自年初以來,永康市開展的”不忘初心、牢記使命,當好新時代永康答卷人”大調研不斷向縱深推進。各級領導干部和各部門、鎮(街、區)在調研中帶著真情,帶著問題,身入心入,真調實研、真查實改、真謀實干,全面營造大調研工作氛圍,取得良好的階段性成果。
6月,永康市根據金華市委調研組來永開展“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”集中蹲點調研反饋意見要求,以落實25條反饋意見為重點,持續推進大調研。全市85個調研主體,203個調研組共開展調研703次(累計2655次);涉及1350余家企業(累計4350余家)、村及社區728個。截至目前,6月當月共梳理問題(建議)353條(累計1012條),已解決378個(累計716個)。為此,本報特編發一組來自永康大調研一線破解難題,助力新騰飛的報道。
矛盾多元化解中心:
三項舉措力促矛盾化解出成效
永康市矛盾糾紛多元化解中心依托大調研工作載體,深入一線破解難題,三管齊下,全力實現“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地化解”目標。一是搭建企業調解平臺。利用非公企業黨建、工會等建立新型調解組織,以“一企多調”或“一調多能”形式,在全市629家規上企業建立勞資糾紛調解組織624家,形成“企業有解調、工人無糾紛”的和諧勞動關系。二是壯大調解精英隊伍。吸納138名律師、56名基層法律工作者參與調解工作,頒發義務調解員聘書,定期組織培訓,提升調解隊伍專業化水平。充分發揮“兩委員一代表”“鄉賢”在化解矛盾糾紛中所起的作用,提高調解的質量和權威性。今年已參與矛盾糾紛調解85件,化解省級督辦件1件、金華市級3件、永康市級8件。三是完善調解聯動機制。發揮化解中心統籌協調作用,暢通信息交流渠道、加強案例研判、共享調解經驗和手段,對涉及多部門的重大、突發矛盾糾紛,建立聯合預防調解機制。今年以來,共召開重大矛盾糾紛會商研判會13次,處理化解案件28件。
人力社保局:
打造“社銀驛站”助推“就近跑”
永康市人力社保局以大調研為工作抓手,針對社保業務繁忙、群眾排隊等候時間長等問題,與永康農商銀行合作共建智慧金融社保服務工程,著力打造“社銀驛站”,成功探索社保業務延伸服務新模式。一是提升服務效率。聯合農商行開設16個社保窗口,聯通工作系統,實現城鄉居民基本養老保險參保登記、養老保險繳費憑證打印等16項業務“就近跑一次”,破解該市人社局人均負荷比嚴重超標難題,分散社保自助業務近80%。二是打通業務壁壘。融合社保、銀行部分職能,共享社保信息資源,打破“信息孤島”,實現普惠金融。開展柜面業務、自助終端、線上醫保報銷、移動互聯平臺等多項業務融合合作,實現社保服務集成辦理,群眾平均辦事效率提升66.6%。三是打造智慧社保。借力科技,高標準配置硬件設備,開發推廣社保智能軟件系統,借助“社銀”雙方支付渠道,確保參保人員多項業務“一證通辦”“綜合社保不出鎮、基礎簽約不出村”,將“最多跑一次”升級為“就近跑一次”。
婦聯:
打造“家事調解室”服務平臺
永康婦聯深入基層,細致走訪農村家庭、新型女性社會組織,聚焦“家事”化解,依托婦女之家、文化禮堂等固有陣地,探索建立覆蓋市鎮村三級的710個“家事調解室”。一是搭建網格化解矛盾。以“網格型+功能型”模式,建成各類婦女小組9665個,組建婦女干部主導的微信群2800個,將網格觸點覆蓋至每個家庭,及時發現矛盾苗頭,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。二是溫情調解化解矛盾。聯合永康市法院,精選調解人員,組建調解小隊,堅持“一事一方案”,盡量以最熟悉的面孔、最溫情的方式開展調解工作。將法院調解地點前移到溫馨輕松的家事調解室,讓矛盾雙方在沒有壓力的環境下達成調解協議。截至目前,市一級已化解矛盾36例。三是心理疏導化解矛盾。家事調解室聯合永康女匠智慧課堂和社會培訓機構,組織農村婦女開展插花、茶藝、舞蹈、國畫等各種培訓,豐富業余生活,減輕生活、工作壓力。為家事調解室配備咨詢服務志愿者,目前已就法律維權咨詢、婚姻家庭矛盾調解、婚戀交友指導、心理咨詢服務、家暴關懷幫扶等方面內容提供200余次咨詢服務。
