有下列情形之一的，應當終止：（一）根據章程規定要求終止，并經審批機關批準的；（二）被吊銷中外合作辦學許可證的；（三）因資不抵債無法繼續辦學，并經審批機關批準的。……第五十九條：香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地教育機構合作辦學的，參照本條例的規定執行。
教育機構
人力資源社會保障部門
（省）
人力資源社會保障部
d11004
中外合作職業技能培訓項目審批
《中華人民共和國中外合作辦學條例》（2003年3月1日國務院令第372號，2013年7月18日予以修改）第六十一條：……外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的實施職業技能培訓的合作辦學項目的具體審批和管理辦法，由國務院勞動行政部門制定。
《中外合作職業技能培訓辦學管理辦法》（2006年7月26日勞動和社會保障部令第27號，2015年4月30日予以修改）第二十六條：申請舉辦中外合作職業培訓辦學項目，由擬舉辦項目所在地的省、自治區、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批，并報國務院勞動保障行政部門備案。第四十三條：有下列情形之一的，中外合作職業技能培訓辦學項目終止：（一）根據合作協議要求終止，并經審批機關批準的；（二）中外合作辦學者有一方被依法吊銷辦學資格的；（三）被吊銷中外合作辦學項目批準書的。……第五十六條：香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的教育機構與內地教育機構合作舉辦職業技能培訓或者辦學項目的，參照本辦法執行，國家另有規定的除外。
教育機構
人力資源社會保障部門
（省）
人力資源社會保障部
d11005
設立人力資源服務機構及其業務范圍審批
《中華人民共和國就業促進法》（2007年8月30日主席令第70號，2015年4月24日予以修改）第四十條：設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日國務院令第412號，2009年1月29日予以修改）附件第86項：設立人才中介服務機構及其業務范圍審批。實施機關：縣級以上人民政府人事行政主管部門。第88項：職業介紹機構資格認定。實施機關：地方人民政府勞動保障行政主管部門。第89項：設立中外合資（合作）職業介紹機構審批。實施機關：省級人民政府勞動保障行政主管部門。
企業、個人、社會組織
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11006
地方職業技能考核鑒定機構設立審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第六十九條：國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。
《勞動部關于頒發<職業技能鑒定規定>的通知》（勞部發〔1993〕134號）第三條：……（二）各省、自治區、直轄市勞動行政部門綜合管理本地區職業技能鑒定工作，審查批準各類職業技能鑒定指導中心和站（所）……。
企業、事業單位和社會團體
人力資源社會保障部門
（省）
人力資源社會保障部
d11007
地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第三十七條：對實行計件工作的勞動者，用人單位應當根據本法第三十六條規定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。第三十九條：企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。
《國務院關于職工工作時間的規定》（1994年2月3日國務院令第146號,1995年3月25日予以修改）第五條：因工作性質或者生產特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的，按照國家有關規定，可以實行其他工作和休息辦法。
《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發〔1994〕503號）第七條：……地方企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務院勞動行政部門備案。
企業
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11009
勞務派遣經營許可
《中華人民共和國勞動合同法》（2007年6月29日主席令第65號，2012年12月28日予以修改）第五十七條：……經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。
《勞務派遣行政許可實施辦法》（2013年6月20日人力資源和社會保障部令第19號）第二條：勞務派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關的監督檢查等，適用本辦法。第三條：……縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責實施本行政區域內勞務派遣行政許可工作以及相應的監督檢查。
公司
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
d11010
文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人審批
《中華人民共和國勞動法》（1994年7月5日主席令第28號，2009年8月27日予以修改）第十五條：禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其接受義務教育的權利。
《禁止使用童工規定》（2002年10月1日國務院令第364號）第十三條：……文藝、體育單位招用不滿16周歲的專業文藝工作者、運動員的辦法，由國務院勞動保障行政部門會同國務院文化、體育行政部門制定。……
僅限合法的文藝體育特種工藝單位招收演員、運動員和藝徒的用人單位
人力資源社會保障部門
（省、市、縣）
人力資源社會保障部
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