芝英鎮:
多舉措加強村主職干部隊伍建設
為切實加強村主職干部隊伍建設,芝英鎮在大調研中,認真走訪、對癥下藥、總結分析、創新實行,有力推動了該鎮重點中心工作,加快了“千年古鎮 和美芝英”建設進程。一是跨村掛職,先進團隊“言傳身教”。為破解村干部向先進學習不深入,學其形未學其神的問題,分批次選取部分村主職干部到先進村掛職鍛煉,為期一周以上。通過與先進村干部同學習、同勞動、同作息的方式,深入學習先進村干部隊伍精氣神、工作方式、管理制度等,進一步激發干事創業熱情,提升隊伍整體素質。首批8名村干部已經掛職結束,有效推動了溪岸、儒堂頭等村的農房改造、骨灰堂建設等工作。二是到村指導,治村導師“上門支招”。為切實解決當前部分村干事創業勁頭不足和干事方向不明等問題,在全鎮范圍內推行“導師+”工作模式,促進治村能人跨村交流指導工作。針對小城鎮環境綜合整治、美麗鄉村建設等不同類型工作,實行分類指導,如“導師+黨建”“導師+美麗鄉村建設”等。現已聘請集鎮環境綜合整治顧問7名、美麗鄉村建設導師7名,全鎮美麗鄉村建設有條不紊地推進。三是論壇交流,區域書記“比學爭創”。定期召集3個區域黨委書記、委員參與論壇,通過座談交流、典型交流、實地觀摩相結合的方式,圍繞重點工作、特色做法、班子建設等方面展開討論,進一步促進區域黨委作用發揮,推動治村能人示范引領,“以好促差,以強帶弱,以點擴面”,力爭實現少數先進村到幾個先進區域再到全鎮先進的終極目標。
古山鎮:
加減乘除做好小城鎮精細化管理
今年是古山小城市培育建設第二個“三年計劃”的關鍵年,更是古山小城鎮環境綜合整治的攻堅年,古山鎮在大調研中針對小城鎮整治中前期大呼隆、粗放型檢查的問題,做好“加減乘除”法,向條塊化、精細化督查轉變。一是做好鎮村“加法” 、整治“減法”。自5月起,古山鎮9個小城鎮環境綜合整治攻堅組持續通過實地檢查、電話抽查、暗訪抽問等形式,對各村環境整治情況、黨員干部參與情況等進行督查。并在此基礎上創新整治巡查工作,通過整治小組發現問題、現場交辦整改并在截至日期前提交督辦情況,使督查不流于形式。同時,相關人員深入包干集鎮村開展整治,做到發現一處、整改一處,做好整治“減法”。同時,發揮好村一級整改的主體作用,主動督促整改,做好“加法”。二是做好集鎮“乘法”、拆違“除法”。“違法建筑拆除、亂堆亂放清理、外墻粉刷推進、綠植景觀打造。”在永康市古山鎮微信群里,是一條條與古山鎮小城鎮環境綜合整治有關的圖文信息。這是古山全體干部做好拆違“除法”,打造韻美古山的生動實踐。同時,以提升集鎮村“顏值”為目標,積極做好“乘法”,提升集鎮品位、提高百姓居住的舒適度和幸福感。
通過做好小城鎮環境綜合整治“混合運算”。今年以來,古山黨員干部180宗違建基本拆除完畢,近兩個月拆違面積達7.2萬平方米;赤膊墻粉刷上色面積超過150萬平方米,小微園政策處理持續開展,小微園涉及房東60余戶,近100家企業已全部簽訂騰空承諾書。姚嶺山、古山四村等5個小微企業園加快實施建設;7個重點村、美麗風景線等重點工程加快打造;鄉村規劃工程持續發力,80多個項目全面推進展開,一幅小城市美麗畫卷正徐徐展開。
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